Пәкістан 60 жаста. Өмірінің 40 жылдан астам уақытында оны тікелей немесе жанама түрде өз әскері басқарды. Әскери басқарудың әрбір циклі елді дағдарысқа ұшыратты.
1999 жылы билікті қолына алған генерал Первез Мушаррафтың билігі де басқаша болған жоқ. Барлық жағынан қоршалған ол қазір американдықтардың көмегімен дауылдан құтылып, билікте қалуға тырысады.
Бұл жолда бұдан да үлкен апат жатыр.
Сәтсіздіктің шығу тегі
Пәкістан басшылары оны әу бастан сәтсіздікке ұшыратты. Тәуелсіздік алған кезде оның негізін қалаушы Мұхаммед Әли Джинна британдық отаршылдық атағын және генерал-губернатордың өкілеттіктерін қабылдады. Ол бір жылдың ішінде өмірден озды, елдің болмысына, болашағына нақты көзқарас қалдырмай, оны басшылыққа алатын кең ауқымды, ұйымшыл, ұлттық саяси партия немесе қозғалыс, демократиялық дәстүр қалдырмай қалды. Пәкістан тек отаршылдық әдеттерді білетін мемлекеттік қызмет пен армияның қолына түсті.
Алғашқы 10 жылда төрт генерал-губернатор мен жеті премьер-министр болды, олар сарай интригалары арқылы көтерілді және құлады, бірақ соңында бәрі дәрменсіз болды. Пәкістан тіпті конституция жасай алмады. Содан 1958 жылы бірінші әскери төңкеріс болды. Генерал Аюб Хан елге армияның таңдауы жоқ екенін айтты. Оның айтуынша, «саяси көшбасшылардың киімін киіп, елді ойран салған өзін-өзі іздеушілер» әкелген «толық әкімшілік, экономикалық, саяси және моральдық хаос».
Генерал Аюб хан он жыл билік жүргізді. Оның екі мақсаты – армияны нығайту және қоғам мен экономиканы жаңғырту. Генерал бүкіл әлем бойынша «қырғи-қабақ соғыс» клиенттерін іздеген Құрама Штаттармен тығыз әскери одақ құру туралы келіссөздер жүргізді. Америкалық долларлар, қару-жарақ, кеңесшілер мен идеялар Пәкістанға құйылды. Нәтижесінде 1965 жылғы Үндістанмен соғыс, әлеуметтік өзгерістер мен ауыр теңсіздік болды. Оның билігінің соңында 22 отбасы Пәкістан өнеркәсібінің үштен екісін және оның банк және сақтандыру секторының одан да көп бөлігін бақылайды деп айтылды.
Ақыры халық көтеріліске шықты. Өкілдікке қойылатын талаптар Пәкістан халқының көпшілігі тұратын Шығыс Пәкістанда ең көп болды. Сайлау өтті және шығыстың ұлтшыл партиясы жеңіске жетті, бірақ армия мен оның саяси одақтастары негізінен Батыс Пәкістаннан болды және олардың ешқайсысы да болмайды. Әскер өз халқына қарсы соғысты. Жан түршігерлік қырғындар болды. 1971 жылы Үндістанның көмегімен Шығыс Пәкістан босатылып, Бангладешке айналды.
Жоғалған ұрпақ
Армия Батыстағы биліктен бас тартты. Бірақ жаңа азаматтық көшбасшы Зульфикар Али Бхуттода демократиялық темперамент жетіспеді және оппозицияны қауіп деп санады. Ол экономиканың ірі секторларын ұлттандырды, онсыз да есеп бермейтін бюрократтарды одан әрі нығайтты, өз ізбасарларына мемлекеттік жұмыстарды босатты, Пәкістанның ядролық қару бағдарламасын құрды және молдаларды тыныштандыру арқылы мемлекеттік қолдауды сатып алу тәжірибесін жетілдірді.
1977 жылы армия бақылауды қайтарып алып, Бхуттоны өлтірді. Жаңа билеуші генерал Зия ул Хақ Пәкістанды исламдандыруды көздеді. Ол діни заңдарды, соттарды және салықтарды енгізді, радикалды исламдық медреселер (семинарлар) мен саяси партияларды қолдады және консервативті исламдық ұлтшылдықты насихаттау үшін мектеп оқулықтарын өзгертті. Бомба жасау жұмыстары қарқынды жүріп жатты.
Америка Құрама Штаттары диктатураға да, бомбаға да көз жұмды. Ол Ауғанстандағы Кеңес Одағына қарсы соғысқа қолдау көрсету үшін Пәкістанға миллиардтаған доллар құйды. Пәкістан армиясы американдық ақшамен әлемнің түкпір-түкпірінен ислам содырларын оқытып, қаруландырды және оларды құдайсыз коммунизммен күресу үшін шекарадан өткізіп жіберді. Жиһад дүниеге келді.
Генерал Зия 1988 жылы жұмбақ ұшақ апатынан қайтыс болды, Кеңес Одағы жеңілгенін мойындап, Ауғанстаннан шықты. Армия тақтың артындағы күшке айналуы үшін сайлау өтті. Америка Пәкістанның бомба жасап жатқанын қайта анықтап, санкция салды. Тым кеш болды.
Көшбасшылардың жаңа тобы, соның ішінде Бхуттоның қызы Беназир, сыбайлас жемқорлық пен интригаға айналды, олардың әрқайсысы қызметке отыру үшін армияның көмегіне жүгінді. 10 жылда тоғыз премьер-министр болды. Кейбіреулер молдаларды белсенді түрде қудалады, ешқайсысы генерал Зия құрған исламдық тәртіпті бұзуға тырыспады. Ұрпақ төзімсіздікке, зорлық-зомбылыққа және радикалды исламға тасталды.
Армия ұлттық ресурстардың арыстан үлесін талап етті. Экономика құлдырап, пәкістандықтардың үштен бірі кедейлік шегінен төмен түссе де, саясаткерлер ақшаны төледі. Армия сыртқы саясатта үстемдік етуді жалғастырды. Ол Ауғанстандағы Талибанды құруға, оқытуға, қаруландыруға және билікке әкелуге көмектесті. Мақсат клиенттік режимді құру және Пәкістанның батыс шекараларын қорғау болды. Ауғанстан халқы өте ауыр құн төледі.
Осындай стратегия Кашмирде де қолданылды. Пәкістан исламшыл жауынгерлерді ұйымдастырып, қаруландырып, шайқасқа жіберді. Үндістан билігінен азат өз болашағын шешу құқығы үшін ондаған жылдар бойы күрескен кашмирліктер Үндістан қарулы күштері мен Пәкістан қолдайтын содырлардың зорлық-зомбылығының ортасында қалды.
Хаос кезінде 1998 жылы Үндістан, содан кейін Пәкістан ядролық қаруды сынап, бір жылдан кейін соғысқа аттанды. Екі тарап та ядролық қауіп-қатер төндірді. Пәкістанның сайланған саясаткерлері кез келген мүмкіндікте несие талап етіп, бірге жүрді.
Мушарраф дәуірі
1999 жылы генерал Первез Мушарраф бастаған армия билікті басып алған кезде наразылық акциялары аз болды. «Қарулы күштер нағыз демократияның гүлденуіне жол ашу үшін қажет болғаннан артық басшылықта қалуға ниеті жоқ», - деп уәде берді. Оның орнына ол сайлауды бұрмалап, оны президент ретінде қолдауға дайын исламшыл саяси партиялармен келісім жасады.
11 қыркүйектегі шабуылдардан кейін АҚШ генерал Мушаррафқа қарсылығын тоқтатты. Ол тағы бір америкалық соғыс үшін Пәкістанның қолдауын қажет етті. Ақша құйылды (осы уақытқа дейін 10 миллиард доллардан астам) және демократияға оралу талаптары жоғалып кетті.
2001 жылы АҚШ Ауғанстанға басып кіргеннен кейін Талибан мен әл-Қаиданың көптеген жауынгерлері шекарадан өтіп, Пәкістанның тайпалық аймақтарына қашып, өздерін қалпына келтірді. АҚШ-тың қысымымен Пәкістан армиясы Талибан мен әл-Қаидамен күресіп жатқанын көрсету үшін тайпалар арасындағы шекаралық аймақтарға баруға тырысты. Олар қарсылыққа тап болды. Сондай-ақ, армияда американдық соғыс деп санайтын нәрселермен күресуді қаламайтындар көп. Армия ұшақтардан, тікұшақтардан және артиллериядан зымырандық шабуылдарға жүгінді. Бейбіт тұрғындардың шығыны артқан сайын жергілікті халық әскерге қарсы шығып, кейбірі содырларға қосылды.
Әл-Қаида мен Талибанның ықпалы алыс шекаралық аудандардан екі шекаралас провинцияның ірі қалаларына, тіпті ірі қалаларына тарай бастады. Бұл содырлар Пәкістанның сансыз медреселері мен оның көптеген исламдық саяси партияларында жалданушыларды табатын жергілікті исламшыл топтармен ортақ іс жасады. Содырлар сарбаздарға, полицейлерге, жергілікті шенеуніктерге, қарапайым халыққа және Мушаррафты қоса алғанда, ұлттық көшбасшыларға шабуыл жасады. Елде жанкештілердің жарылыстары жүздеген адамның өмірін қиды.
Исламшыл жауынгерлер бүкіл ауылдарды басып алды. Талибанға еліктеп, әйелдерді қуғын-сүргінге ұшыратады, қыздар мектептерін жауып тастайды, DVD және музыкалық дүкендерге шабуыл жасайды, теледидарларды қиратады, еркектерден сақал қойып, мешітке баруды талап етеді. Қозғалыс тіпті астанаға да тарады. Алты ай бойы исламшыл студенттер мен жауынгерлер Исламабадтағы мешітті басып алып, өз соттарын құрды. Үкімет ұлттық және халықаралық қысыммен әрекет етуге мәжбүр болғанша отырды. Мешітке қанды шабуыл тек содырлардың отын өршітіп, қоғамдық пікірді тудырды.
Секталық зорлық-зомбылық содыр исламшылардың күшеюімен бірге жүрді. Кейбір ірі саяси партиялармен байланысы бар қарулы суннит топтары шииттер мен діни азшылықтарға шабуыл жасады. Жүздеген адам өлді. Топтарға тыйым салынса да, олар жазасыз жұмыс істейді, жетекшілері көпшіліктің алдына шығады.
Исламшылар мемлекетке жалғыз қарулы қарсылық көрсетіп отырған жоқ. Пәкістанның ең үлкен провинциясы Белуджистанда үлкен автономия мен табиғи ресурстарды бақылау талаптарымен көтеріліс жүріп жатыр. Бұл бұрыннан келе жатқан шағым. Пәкістан армиясы төрт көтерілістің соңғысын басып тастады. Балуч топтары газ нысандарына, газ және мұнай құбырларына, электр қуатын беретін мұнараларға, пойыз жолдарына кедергі жасап, шабуыл жасады. Олар сондай-ақ провинциядағы жаңа газ кен орындарын барлауға ұмтылатын және онда басқа да игеру жобаларында жұмыс істейтін шетелдік компанияларды нысанаға алды. Олар сондай-ақ наразылықтар мен ереуілдерге шақырды.
Демократиялық шақыру
Армияның исламшылар мен белуджи көтерілісшілеріне қарсы тұру әрекеті өз дағдарысын тудырды. Соңғы бірнеше жылда үкімет жүздеген адамды қамауға алды және олар «жоғалып кеткеннен» кейін оларды ешқашан қамауға алғанын жоққа шығарды. Олардың отбасы Пәкістанның Жоғарғы сотының төрағасына одақтас тапты. Ол үкіметтен із-түзсіз жоғалғандарды сотқа беруді талап етті. Генерал Мушарраф бұған жауап ретінде бас судьяны жұмыстан қуды. Мушаррафтың ең үлкен қорқынышы - белсенді сот оның президент ретінде билікте қалу әрекетіне тосқауыл қояды.
Бас судьяны қалпына келтіру үшін жалпыұлттық қозғалыс болды. Судьялар отставкаға кетті, адвокаттар ереуілге шықты, полиция Жоғарғы соттың алдындағы адвокаттардың демонстрацияларына шабуыл жасады. Елдің түкпір-түкпірінде бас судьяны тыңдап, қолдауға қалың жұрт жиналды. Жоғарғы сот бас судьяны қалпына келтіру керек деп мәлімдеді. Мушарраф жеңілгенін мойындауға мәжбүр болды.
Қазір сот із-түзсіз жоғалғандардың ісін қарап жатыр. Үкімет кейбіреулерін шығарды, енді біреулеріне аяғын сүйрей бастады. Бас судья егер үкімет адамдарды сотқа жеткізбесе, құқық қорғау органдарының жоғары лауазымды қызметкерін түрмеге қамап, Пәкістан қарулы күштерінің басшыларын шақырамын деп қорқытты. Сайлау жақындап, Мушарраф билігін сақтап қалуға тырысқанда, Сот сайлаушыларды тіркеуге қатысты шағымдарды қарай бастады.
Кейбіреулер демократияның кейпін қалпына келтіру толқынды исламшыларға қарсы бұрып, ядролық қауіпті азайтады деп үміттенеді. Мушарраф АҚШ-тың көмегімен билікте қалу үшін келісімге келуге тырысуда. Ол қашып кеткен сыбайлас жемқорлық айыптарынан босатылып, қуғыннан оралуға рұқсат беретін Беназир Бхуттоның қолдауына айырбас ретінде исламшыл одақтастарын тастауды қарастыруда. Бұл жеткіліксіз болады.
Мушарраф жылдарында армия өз билігін жаңа жолдармен бекітті. Генералдар провинцияларды басқарады, үкімет министрліктерін басқарады, университеттерді басқарады және ұлттық компанияларды басқарады. Армияның іскерлік мүдделері енді банк және сақтандыру, цемент пен тыңайтқыш, электр қуаты мен қант, жүгері мен жүгері түйіршіктерін қамтиды. Олар мұны шайқассыз тастамайды.
Армия үшін сыртқы әлем де қауіп төндіретін сияқты. Үндістанның экономикасы өсіп, әскери шығындарды күрт арттырған сайын, Пәкістан армиясы артта қалудың жолдарын іздейді. Құрама Штаттар Үндістанмен жаңа стратегиялық қарым-қатынасты дамыта отырып, армия өзінің ең ескі одақтасынан айырылып қалудан қорқады. Ол Үндістанмен ядролық, зымырандық және кәдімгі қару-жарақ жарысын қалай сақтайды деп алаңдайды. Армия Пәкістан экономикасынан тағы да көп пайда алуы керек. Азаматтық үкіметтің бұл басымдықтарға қарсы шығуына жол берілмейді.
Әскери билік пен қуыршақ саясаткерлер Пәкістанды қазіргі қорқынышты жағдайға әкелді. Әлем Мушаррафты билікте ұстаудың орнына, Пәкістан армиясынан үкімет пен экономиканы біржолата бақылауға алуды талап етуі керек. Еркін сайланған және нақты шешім қабылдай алатын өкілдік үкімет қана экономикалық дамуды адамдар маңызды деп есептей алады, исламистермен қарсыласып, Үндістанмен бейбітшілік орната алады.
Зия Миан – Принстон университетінің Вудро Вильсон атындағы қоғамдық және халықаралық қатынастар мектебінің Ғылым және жаһандық қауіпсіздік бағдарламасының физикі және Foreign Policy In Focus журналының шолушысы (www.fpif.org сайтында онлайн). Бұл шығарманың бұрынғы нұсқасы пайда болды Philadelphia Inquirer.
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау