Президент Анджей Дуданың авторитарлық үкіметі желтоқсанда саясаткерлер, дипломаттар мен үгіт-насихатшылар Катовицеге (Польша) БҰҰ-ның климаттың өзгеруі бойынша келесі саммитіне ағылған кезде күрделі саяси сапар күтуі мүмкін.
Польшаның климаттық саясаты - көмір өнеркәсібінің шығарындыларын оның ормандары сіңіретін көміртегімен азайту арқылы «көміртегі бейтараптығына» ұмтылу - лайықты сынға тап болады. Бұл көшелерде қаншалықты қатты естілетіні басқа мәселе: Польша парламенті саммит кезінде Катовицеде «стихиялы» жиналыстарға тыйым салды.
Өткен жылы АҚШ-ты парниктік газдар шығарындыларын азайту жөніндегі 2015 жылғы Париж келісімінен шығарған Дональд Трамп тек шерушілердің ғана емес, келіссөздердегі кейбір саясаткерлердің де мазағына айналады. Катовицедегі негізгі бизнес (24 жылғы Рио климаттық конвенциясына қатысушылардың 1992-ші конференциясы немесе COP24) Парижде жасалған парниктік газдар шығарындыларын («ұлттық белгіленген жарналар» немесе NDC) қысқартуға үкіметтің уәделерін бақылау үшін «ережелер кітабын» аяқтау болады. .
Париж келісімі жаһандық температураны өнеркәсіпке дейінгі деңгейден 2 градусқа «төменде» ұстау керектігін және 1.5 градусқа артықшылық беретінін мойындады. Науқаншылар құжаттағы әрбір сөз тіркесін қазба отынға қарсы саясатқа қарсылық білдіру үшін пайдаланады; жаһандық оңтүстікті жылынудың құнын төлеуге мәжбүрлеу әрекеттеріне қарсы тұру; және қазба отыннан көшуді әлеуметтік әділеттілік үшін күресті біріктіретін «әділ ауысуды» алға жылжыту.
Осы шайқастардың барлығымен күресіп жатқанда, үлкен суретті елемеу маңызды. Париж келісімі климаттың өзгеруін тоқтату үшін әлем жинала алатын шамшырақ ретінде емес, жылынудың негізгі себебі болып табылатын қазба отын тұтынуының өсуін кері қайтара алмаудың апатты процесінің нәтижесі ретінде маңызды. Парижде парниктік газдар шығарындыларын азайтудың міндетті мақсаттары идеясы ерікті міндеттемелердің пайдасына ақырында бас тартылды.
Дипломаттар бұл міндеттемелерді мақтағанымен, шындық елеусіз қалды: тіпті үкіметтер уәделерін орындаса да, жаһандық орташа температура 2.7 жылға қарай 2100 градус немесе 2 градус емес, өнеркәсіпке дейінгі деңгейден 1.5 градусқа жоғары болады деп болжануда.
Тарихи көзқарас пайдалы. 1988 жыл бұрын, XNUMX жылы маусымда климат ғалымдары атмосфераның жылынуын және парниктік газдардың басты себеп екенін ұжымдық түрде ескертті. Олар Торонтодағы (Канада) дипломаттармен бірге БҰҰ-ның органы болып табылатын Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық панелді (IPCC) құру үшін жиналды.
Бір жыл бұрын, 1987 жылы, Монреаль хаттамасы арқылы жердегі озонның қорғаныш қабатында қауіпті саңылау ашатын хлорфторкөміртектер өндірісін қысқарту үшін халықаралық іс-қимыл үйлестірілді. Торонто конференциясы, оптимистік тұрғыдан, 20 жылға қарай парниктік газдар шығарындыларын 2005% қысқарту үшін ұқсас үйлестіруді талап етті. Қарсылық әлдеқайда жоғары болды.
1992 жылы Риодағы саммитте АҚШ шығарындыларды азайтудың міндетті мақсаттары болмайтынын талап етті. Оның дипломаттары, тіпті кейбір солтүстік үкіметтік емес ұйымдар басты мәселе: қазба отын пайдалану туралы айтпау үшін жаһандық жылынуға аз ғана үлес қосатын ормандарды кесуге назар аударды. Мұнымен күресу үшін нарықтық тетіктерді қолдануға болады және қажет, дейді олар. Бұл ой 1997 жылғы Киото келісімін басшылыққа алды, ол мұнайды, газды және көмірді пайдалануды тоқтата алмаған шығарындыларды сату жүйелерін қарастырды. 2009 жылғы Копенгаген конференциясы Киотодан кейінгі келісімге қол жеткізе алмады; Париж де өз еркімен көздеген мақсатына жетті.
Қазба отынды пайдалануды қысқартудың нарықтық тетіктері белгіленгенімен, үкіметтер қазба отынының өндірісі мен тұтынуына субсидияларды қадағалап отырды, олар жылына жүздеген миллиард долларға жетеді. 1988 жылғы деңгеймен салыстырғанда қазба отындарын жағудан болатын жаһандық жалпы шығарындылар 20 жылға қарай Торонтода көзделгендей 2005%-ға төмендеп қана қойған жоқ; олар 35%-ға өсті. 2017 жылы олар 60 жылғы деңгейден 1988%-ға жоғары болды.
Монреаль хаттамасы сәтті болған Рио процесі неге апатты түрде сәтсіздікке ұшырады? Әрине, саясат маңызды. 1992 жылғы климаттың өзгеруі туралы конвенцияға неолиберализм ең қуатты елдерді шарпыған кезде қол қойылды. АҚШ республикашылдары және Сауд Арабиясы мен Ресей сияқты ірі мұнай өндірушілер шығарындылардың міндетті мақсаттарына қарсылық танытқанымен, АҚШ-тың демократтары мен Еуропа үкіметтері бұл қадамнан бас тартты. Олар климат туралы ғылымды теріске шығаруды айыптады және жаһандық жылыну қаупін мойындады, бірақ соған қарамастан нарықты онымен күресудің тұтқасы ретінде көрді. 1997 жылы демократтар мен республикашылдар АҚШ Сенатының міндетті мақсаттар принципін жою туралы заң жобасының артында біріккен; 95-0 есебімен өтті.
Болашақ тарихшылар Рио үдерісіне 1914 жылғы соғысқа қарай сырғанау ауқымында әлемнің жетекші мемлекеттерінің тарихи ұжымдық сәтсіздігі ретінде қарайтыны сөзсіз. Бұл сәтсіздікке оңай жауаптар жоқ. Бірақ жауап іздеу керек сыртында Рио процесінің шегі. Бұл біздің шеңберіміз емес; оны қалыпқа келтірмейік.
Мемлекеттердің сәтсіздігінің негізгі себептері, әрине, саясаттан тереңірек. Монреаль хаттамасымен реттелетін CFCs бұрын тоңазытқыш өндірісінде қолданылған шекті технология болды. Бірақ қазба отындары туралы маргиналды ештеңе жоқ. Оларды көптеген ірі технологиялық жүйелер – автокөлікке негізделген көлік жүйелері және оларды қолдайтын қалалық инфрақұрылым тұтынады; электр желілері; болат сияқты көміртекті ауыр материалдарға негізделген өнеркәсіптік жүйелер; газ негізіндегі тыңайтқыштарды сіңіретін ауылшаруашылық әдістері – біз өмір сүріп жатқан әлеуметтік және экономикалық жүйелерге енгізілген.
Жақында ғана жарық көрген қазбалы отынды пайдаланудың жаһандық тарихы туралы кітап жазу барысында мен технология-қоғам байланысын түсінуге тырыстым. Қазба отынға негізделген технологиялық жүйелер капитализмнің және ол басқаратын еңбек процесінің ажырамас бөлігі болды; капиталдың кеңеюі бұл жүйелердің кеңеюіне түрткі болды; қазба отындарынан технологиялық көшу капитализмнен кетудің бір бөлігі ретінде ең тиімді түрде орындалады. Бұл түбегейлі өзгерістерді үкіметтер ешқашан жасамайды.
Қазба отындарын немесе отынды көп қажет ететін өнімдерді тұтынуды азайту туралы қоғамдық талқылаулар көбінесе жеке үй шаруашылықтарына бағытталған. Бұл үш себеп бойынша жаңылыстыру. Біріншіден, тұрмыстық отын шығыны теңсіздікке байланысты. Жаһандық солтүстіктегі көптеген үй шаруашылықтары жаһандық оңтүстіктегілерге қарағанда ондаған, тіпті жүздеген есе көп тұтынады. Бір миллиардтан астам адам, негізінен, жаһандық оңтүстіктегі ауылдық жерлерде, әлі күнге дейін электр қуатына қол жеткізе алмайды.
Екіншіден, тұрақты электр қуаты, қысқы жылу, моторлы көлік және т.б. бар қазбалы отынмен қамтамасыз етілетін басым энергетикалық жүйеде тұратын үй шаруашылықтары – дүние жүзіндегі халықтың 60%-ға жуығы – отынмен қамтамасыз етуді бақылай алмайды. Олар тұрғын үйді оқшаулау немесе көлікті пайдалануды азайту үшін лайықты қоғамдық көлікпен қамтамасыз ету сияқты отын шығынын азайтатын шараларды оңай таңдай алмайды. Жеке адамдар жанама отынды тұтынуды әлі де азырақ басқарады, мысалы. олар сатып алатын өнімдерде болат жасау үшін көмірден немесе пластмасса жасау үшін мұнайдан; жеткізу тізбегінде қолданылатын мұнай; немесе тамақ өндіру үшін тыңайтқыш жасау үшін пайдаланылатын газ.
Үшіншіден, сол технологиялық жүйелердің отын мен отынды көп қажет ететін материалдарды пайдалану тәсілі тарихи қалыптасқан. Пластмассадан жасалған қаптамаларды ысырапсыз пайдалану туралы сөзсіз немесе тиімді ештеңе жоқ; ауыр, жанармайды көп қажет ететін, әдетте бір жолаушыға арналған вагондарға негізделген қалалық көлік жүйелері туралы; тыңайтқыш-ауыр өнеркәсіптік ауыл шаруашылығы туралы; немесе тіпті орталықтандырылған электр желілері туралы. Бұл технологиялар ендірілген әлеуметтік және экономикалық жүйелердің арқасында қалай болса солай пайдаланылады. Капитализм технологияны ғана пайдаланбайды; оны пішіндейді.
Қазба отындардан бас тарту капитализмнен табиғатпен үйлесімді өмір сүретін, одан пайда әкелетін нәрсені емес, өзіне қажет нәрсені жасайтын қоғамға көшу болады. Саяси тұрғыдан бұл үшін БҰҰ процесінен тыс күресу керек.
Саймон Пирани авторы Жану: қазбалы отынды тұтынудың жаһандық тарихы, Pluto Press жариялаған
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау