Шумер-Манчин татуластыру заң жобасы Инфляцияны төмендету туралы заң (IRA) ретінде белгілі, ол Сенатта партиялық дауыс беруден өткеннен кейін заң күшіне енеді деп күтілуде және палатаның негізгі демократтары Конгресстің төменгі палатасына көшкен кезде оған дауыс беретіндерін білдірді. экономиканы көтеру және климаттық дағдарыспен күресу. Ол сондай-ақ «Қолжетімді күтім туралы» заңның субсидияларын 2024 жылға дейін ұзартады, рецепт бойынша дәрі-дәрмектің бірнеше бағасын төмендетеді (Medicare-де барлар үшін), IRS-тің орындалуын күшейтеді және ірі корпорациялардан жалпы табысының кем дегенде 15 пайызын салық төлеуді талап етеді.
Бұл салыстыру заң жобасы Build Back Better Актісінің кішірейтілген нұсқасы болып табылады. Бұл ымыраға келу, сондықтан американдық жұмысшы табының қажеттіліктерін қанағаттандыру және климаттық қиындықтарға қарсы тұру үшін әрең барабар. Шындығында, IRA-ны «тарихи заңнама» деп атау - бұл асыра айту. Бірақ бұл дұрыс бағыттағы қадам, әсіресе корпорациялар мен ірі бизнес ортақ игілікке қарсы күресетін ел үшін.
Біріншіден, заң жобасының атауына қарамастан инфляцияны ұмытыңыз. IRA 2022 жылы инфляцияға әсер етпейді, ал 2023 жылы шамалы әсер етеді, делінген баяндамада. Конгресстің бюджеттік бюросы.
Заң жобасының негізгі бөлігі денсаулық сақтау саласына бағытталған. Оның кейбір оң аспектілері бар, бірақ орташа американдықтардың әл-ауқатына қалыпты әсер етуден басқа ештеңе жасау жеткіліксіз. Ол келесі үш жылға «Қолжетімді күтім туралы заң» субсидияларын ұзартады, аз қамтылған отбасылар үшін денсаулық сақтау құнын біршама төмендетеді және Medicare компаниясына өз тарихында алғаш рет рецепт бойынша берілетін кейбір дәрі-дәрмектердің бағасын келісуге рұқсат береді. АҚШ-та рецепт бойынша берілетін дәрі-дәрмектер басқа дамыған елдерге қарағанда әлдеқайда қымбат (кейбір жағдайларда ересектердегі көптеген қабыну жағдайларын емдеу үшін қолданылатын Хумира жағдайындағыдай 400% -дан астам) және АҚШ жалғыз болып қала береді. әмбебап денсаулық сақтау жүйесі жоқ дамыған әлемдегі ел.
Берни Сандерс айтқандай, «бұл заң жобасы американдық денсаулық сақтау жүйесінің жүйелі дисфункциясын шешу үшін ештеңе жасамайды. «
IRA сонымен қатар салық әділдігін шешуге және теңсіздікті азайтуға тырысады. Ол 1 миллиард доллардан астам кірісі бар корпорацияларды 15 пайыздық ең төменгі салықты төлеуге мәжбүрлеу арқылы Америка Құрама Штаттарын құруға мүмкіндік береді деп мәлімдейді. Әрқашан байлар мен корпорацияларды жақтайтын консервативтік-демократиялық сенатор Кирстен Синема алдымен заң жобасынан төленетін пайыздық салықты алып тастауға мәжбүр етті, содан кейін оларды ірі корпорацияларға бағытталған ең төменгі салықтан қорғау арқылы жеке меншік фирмаларға сыйлық берді.
Табысы 1 миллиард доллардан асатын корпорацияларды 15 пайыздық корпоративтік салықтың ең төменгі мөлшерлемесін төлеуге мәжбүрлеу теңсіздік мәселесін шешудегі алға жасалған үлкен қадам деп санауға болмайды. Дегенмен, Инфляцияны төмендету туралы заңдағы корпоративтік ең төменгі салық жаһандық ең төменгі салықтан мүлде басқа ережелерге ие. Корпорациялар екі салыққа да тап болуы мүмкін, бірақ бұл мүмкін емес және бұл өте теңсіздікпен күресудің пайдалы бастамасы болар еді.
Инфляцияны төмендету туралы заң негізінен энергия мен климатқа қатысты. IRA 739 жыл ішінде шамамен 10 миллиард доллар жинап, он жыл ішінде жаңа инвестицияларға 433 миллиард доллар жұмсайды, нәтижесінде жалпы тапшылық шамамен 300 миллиард долларға қысқарады. Бұл мәміленің үлкен жеңімпаздары шын мәнінде энергетика мен климат болып табылады, өйткені IRA энергетикалық қауіпсіздік пен таза энергияға 369 миллиард доллар бөлуге уәде береді. Заң жобасына енгізілген климат пен қоршаған ортаны қорғау шаралары 40 жылға қарай көміртегі шығарындыларын 2005 жылғы деңгейден 2030 пайызға төмендетеді деп күтілуде.
Сонымен, актіге енгізілген энергетикалық және климаттық ережелерге қысқаша тоқталайық.
IRA-да таза энергетикалық технологияларды енгізуді жеделдететін және көміртегі шығарындыларын азайтатын ондаған таза энергия ережелері бар - барлығы қазба отындарына тәуелділікті жалғастыра және тіпті күшейтеді. Шынында да, IRA-дағы энергетикалық және климаттық ережелердің ең таңғаларлық аспектісі - оның сәулетшілерінің климатты қорғауды қазба отын өнеркәсібінің мүдделерімен теңестірудегі сөзсіз келісілген күш-жігері. Осылайша, IRA-да отыннан кейінгі экономикаға көшудің жолы жоқ.
Біріншіден, кейбір жаңартылатын көздерден өндірілген энергияға, сондай-ақ табысы төмен елді мекендерде орналасқан күн және жел қондырғыларын орнатуға арналған жобаларға салықтық несиелердің көптігі бар. Тікелей ауаны түсіру қондырғылары кем дегенде 1,000 метрикалық тоннаны түсірген жағдайда, жомарт несие алуға құқылы. Салық несиелері сонымен қатар биодизельге және балама отынға, «жасыл» сутегіге және тұрғын үйлер мен коммерциялық энергия тиімді ғимараттарға беріледі.
Сондай-ақ, акт белгілі бір жаңа таза көліктер үшін қолжетімді салық несиесін арттырады, таза энергия инвестициялары үшін жаңа ынталандырулар жасайды және білікті тұрақты көлік отынына несие белгілейді.
Салық жеңілдіктерінен басқа, жаңартылатын энергия көздеріне, сондай-ақ көміртекті ұстау жүйелеріне, ауылдық және ауылшаруашылық қауымдастықтарына қаржылық көмек бар. Американың ауылдық жерлері алдағы он жыл ішінде таза энергия бағдарламалары мен климаттың өзгеруін азайту жобалары бойынша шамамен 40 миллиард доллардың алушысы болады. Сондай-ақ Ұлттық орман жүйесін және мемлекеттік және жеке орман шаруашылығын сақтау бағдарламаларын қаржыландыру бар.
IRA құрамына кіретін климаттық инвестициялық бастамалардың артында көптеген оң, бірақ сонымен бірге теріс аспектілері бар. Жаңартылатын энергия көздерін қаржыландыру таза энергия экономикасының іргетасы болып табылады. Дегенмен, климаттық дағдарыспен күресуде мемлекеттік сектордың тікелей араласуынсыз, IRA өндіретін нәрсе - пайда табу басты мәселе ретінде жасыл капиталистік сала. Ең сорақысы, көміртекті алудың дәлелденбеген технологияларына инвестициялау - қазба отын өнеркәсібін ойында ұстаудың сенімді жолы. Шынында да, IRA қазбадан кейінгі отын үнемдеуге жол бермейді және климаттық әділетсіздікпен күресуден қашады.
Энергияны қорғауды жақсарту мақсатының бөлігі ретінде, бұл шын мәнінде қазбалы отын өнеркәсібінің ұзақ мерзімді мүдделерін қорғауды білдіреді, IRA Аляска мен Мексика шығанағында мұнай мен газды бұрғылау үшін жаңа сатылымдарды талап етеді. Ол «сыртқы континенттік қайраң» анықтамасын АҚШ-тың ерекше экономикалық аймағының шегінде де, АҚШ аумағына іргелес жатқан жерлерді де қамту үшін кеңейтеді және президент Байденнің 9-дағы кейбір аумақтарды жалға беруден алып тастау туралы меморандумының күшін жояды.
Қазіргі уақытта федералды және тайпалық жерлерде бұрғылау үшін 9,000 10-нан астам мақұлданған, бірақ пайдаланылмаған жалдау бар, ал IRA мұнай бұрғылау үшін одан да көп қоғамдық жерлерді ашуда. Сонымен қатар, IRA Ішкі істер департаментіне заң жобасы қабылданғаннан кейін XNUMX жыл ішінде федералды жердегі жел мен күн энергиясын дамытуға рұқсат беру құқығын шектейді.
Көмір бароны Джо Манчин де Демократтардан IRA-ны қолдағаны үшін «Ира» деп аталатын даулы газ құбырын салуға және пайдалануға ешқандай кедергілер болмайтынына кепілдік бере алды. Таулы алқап құбыры.
Оның сыбайластығы, Синеманың жағдайындағыдай, шекараны білмейді.
2021 жылы АҚШ көміртегі шығарындыларын 50 жылға қарай 52 жылғы деңгейден 2005-2030 пайызға дейін төмендетуге міндеттеме алды. IRA 40 жылға қарай АҚШ-тың парниктік газдар шығарындыларын 2030 пайызға қысқартуды күтеді. Осылайша, ол қысқарады, бірақ алшақтықты жоймайды. Байден әкімшілігі Париж климаттық келісімі бойынша құрылды. Дегенмен, IRA-ға енгізілген климаттық ережелер 40 жылға қарай шығарындыларды 2030 пайызға азайтады ма, бұл өте даулы.
Климаттық дағдарыспен күресу үшін 369 жыл ішінде 10 миллиард доллар бөлу 40 жылға қарай көміртегі шығарындыларын 2030 пайызға азайту үшін жеткіліксіз. Мұның бәрі IRA энергиямен қамтамасыз етудің жаңа инфрақұрылымына жеке инвестицияларды қаншалықты ынталандыратынына байланысты.
Амхерсттегі Массачусетс университетінің экономисі Роберт Поллиннің бағалауы бойынша, IRA арқылы таза энергияға жұмсалатын мемлекеттік шығындар жеке шығындарды кем дегенде тағы 600 миллиард долларға көтереді, бұл жалпы мемлекеттік және жеке таза энергия шығындарын IRA-дан жылына шамамен 100 миллиард долларға әкеледі. немесе 1 жыл ішінде $10 трлн. Сұхбатында Truthout, Поллин мынаны айтады: «Менің және басқалардың бағалауы бойынша, АҚШ Климаттың өзгеруі жөніндегі үкіметаралық панель (IPCC) белгілеген шығарындыларды азайту мақсаттарына жетуі үшін, яғни 50 жылға қарай СО2 шығарындыларын 2030 пайызға қысқартады және шығарындыларды нөлге теңестіреді. 2050 жылға қарай — қазіргі экономикаға шамамен 400 миллиард доллар және қазір мен 600 жылға дейін жылына орта есеппен 2050 миллиард доллар қажет болады. Осылайша, IRA өндіретін мемлекеттік және жеке таза энергия шығындарының жалпы сомасы, ең жақсы жағдайда, шамамен 25 пайызды қамтамасыз етеді. қажетті қаржыландыру деңгейі».
Және бұл ең жақсы сценарий болуы керек.
Инфляцияны төмендету туралы заң трансформациялық заң болуы керек еді, бірақ өкінішке орай олай емес. Бұл дұрыс бағытта жасалған қадам және белсенділік елеулі өзгерістерге себепші болатынының айқын дәлелі.
Күресу жалғасуда.
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау