Жаһанданудың жалғасып жатқан кезеңінің идеологиялық негізі кейбір адамдар «неолиберализм» немесе «нарықтық фундаментализм» деп атайтын «Вашингтон консенсусы» болып табылады. Вашингтон консенсусын 1990 жылы Джон Уильямсон ұсынды. Ол 1989 жылы Вашингтондағы кейбір институттар қабылдау үшін Латын Америкасы елдеріне тағайындалған саясаттар жиынтығын көрсетті. Бұл мекемелерге ХВҚ, Дүниежүзілік Банк, Америкааралық Даму Банкі және ГАТТ-тан басқа АҚШ-тың Қаржы министрлігі, Федералдық резерв және Сауда департаменті кірді. Джозеф Стиглицтің айтуынша, бұл негізінен Вашингтонның 15-ші және 19-шы көшелері арасындағы консенсус болды.
Дамушы елдердің ешқайсысымен кеңесу жүргізілмеді, бұл консенсусты әзірлеуге оларды тарту туралы айтпағанның өзінде, оны олар қабылдап, жүзеге асыру керек еді. «Бір өлшем бәріне сәйкес келеді» бұл рецептті хабардар ететін мантра болды. Ол мемлекеттің экономикадағы белсенді рөлін жоққа шығарды. Мемлекеттік кәсіпорындар, қорғау, субсидиялау және т.б. іс жүзінде экономикаға зиян келтіріп, экономикалық өсу процесін бұрмалағаны айтылды. Осылайша, мемлекет экономиканы ырықтандыруды, мемлекеттік кәсіпорындарды жекешелендіруді және макротұрақтылықты ынталандырумен шектелуі керек. Вашингтон консенсусында он тармақ болды, атап айтқанда, бюджеттік тәртіп (субсидияларды түбегейлі тоқтату және барлық кедейшілікпен күресу бағдарламаларын мүмкіндігінше ерте тоқтату арқылы мемлекеттік шығыстардың қолданыстағы басымдықтарын өзгерту), салық салу реформалары (салық салу базасын кеңейтуге және салық салуды азайтуға әкелетін) ең жоғары мөлшерлемелер), қаржылық ырықтандыру (пайыз мөлшерлемелерін нарықтық күштермен анықтау), валюта бағамын бекітуді реформалау, сауданы ырықтандыру, тікелей шетелдік инвестициялардың шектеусіз түсуі және оған қатысты кемсітушілікке жол бермеу, жекешелендіру, жаңа байырғы және шетелдік фирмаларды экономикалық қызметке айналдыру және активтерді сатып алу, пайдалану және беруде қиындықтар болмайтындай меншік туралы заңдарды реформалау.
Джон Уильямсон біздің заманымыздың 2000 жылы экономикалық дамудың кілті табиғи ресурстарда да, капиталда да, физикалық немесе адами күште, оның саны мен сапасында емес деп мәлімдеді. Талап Вашингтон консенсусы түрінде қол жетімді болатын дұрыс және сәйкес саясаттар жиынтығы болды.
Бірқатар дамушы елдер 1990-шы жылдардан бастап осы Вашингтон консенсусына негізделген экономикалық реформаларға ерікті немесе қалаусыз кірісуге мәжбүр болды. Наоми Клейн өзінің ең ауқымды және жақсы құжатталған зерттеуінде «Соққы доктринасы: апатты капитализмнің өркендеуі» олардың экономикалық және саяси қысымдарға қалай мәжбүр болғанын немесе сапқа түсіп кетудің қашу жолы жоқ жағдайларды жасау арқылы егжей-тегжейлі сипаттады. Фрэнсис Фукуяма және Томас Л. Фридман сияқты идеологтар мен публицистер оларды таптық күрес күндерінің өткеніне, капитализмге балама жоқтығына және бүкіл әлем Вашингтон консенсусын таңдаған кезде екі ел арасында ешқандай қақтығыс болмайтынына сендіруге тырысты. . «Тарих бітеді» капиталистік әлеуметтік-экономикалық жүйе мәңгілік болады. Барлық тұрғындар дініне, тіліне, аймағына және экономикалық жағдайына қарамастан бір идеологияны сіңіріп, McDonald's гамбургерін жеп, кока-пепси ішетін. Бір қуанарлығы, олар өзара төбелеспейді. Барлық жерде татулық пен татулық орнайды.
Сонымен қатар, ақпараттық технологияларға негізделген «Жаңа экономиканың» пайда болуы және өсіп келе жатқан үстемдігі экономикалық тұрақтылықты қамтамасыз етеді және бизнес циклдары өткеннің еншісінде қалады. Экономика еш үзіліссіз, үзіліссіз көтеріле беретін еді. Financial Times журналының бас экономикалық шолушысы Мартин Вольфтың айтуынша, Жаңа экономикаға қатысты үш талап айтылған. Ол сирек инфляцияның құрсауында болады және тұрақтырақ болар еді, ол инновациялармен ұзақ мерзімді бумға қарай итермелеп, нарықтың негізгі сипаты тұрақты метаморфозға ұшырайды.
Бұл мәлімдемелердің жалғандығын әшкерелеу көпке созылмады. Әлеуметтік қайшылықтар да жойылмады, ұлттар арасындағы соғыстар жойылмады. Үндістан мен Пәкістан McDonald's гамбургерін жеп, Coca-Pepsi ішіп, олардың арасындағы шиеленіс күшейіп, ақырында Каргил соғысына әкелді. Нарықтың негізгі сипаты да өзгерген жоқ, бизнес циклдері де өткеннің еншісінде қалды. Осы мәлімдемелерден кейін көп ұзамай нүктелік ком дағдарыс экономиканы басып алды. Содан бері Америка экономикасы бір дағдарыстан екінші дағдарысқа өтіп жатыр. Қазіргі уақытта, тіпті дағдарыстан шыға алмай тұрып-ақ, қатты инфляция оның үстінен түсті және ол ұзақ стагфляция кезеңінен өтуі мүмкін деп қорқады. Мемлекет нарықтық күштердің жұмысын тоқтату керек деген нұсқауды елемей, АҚШ федералды үкіметі Фанни Мэй мен Фредди Макты құтқару үшін алға шығып, әскери кейнсиандықты ұстануда.
Вашингтон консенсусына негізделген жаһандану табыс теңсіздігі мен аймақтық теңгерімсіздіктің өсуіне әкелді. Үндістанда бұл құбылысты оңай байқауға болады. Жағдайдың ауыр және алаңдатарлық болғаны сонша, «инклюзивті өсу» туралы әңгіме үнемі естіледі. Дүниежүзілік банк мұны күні-түні баса айтып келеді. Экономикалық және әлеуметтік теңсіздіктің күшеюі және аймақтық теңгерімсіздіктің күшеюі аймақшылдық, сепаратизм, еңбекші иммигранттарға қатыгездік көрсету және әртүрлі реңктегі терроризм мен барлық қылмыс түрлерінен көрініс табуда. Американың қамқорлығымен бірігудің орнына, көбірек елдер тәуелсіз экономика мен өз саясатын құру үшін өз жолымен жүріп жатқан сияқты. Бұл тенденцияны ұзақ уақыт бойы АҚШ-тың артқы ауласы ретінде қарастырылған Латын Америкасында оңай байқауға болады. Үндістанда ересектер франшизасына негізделген демократиялық саясат пен Вашингтон консенсусы хабарлаған экономикалық реформалар арасындағы қайшылықтар бірінші орынға шықты. «Жарқыраған Үндістан» да, елді әлемдік супер державаға айналдыруға деген ұмтылыс та бағаның өсуінен және жұмыс мүмкіндіктерінің жоқтығынан көбірек үрейленетін адамдарды жігерлендірмеді. Үндістан үкіметі Вашингтон консенсусының әлеуметтік-дарвинистік қаһармандарының наразылықтары мен қысымдарына қарамастан, ауылдағы жұмыспен қамтуға кепілдік берудің ұлттық схемасын енгізу, фермерлердің несиелерінен бас тарту және азшылықтарға және «басқа артта қалғандарға» ескертулер жасау арқылы бұқараны тыныштандыруға тырысты. жұмыс орындарында және оқу орындарында сыныптар. Халықаралық танымал үнді экономисі проф. Амит Бхадури, жақында Экономикалық және Саяси апталық журналында «Жыртқыш өсу» мақаласын жариялады (19 жылғы 2008 сәуір). Үндістандағы экономикалық реформалар басталғалы бері экономикалық өсу туралы шындықты үйге келтіру үшін одан екі дәйексөз жеткілікті. Біріншіден, «Үндістанның экономикалық өсімі туралы кең таралған әңгіме теңсіздіктің күшеюі, кедейлерге қарсы ашық көзқарастар, мемлекеттің әл-ауқатқа деген дұшпандығы және кедейлердің ең кедейлеріне жасалған қасірет туралы шындықты жасырады. Қадір-қасиетке және барлық бөлімдердің қатысуына баса назар аударатын дамудың балама жолы ғана жыртқыш өсудің зардаптарына жауап бола алады ». Екіншіден, «Ережелерін мемлекеттік билік қолдайтын корпорациялар бекітетін тежеусіз нарық бұл процесті қалыптастырады. Байлардың, орта таптың және корпорациялардың біріккен билігі тынымсыз уағыздайтын кедейлерді иеліктен айыру арқылы прогресс идеологиясы кедейлерді тікелей отарлайды, ал жанама түрде санамызды отарлай бастады. Нәтиже – ақыл-ойды біркелкі индустрияландыру, басқа балама көрмейтін ойларды стандарттау. Дегенмен, өлімге әкелетін кемшілік бар. Бай корпорациялардың, бұқаралық ақпарат құралдарының және саясаткерлердің бұл біріккен науқаны қаншалықты күшті болғанымен, олардың бірлескен билігі де кедейлердің нақты өмірлік тәжірибесінен қорғансыз болып қалады. Егер бұл өсу процесі ұзаққа созылса, ол өзінің жындарын шығарады. Ешбір қоғам, тіпті біздің дұрыс жұмыс істемейтін демократиялық жүйе де осы жоғары өсуді қамтамасыз ететін теңсіздіктің күшеюіне төтеп бере алмайды. Кедейлердің өсіп келе жатқан наразылығын немесе демократияның кез келген нормаларын бұзатын мемлекеттік зорлық-зомбылықтың күшеюімен басылуы керек, ал зорлық-зомбылық бүкіл қоғамды жұту үшін қарсы зорлық-зомбылықпен кездеседі. Немесе халықтың қатысуымен демократиямызды тереңдетуге байланысты дамудың баламалы жолын табу керек.
Біраз уақыттан бері Вашингтон консенсусынан туындаған реформалардың салдары Американы және Вашингтонның 15 және 19-шы көшелерінде орналасқан ұйымдарды алаңдатып келеді. Олар Вашингтон консенсусына қарсы дұшпандықты азайту үшін оның негізгі құрылымын өзгертпестен тиісті өзгерістерді енгізудің жолдары мен әдістерін ойластырды. Оны қайта орау да қажет. Осы мақсатта екі жарым жыл бұрын Дүниежүзілік банк Стэнфорд университетінің профессоры Майкл Спенспен байланысқа шықты, ол да Нобель сыйлығының лауреаты. Оның төрағалығымен «Өсу және даму жөніндегі комиссия: тұрақты өсу және инклюзивті даму стратегиялары» құрылды. Төрағаны қосқанда әлемнің түкпір-түкпірінен 21 мүше тағайындалды. Үндістан атынан Монтек Сингх Ахлувалия келді. Айта кету керек, мүшелердің көпшілігі Дүниежүзілік банкпен және ХВҚ-мен және олардың перспективаларымен байланысқан.
Ағымдағы жылдың мамыр айының соңына қарай Комиссия өз есебін ұсынды. Орынның жетіспеушілігі оның ұсыныстарын егжей-тегжейлі талқылауға мүмкіндік бермейді. Дегенмен, біз олардың кейбіріне тоқталамыз. Біріншіден, «Вашингтон консенсусының» кейіпкерлері бұрынғы кездегідей ынта мен өзіне деген сенімділікті көрсетпейді. Олар ырықтандыру, реттеуді жою, жекешелендіру және еркін нарық өсу қарқынын жеделдетіп, өркендеуге әкеледі деп айтудан тартынады. Олар сондай-ақ «бір өлшем бәріне сәйкес келмейтінін» түсінді. Осылайша, рецепт ол қолданылатын елдің нақты шарттарын ескере отырып, лайықты түрде өзгертілуі керек. Дегенмен, препараттың негізгі құрамы өзгермеуі мүмкін және Вашингтон консенсусына негізделген. Кейінгі әсерлерді мұқият бақылау және дозаның мөлшері мен жиілігін өзгерту арқылы жою қажет. Екіншіден, мемлекеттің экономикадағы рөлі Вашингтон консенсусына негізделген экономикалық реформалардың зиянды әсерін оның өзі ғана жұмсарта алатын қарапайым себеппен қайта атап өтілді. Ол оларды үнемі бақылауы керек. Үшіншіден, әмбебап қолдану үшін Вашингтон консенсусының он қадамының кез келгенін қабылдамас бұрын бақыланатын эксперименттер жасалуы керек. Мысалы, еркін сауда кенеттен енгізілсе, бұл жергілікті кәсіпорындардың құлдырауына, жұмыс күшінің көп бөлігін жұмыссыз қалдыруына әкелуі мүмкін. Бұл жағымсыз саяси нәтижелерге әкелуі мүмкін. Төртіншіден, Гарвард университетінің профессоры Дани Родриктің сөзімен айтсақ, «Спенс баяндамасы даму мамандығындағы кеңірек интеллектуалдық ауысуды көрсетеді, ол тек өсу стратегияларын ғана емес, сонымен бірге денсаулықты, білім беруді және басқа да әлеуметтік саясаттарды қамтиды. Дәстүрлі Жаңа ойлау бірте-бірте ауыстырып жатқан саясаттың негізі диагностикалық емес, болжамды болып табылады ».
Есеп өсудің өз алдына мақсат емес екенін мойындайды. Ол кедейлік пен қайғы-қасіретті жою үшін жеке адамға да, қоғамға да қатысты мақсаттарды жүзеге асыруға көмектесуі керек. Алғаш рет өсу нәтижелерін тең бөлуге баса назар аударылды.
Вашингтон консенсусы тікелей шетелдік инвестицияларға көбірек көңіл бөлді және қолайлы экономикалық реформалар арқылы оның ағынын жеңілдетті. Спенс баяндамасы басқаша айтады. Дәйексөз келтіретін болсақ, «Біздің пікірімізше, шетелдік жинақтар экономиканың дамып келе жатқанын талап ететін инвестицияны қаржыландыру үшін ішкі жинақтарды, оның ішінде мемлекеттік жинақтарды толық алмастыратын құрал болып табылады».
Ол экономикалық реформалар туралы шамадан тыс энтузиастарды ескертеді: "Өсу түпкілікті мақсат емес сияқты, реформалар да емес. Екеуі де мақсатқа жетудің құралы. Реформалар таң қалдыруы және үлкен жетістіктерді білдіруі мүмкін, бірақ егер өсу жылдамдамаса немесе көп адамдар өз жағдайларында ешқандай жақсаруды сезінбейді, содан кейін тиімді бөлу үшін нарықтарға сүйену керек екені анық (белгілі, тиімді алмастырушы жоқ), бірақ бұл кейбіреулерге мүмкіндік берумен бірдей емес. нарықтардың үйлесімі мен реформалар мәзірі нәтижелерді анықтайды».
Соңында, Дани Родрик айтқандай, «ережелер кітабы Вашингтонда емес, үйде жазылуы керек» деген жаңа Вашингтон консенсусы туралы әңгіме бар. Егер бұл орын алса, бұл "нақты прогресс" дегенді білдіреді, өйткені "ол әр ел емдеудің өзіндік қоспасын ойлап табуы керек екенін дұрыс атап көрсетеді. Шетелдік экономистер мен көмек агенттіктері кейбір ингредиенттерді жеткізе алады, бірақ рецептті тек елдің өзі бере алады".
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау