Шолу: Бірге емдеу: Kaiser Permanente-дегі еңбек-менеджмент серіктестігі, Том Кочан, Роберт МакКерси, Адриен Итон және Пол Адлер (Cornell ILR Press, 2009).
Биылғы жылы AFL-CIO президенттігіне бәсекесіз науқан кезінде Рич Трумка зәйтүн бұтағын корпоративтік Америкаға ұсынды – оның кіші серіктесі ретінде ұйымдасқан еңбекті қалпына келтіруге ынтасының жоқтығына қарамастан. «Міне, мәміле», - деді ол Reuters тілшісіне. «Бізбен жұмыс істегісі келетін және жұмысшылармен жұмыс істегісі келетін жұмыс берушілер үшін біз олардың ең жақсы досы боламыз». Басқа сұхбатында Трумка «ұжымдық келіссөздер елдің экономикалық қиындықтарын шешудің бір бөлігі болып табылатын» және кәсіподақ мүшелерінің қоғамға қосқан үлесі жоғары бағаланатын «жаңа келісімге» шақырды. Ұжымдық келіссөздерді қолдайтын «Қызметкерлердің еркін таңдауы туралы» заңға (EFCA) тынымсыз бизнес қарсылық жағдайында Екінші дүниежүзілік соғыстан кейінгі дәуірде еңбек қатынастарын реттейтін әлеуметтік ықшам үлгіні жаңартудың кез келген жоспарында басқару жағында аздаған адамдар болды.
Бір ерекше ерекшелік - Kaiser Permanente (KP), Калифорниядағы алып ауруханалар желісі және денсаулық сақтау ұйымы. Kaiser алдын ала төленген медициналық жоспар ретінде құрылған. Оны Калифорния кәсіподақтары қатты қабылдады, сондықтан ол «еңбек жасаған HMO» деп аталды. 2007 жылға қарай Кайзер 96,000 130,000 кәсіподақ мүшесін жұмыспен қамтыды, бұл жалпы елдегі 1970 1990 жұмыс күшінің ішінен оны кәсіподақтық «коммерциялық емес» денсаулық сақтау провайдерлерінің біріне айналдырды. 1995 жылдардың соңы мен XNUMX жылдардың басы арасындағы бірқатар ереуілдерден кейін (әрдайым сәтті бола бермейді) XNUMX жылы AFL-CIO көмегімен жиырма жеті түрлі Кайзер еңбек ұйымдары үйлестіру кеңесін құрады.
Сипатталғандай Бірге емдеу, олардың мақсаты «белгілі бір жергілікті күрестер туралы ақпарат алмасу» және тиімдірек келіссөздер мен ереуіл әрекеттері үшін «бірлескен стратегия мен құрылымды әзірлеуді» бастау болды. Ол кезде КП жылына 250 миллион доллар жоғалтты және «бәсекелес HMO-лардың шығындар құрылымына жақсырақ сәйкес келу» үшін қысымға тап болды. Осылайша, еңбек пен менеджмент жанама өнім ретінде Кайзер әкімшілігіндегі жұмысшылардың ықпалын кеңейтетін және оның күтім көрсетуін жақсартатын аз қарсыластық қарым-қатынас құруға тырысты. Авторлардың пікірінше, «он жылдан астам еңбек тыныштығын» тудырған «серіктестік» «еңбек пен басқару кооперациясына идеологиялық конверсияның жемісі» емес еді. Керісінше, бұл «прагматикалық пайымдаудан» дамып, тараптар «жанжалдың шиеленісу жолына түсу арқылы бөлек және бірлесіп жоғалтуы көп болады».
Бұл тәсілді жақтаушылар жұмысшылар үшін жұмысты қамтамасыз ету, зейнетақымен қамтамасыз ету және стандартталған жалақы мөлшерлемелері бойынша кейінгі табыстарға, сонымен қатар кәдімгі келісімшарттық келіссөздер шеңберінен тыс мәселелер бойынша шешім қабылдауға қатысу мүмкіндіктеріне назар аударады, бұл процесс кәсіподақтың күшті қатысуын талап етеді. Мыңдаған Кайзер медбикелерін білдіретін Калифорния медбикелері қауымдастығы (CNA) сияқты сыншылар денсаулық сақтаудағы «бірлесу» пациенттерге күтім көрсету стандарттарының бұзылуына әкелуі мүмкін деп санайды.
Осы кітапты шығарған төрт еңбек қатынастары сарапшысы 2001 жылы CNA бойкот жариялаған «Еңбек-менеджмент серіктестігін» (LMP) басқару үшін құрылған Кайзер қаржыландыратын мақсатты қорға ақылы кеңесшілер ретінде жалданды. еңбек-менеджмент ынтымақтастығының танымал жақтаушылары. Осылайша, «сырттан зерттеушілер ретінде тәуелсіздікке» деген талаптарға қарамастан, олар LMP-ті үлкен жетістік деп жариялауға мүдделі сияқты. Авторлардың пікірінше, бұл «бүгінгі таңда ұлт алдында тұрған ең үлкен екі мәселеге әсер етеді: бұзылған денсаулық сақтау жүйесін қалай жақсартуға болады, егер түзетпесе» және «қүйреген» ұжымдық келіссөздер жүйесін қалай қалпына келтіруге болады.
AFL-CIO да осы экспериментке қатысты өте дөрекі болып қала береді. Шілде айында Вашингтонда өткен форумда қазір отставкадағы AFL-CIO жетекшісі Джон Суини Кайзерді LMP көмегімен «пациенттердің нәтижелерін жақсарту, медициналық қателерді азайту, алдын-алу шараларын жақсарту, шығындарды үнемдеу және жақсырақ, қанағаттанарлық жұмыс үшін» қошемет көрсетті. қатысқандардың барлығына арналған орта». Атап айтқанда, Суини «пациенттердің атынан дәрігерлерді, медбикелерді, техниктерді, фармацевттерді және басқа күтім көрсетушілерді біріктіру» бойынша «бірлік негізіндегі командалардың» (немесе UBTs) «маңызды жұмысын» атап өтті.
Өкінішке орай, Суинидің де оң пікірі жоқ Бірге емдеу – оның жариялану мерзіміне байланысты – Кайзердегі соңғы оқиғаларға тоқталыңыз: басшылық қызмет көрсету қызметкерлерінің халықаралық одағы (SEIU) жағында оның Калифорниядағы бүлікшіл мүшелеріне қарсы шыққан ащы дүкендегі күрес. Бұл қақтығыс өткен қыста LMP-тің ең ірі жергілікті кәсіподақ мүшесі, 150,000 XNUMX мүшесі бар Біріккен денсаулық сақтау қызметкерлерін (UHW) SEIU президенті Энди Стерннің қамқорлығына алған кезде, UHW офицерлері мен қатардағылар оның басшылығына үлкен қиындық туғызған кезде басталды.
Kaiser серіктестігін қолдағанына және оны құрудағы негізгі ойыншыға қарамастан, UHW 2007-8 жылы Стерннің Калифорниядағы қарттар үйінің операторларына келісім-шарт бойынша жеңілдіктер жасау туралы қысымына қарсы тұрды. Бұл мәмілелер кәсіподақ ұйымдастыру мүмкіндіктерін кеңейтуі керек еді, бірақ UHW құжаттағанындай, жұмысшыларды маңызды жұмыс құқықтарынан айырды, олардың пациенттердің адвокаты ретінде жұмыс істеуіне кедергі келтірді және жалақы немесе мүшелік жарналарды төлеуде айтарлықтай табыс әкелмеді. Стерн бұл келіспеушілікке UHW-ны бөлшектеуге және оның 65,000 XNUMX ұзақ мерзімді күтім қызметкерлерін серіктестікке қолайлырақ болатын жетекшілері тағайындалған жаңа штаттық жергілікті жерге ауыстыруға тырысып жауап берді. Зардап шеккен UHW мүшелері бұл жоспардан бас тартқан кезде, Стерн UHW-ның барлық демократиялық жолмен сайланған көшбасшыларын алып тастап, оларды өз тағайындаған адамдарымен алмастырып, халық көтерілісін тудырды.
UHW қазынасы мен кеңселері басып алынғаннан кейін көп ұзамай, Кайзердегі 48,000 XNUMX UHW өкілінің көпшілігі SEIU-ден шығып, бұрынғы UHW президенті Сал Росселли және басқа да жетекшілер құрған бәсекелес кәсіподақ денсаулық сақтау қызметкерлерінің ұлттық одағына (NUHW) қосылуға өтініш білдірді. белсенділері. Өкінішке орай, Ұлттық еңбек қатынастары кеңесі кәсіподақтарды өзгертуге ұмтылатын кәсіподақтағы қызметкерлер арасында «қызметкерлердің еркін таңдауының» тамаша қорғаушысы емес. Басқарма SEIU-нің ағымдағы бес жылдық келісім-шарттың мерзімі аяқталғанға дейін келесі жылға дейін Кайзерде өкілдік дауыс беру өткізілмеуі керек деген заңды талаптарын қолдады. Осы уақытқа дейін NUHW жұмыс орнындағы жақтастарының ерікті жарналары арқылы өмір сүруі керек, сонымен қатар КП қызметкерлеріне жаңа сайлау туралы петицияларға немесе карталарға қайта қол қою керек.
Өткен қаңтардан бері 700-ден астам UHW басқарушылары Стерннің қамқоршылары талап ететін «адалдық антына» қол қоюдан бас тартқаннан кейін SEIU тарапынан жиіркенішпен жұмыстан кетті немесе жұмыстан шығарылды. Кайзер келісім-шартты қатаң сақтау және жұмысшылардың құқықтарын қорғау мақсатында UHW құрған цехтық ұйымды Халықаралық одақтың бөлшектеуін ынтамен пайдаланды. Бүгінгі таңда Kaiser-те серіктестіктің құндылығына және басшылықтың SEIU бақылайтын мәміле бөлімшелеріне деген сенімі өте төмен. Кайзердің «бірлік негізіндегі командалары» - авторлар мақтаған жұмысшылардың қатысуының негізгі құрылыс блоктары - SEIU қарсыластары хабарлайды.
Кайзердің Санта-Клара медициналық орталығында жұмыс істейтін Лиза Томасиан: «Мен мұндай көптеген себептерді негізсіз тоқтатуды ешқашан көрген емеспін», - дейді. «Біздің көпшілігіміз бұрын дүкен басқарушылары ретінде жауапқа тартылған менеджерлердің жалған айыптары бойынша тәртіпке ұшырап жатырмыз». Томасианның айтуынша, UHW қолдайтын «ашық келіссөздер» басшылық пен штаттан тыс SEIU қызметкерлері арасындағы жасырын кездесулерге ауыстырылды. Соңғысы «біздің зейнетақымызды айтарлықтай қысқартуға келісті», - деп айыптады Томасян. «SEIU келісім жасалғаннан кейін Кайзермен кездесуге төрт стюартты әкелді. Оларға тек тыңдауға және сұрақ қоймауға шақырды. SEIU тағайындаулары осы төрт адамды қосу арқылы демократияға қызмет етті деп мәлімдеді. Сонымен қатар, біздің біржолғы төлеміміз 2012 жылы мүлдем опция ретінде жойылмайынша азаяды.
Тамыз айында келіссөздерге мүшелік қатыспаған халықаралық кәсіподақ өкілдері Кайзерге 1,350 жұмыс орнын жою үшін жасыл жарық беріп, бұрынғы жұмыс қауіпсіздігін қорғауды бұзды. КП қысқарту рецессияға байланысты «оқушылардың жоғалуы мен маржаның төмендеуіне» байланысты қажет деп мәлімдеді. NUHW 25 қыркүйекте атап өткендей, КП электронды есепке алудың жаңа жүйесін енгізген кезде бес жыл ішінде одан да үлкен жұмыстан босату қаупі төнді. Дегенмен, UHW ескі басшылығында, «сайланған қатардағы және негізгі мүшелердің үлкен комитеті келісімшарттың еңбек қауіпсіздігі ережелерін жүзеге асыру үшін Кайзер басшылығымен кездесті» және «жұмысшылар компанияның барлық аумағында жұмыстан босатылусыз қайта орналастырылатынына кепілдік берді. » Бұл жолы, басшылықтың жоспарларына ешқандай жұмысшы кірісі немесе келіссөздер үстеліне қарсылық болмағандықтан, «SEIU басшыларының жоғарыдан төмен концессиялық стилі» «жаппай жұмыстан босату туралы келісімге қол қоюға әкелді, сонымен бірге Кайзер алғашқы алты айда 1.1 миллиард доллар пайда түсірді. 2009 жыл»
«Кайзер шынымен де SEIU-мен төсекте жатыр», - дейді UHW бұрынғы жетекшісі Ральф Корнехо, қазір NUHW ұйымдастырушысы. «Біздің басқарушыларымыз әкімшілікпен құрған қарым-қатынастар өткен қаңтарда қамқоршылық жүктелген кезде бір күннен екіншісіне дейін аяқталды. Кайзер қазір кез келген нәрсені істей алатындай сезінеді және одан құтылады. Көптеген мүшелер одақ маңызды емес деп санайды. Басқа кәсіподақтар бұл жалғасатын болса, серіктестіктің жойылатынын біледі ».
In Бірге емдеу, Кайзер соған қарамастан кәсіподақты тану туралы үлгілі алдын ала қамқорлық туралы келісімі үшін мақтанады. КП-ның жаңа ұйымға араласпау туралы уәдесі 80 жұмысшыны қамтыған 29 жалдау науқанында 7,400 пайыздық табысқа қол жеткізді. Жалпы алғанда, 1997 және 2006 жылдар аралығында LMP кәсіподақтары карточкалық чекті тану, мәміле бірліктерін арттыру және қосымша жалдау арқылы шамамен 55,000 86,000 мүшеден 2004 XNUMX мүшеге дейін өсті. Дегенмен, жұмысшылар серіктестіктен тыс еңбек ұйымына қосылуды таңдаған кезде, менеджерлер мүлдем басқаша әрекет етті: олар кез келген басқа кәсіподаққа қарсы бастықтар сияқты әрекет етті. Мысалы, XNUMX жылы Калифорния штатының Аламеда қаласындағы Кайзер байланыс орталығының бірнеше жүздеген жұмысшылары Американың байланыс қызметкерлерінің көмегімен ұйымдастыруды таңдады. КП олардың «карточкаларының көпшілігін» мойындаудан бас тартты және қызу тартысқа толы NLRB сайлауында «Жоқ дауыс беру» науқаны үшін қосымша уақыт сатып алды, бұл жұмысшыларға «Қызметкерлерді еркін таңдау актісі» не үшін қажет екендігі туралы мысал болды. CWA жеңіске жеткеннен кейін, КП басшылығы бір жылдан астам уақыт бойы жаман ниетпен мәмілелер жүргізе отырып, «кәсіподақтардан аулақ болуға» көп ақша жұмсауды жалғастырды. Алғашқы келісім-шарттық арбитраждың (ОАЕҰ ұсынған түрі) пайдасы жоқ және ереуілге жеткілікті қолдау болмағандықтан, кәсіподақ жұмысшылардың наразылығы мен моральсыздануына байланысты тар маржамен десертификацияланды.
КП-ның кәсіподақтарды бұзатын мінез-құлқы (ол кезде LMP қатысушысының ешқайсысы наразылық білдірмеген) Кайзердің ең жақсы көретін серіктесі SEIU емес, NUHW-пен одақтас жұмысшыларға қатысты кең таралған басқару дұшпандығын алдын ала анықтады. Батыс Ковинадан (Калифорния штаты) 17 жастағы Кайзер жұмысшысы Ричард Шофилд сайланған цех басшысы қызметінен босатылғаннан кейін жақында жазған наразылық хатында былай деп жазды:
«Басқарушылардан SEIU-UHW-ге «тағзым ету» және адалдық туралы келісімге қол қоюды талап ету серіктестік әрекеттер арқылы қол жеткізген барлық нәрселерге тікелей қайшы келеді. LMP негізін қалаған ынтымақтастық рухы қайда? Біреу шынымен де осындай құжатқа қол қоюға басқарушыларды бағыттау қалыптасқан демократиялық ортаны ластамайды деп ойлай ма?»
Шофилд және басқа да көптеген КП кәсіподақ мүшелері үшін келесі жылы NUHW және SEIU-UHW арасындағы өкілдік байқауы тез арада бола алмайды. «Желдің қай жақтан соғып жатқанын көру үшін сізге ауа-райы маманы қажет емес», - дейді ол. «SEIU бұл дауылдың дұрыс емес жағында», өйткені «сенім мен адалдық болмаса, көшбасшылық пен қатардағылар арасында ешқашан қарым-қатынас болмайды. Қанша ұзақ және ауыр күрес болса да, түпкілікті нәтиже әрқашан көпшіліктің қолында».
(Стив Эрли 27 жыл бойы Американың коммуникация қызметкерлерінің Бостондық қызметкері болып жұмыс істеді және телекоммуникацияны ұйымдастырумен, мәмілелермен және ереуілдермен айналысты. Ол авторы Ұйымдасқан еңбекпен біріктірілген: үйдегі таптық соғыс туралы журналистік ойлар, осы жазда Monthly Review Press жариялаған. Жоғарыдағы мақала әр түрлі формада, Dollars & Sense, қыркүйек/қазан, 2009 және тарау ретінде пайда болды. Нағыз әлем еңбегі: экономика, саясат және саясаттағы оқырман (2009 ж. тамыз) мына мекенжайда қол жетімді www.dollarsandsense.org. Ерте қол жеткізуге болады [электрондық пошта қорғалған]
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау