Дереккөз: Truthdig
АҚШ адвокаттары мен жергілікті саясаткерлер өздерінің алғашқы мемлекеттік банктерін жарғылау үшін күресіп жатқанда, Мексиканың жаңа президенті 2,700 жылы аяқталатын мемлекеттік банктің 2021 филиалының құрылысын бастады.
Карлос Тишлер/Shutterstock.com суреті
АҚШ адвокаттары мен жергілікті саясаткерлер өздерінің алғашқы мемлекеттік банктерін жарғылау үшін күресіп жатқанда, Мексиканың жаңа президенті құрылыс жұмыстарын бастады. 2,700 мемлекеттік банктің филиалдары 2021 жылы аяқталады, ол елдегі ең ірі банк болады. А 6 қаңтарда баспасөз мәслихаты, ол неолибералдық модель сәтсіздікке ұшырағанын айтты; жеке банктер кедейлерге және қалалардан тыс адамдарға қызмет көрсетпеді, сондықтан үкімет араласуға мәжбүр болды.
Андрес Мануэль Лопес Обрадор (AMLO ретінде белгілі) онымен салыстырылды Біріккен Корольдіктің солшыл оппозиция жетекшісі Джереми Корбин, бір елеулі айырмашылығы бар: AMLO қазір билікте. Ол және оның солшыл коалициясы Мексикадағы 2018 жылғы жалпы сайлауда басым дауыспен жеңіп, елді өткен ғасырда басқарған Институционалдық революциялық партияны (PRI) құлатты. Мексиканың «алғашқы толыққанды солшыл эксперимент,” AMLO сайлауы елдің саяси бағытының күрт өзгеруін білдіреді. AMLO өзінің 2018 жылғы «Мексика үшін жаңа үміт» кітабында былай деп жазды: «Мексикода басқарушы тап тонаушылар тобын құрайды.... Егер біздің мемлекеттік институттар бай элитаның қызметінде қалса, Мексика күшейе алмайды».
Жаңа президент сайлау алдындағы уәделерін орындады. 2019 жылы, оның қызметіндегі бірінші жылы ол Дональд Трамп уәде еткен нәрсені - «батпақты құрғату» - орындады. үкіметті тазарту Технократтар мен институттардың 36 жылдық сәтсіз нарыққа бағытталған неолибералдық саясаттан кейін Мексиканың трансформациясына жемқор, профлигация немесе кедергі деп санады. Басқа да жетістіктерге айтарлықтай қосылды ең төменгі жалақыны арттыру үкіметтің жоғарғы жалақылары мен шектен тыс зейнетақыларды қысқарту кезінде; тікелей фермерлерге шағын несиелер мен гранттар беру; дақылдардың бағасына кепілдік беру негізгі ауыл шаруашылығы дақылдары бойынша; бағдарламаларды іске қосу жастарға, мүгедектерге және қарт адамдарға жәрдемдесу; және бастамашылық а 44 миллиард долларлық инфрақұрылым жоспары. Лопес Обрадордың мақсаты, оның айтуынша, экономикалық саясатта жалпы ішкі өнімді ғана емес, адамның әл-ауқатын жақсартатын «жаңа парадигманы» құру.
Неолибералдық дәуірдің соңы
Осы уәдені орындау үшін 2019 жылдың шілдесінде AMLO қоғамдық федералды Bansefi жинақ банкін «кедейлер банкіне» айналдырды (Сауықтыру банкі немесе «Әлеуметтік банк»). Ол 6 қаңтарда неолибералдық дәуір бір банктен басқа барлық мемлекеттік банктерді жойғанын және ол 2,700 жаңа филиалмен кеңейтуге рұқсат алғанын айтты. Бұрынғы Бансефидің қолданыстағы 538 филиалына қосылды, бұл екі жылдан кейін жалпы санын әкеледі. 3,238 тармақтары, елдегі кез келген банктен әлдеқайда озып кетті. (Қазіргі уақытта филиалдар саны бойынша ең үлкен Banco Azteca-да 1,860 бар.)
Сондай-ақ цифрлық банкинг дамытылады. Жергілікті топпен сөйлесу желтоқсанда AMLO оның мақсаты Кедейлер банкінің 13,000 XNUMX филиалына жету екенін айтты, бұл елдегі барлық жеке банктерді біріктіргеннен көп.
At баспасөз мәслихаты 8 қаңтарда ол бұл жаңа банктің не үшін қажет екенін түсіндірді:
Банк бөлімшесі жоқ 1,000-нан астам муниципалитет бар. Біз [әл-ауқат] ресурстарын таратып жатырмыз, бірақ мұны істеудің жолы жоқ. . . . Адамдар екі-үш сағаттық жерде орналасқан филиалдарға баруы керек. Бұл қызметтерді халыққа жақындатпасақ, біз халыққа даму әкелмейміз. …
Олар қазірдің өзінде салынып жатыр. Мен сізді екі айдың ішінде, ең көп дегенде үш айдың ішінде бірінші филиалдардың ашылу салтанатына шақырамын, өйткені олар қазірдің өзінде жұмыс істеп жатыр, олар жерді алып жатыр ... өйткені біз мұны тез арада жасауымыз керек.
Президент жаңа филиалдарды салуға қажетті 10 миллиард песо (530.4 миллион доллар) үкіметтің жинақтарынан түсетінін айтты; және 5 миллион қазірдің өзінде Banco del Bienestar-ға аударылған, ол қаражатты инженерлері құрылысқа жауапты Қорғаныс хатшылығына береді. Әскери бөлімшелерге жәрдемақы төлеу үшін физикалық қаражатты тасымалдау үшін де пайдаланылады. AMLO қосылған, «Олар маған көмектесіп жатыр. Олар мені қолдап жатыр. Әскерилер өзін жақсы ұстады және олар мүлде шегінбейді. Олар маған үнемі «иә, сен істей аласың, иә, барамыз, кет» дейді. »
Мемлекеттік банк коммерциялық банктерден депозиттерді тартып алады және шағын бизнеске пайызсыз несиелер беру сияқты басқа тәсілдермен бәсекелесуі мүмкін деген алаңдаушылыққа AMLO қарсылық білдірді:
Бұл филиалдарды салып жатқанымызға шағымдануға негіз жоқ. … [Мен]жеке банктер филиалдар салғысы келсе, олардың қалаларға барып, өз филиалдарын салуға толық құқығы бар, бірақ олар мұны [жақсы] бизнес емес деп санайтындықтан, біз мұны істеуіміз керек. . . бұл біздің әлеуметтік жауапкершілігіміз, мемлекет өзінің әлеуметтік жауапкершілігінен бас тарта алмайды.
Орталық банкке қатысты мәселелер
Заң шығарушы орган жаңа банкті бекіткенімен, егер банк ережелері бұзылса, Мексиканың орталық банкі оны әлі де блоктай алады. Бұл туралы газетке KPMG халықаралық бухгалтерлік фирмасында жұмыс істейтін Рикардо Делфин айтты Ла Разón егер банкті қаржыландыруға ақша капиталдан емес, федералды үкіметтен алынған несиеден түссе, бұл банктің «Капиталдандыру коэффициентіне» кері әсер етеді. Бірақ AMLO банк өзін-өзі қамтамасыз етеді деп сендіреді. Құрылысты қаржыландыру басқа бағдарламалардың федералдық жинақтарынан алынады, ал банктің операциялық шығындары клиенттердің әрбір транзакция бойынша төлейтін шағын комиссиялары есебінен жабылады, олардың көпшілігі әлеуметтік жәрдемақы алушылар. Филиалдар мемлекет меншігіндегі немесе сыйға тартылған жерге салынады, ал бағдарламалық қамтамасыз ету компаниялары тегін кеңес беруді ұсынды.
Орталық банк туралы ол былай деді:
Біз Мексика Банкінің автономиясына қатысты Мексика Банкінің өкілдерімен сөйлесетін боламыз. Біз оларды тәрбиелеуіміз керек, өйткені олар үшін бұл анахронизм, тіпті қасіреттілік, өйткені олардың басқа идеялары бар. Бірақ біз мұнда [үкіметке] халыққа неолибералдық экономикалық саясат өзгеретінін айтқаннан кейін келдік. . . .
Кедергілер болмауы керек. Мексика банкі ресурстарды халықтың пайдасына тарататын [банктің] бөлімшесіне ие болудан бізді қалай тоқтатады? Бұл қандай зиян келтіреді? Кімге зияны бар?
AMLO соңғы ширек ғасырда автономды болған орталық банктің бизнесіне араласпауға бірнеше рет уәде берді. Бірақ ол да айтты ол инфляциямен күресу арқылы песоның құнын сақтауды ғана емес, өсуді ынталандыруды қоса алғанда, оның мандаты кеңейгенін қалайды. алаңдаушылық, The Financial Times басылымының хабарлауынша, ол орталық банкті Аргентинаның бұрынғы президенті Кристина Фернандес де Киршнердің ізімен мемлекеттік бағдарламаларды қаржыландыру үшін пайдалана алады, оның «гетеродокс саясаты жоғары инфляцияға және көптеген экономистер елдегі қазіргі дағдарысқа әкелді».
Марк Вайсброт қарсы шықты Алайда Нью-Йорк Таймс Аргентинаның проблемалары ішкі дамуды қаржыландыру үшін ақша басып шығарудан емес, үлкен сыртқы қарыздан туындады деп жазды. Гиперинфляция іс жүзінде Фернандес де Киршнердің ізбасары, 2015 жылы оның орнына келген президент Маурисио Макридің тұсында болды. Мемлекеттік қарыз ЖІӨ-нің 53%-дан 86%-дан астамына өсті, инфляция 18%-дан 54%-ға дейін өсті, қысқа мерзімді пайыздық мөлшерлемелер көтерілді. 75%-ға дейін, ал кедейлік 27%-дан 40%-ға дейін өсті.
А.Н. жылы 2019 жылдың тамызында өткен сайлау, ашуланған Аргентина жұртшылығы Фернандес де Киршнерді вице-президент және оның министрлер кабинетінің бұрынғы басшысы президент етіп қайта сайлап, оның күйеуі Нестор Киршнер 12 жылы бастаған және Вайсброттың 2003 жылдық мұрасын қалпына келтірді. Батыс жарты шардағы ең табысты президенттіктер.
Аргентинаға қарағанда, оның орталық банкімен серіктестікте жұмыс істейтін үкімет қол жеткізе алатын үлгі ретінде Жапонияның премьер-министрі Синдзо Абэ үкіметтік облигацияларды тікелей Жапония банкіне сату арқылы ынталандыру бағдарламаларын қаржыландырған. BOJ қазір үкімет қарызының 50% дерлік иеленеді, бірақ тұтынушылық бағаның инфляциясы төмен болып қалуда — өте төмен BOJ бұл көрсеткішті тіпті 2% мақсатына дейін жеткізе алмайды.
Басқа қаржыландыру опциялары
AMLO бұл жолмен жүруі екіталай, өйткені ол орталық банкке араласпауға уәде берді; бірақ сарапшылар оған қандай да бір экономикалық ынталандыруды енгізу керек дейді, өйткені Мексиканың ішкі жалпы өнімі өткен жылы төмендеді. Мексика президенті ЖІӨ-ні түпкілікті стандарт ретінде сынап, оның орнына байлықты бөлу мен білімге, денсаулыққа, тұрғын үйге және мәдениетке қол жеткізуді қамтитын даму үлгісін жақтады.
бірақ Курт Хэкбарт ескерткендей желтоқсанда Якобинде, «Бағдарламаны төлеу үшін басқа желілік элементтерді тонап алмай-ақ толық ашу үшін AMLO осы уақытқа дейін үзілді-кесілді жоққа шығарған нәрсені жасау керек: бай және ірі корпорацияларға салықты көтеру, бұл таңқаларлық емес. Мексиканың бұрмаланған қаржы жүйесіндегі мүлде қарақшылар сияқты».
AMLO үнемі байларға салықты көтермеуге ант берді. Оның орнына ол бар Мексиканың бизнес-магнаттарын инвестор ретінде қабылдады мемлекеттік-жекеменшік серіктестікте оған бұрынғы жылдары Аргентина мен Мексиканың өзін құлатқан «текила тұзағынан» аулақ болуға мүмкіндік берді - шетелдік инвесторлар мен Халықаралық валюта қоры алдында қарызға батып кету. Мексиканың бизнес жетекшілері ЖІӨ-нің біршама төмендеуіне қарамастан, елге инвестиция салуға қуанышты сияқты.
Карлос Слим атап өткендей, Мексиканың ең бай адамы: «Қарыз өспеді, бюджет тапшылығы жоқ және инфляция төмендеді». 2019 жылдың қараша айында Экономика хатшылығы деп хабарлайды тікелей шетелдік инвестициялар сол жылдың алғашқы тоғыз айында 7.8 жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 2018%-ға артып, тарихтағы екінші ең жоғары деңгейге жетті; және 2019 жылдың соңында песо көтерілді шамамен 4%. Акциялар да 4.5%-ға өсті, ал инфляция 4.8%-дан 3%-ға дейін төмендеді.
Жергілікті бизнес көшбасшыларымен серіктестік саяси мақсатқа сай, бірақ мемлекеттік/жеке серіктестік қымбат болуы мүмкін; және Ұлыбритания сияқты Профессор Ричард Вернер атап көрсетеді, жеке инвесторларды тарту экономикадағы бар ақшаны ғана айналымға түсіреді. Несие беру кезінде жаңа банк ақшасын жасайтын банктерден тікелей қарыз алған дұрыс Англия банкі растады. Бұл жаңа ақша содан кейін өнімділікті ынталандыра отырып, экономикада айналады.
Бүгінгі таңда ең жақсы модель өйткені Қытай инфрақұрылымды өзінің мемлекеттік банктерінен қарыз алу арқылы қаржыландырады. Барлық банктер сияқты, олар өз кітаптарында банктік несие ретінде несиелер жасайды, содан кейін несиелер арқылы жасалған жобалардың түсімдерімен өтеледі. Орталық банкке жүгінудің қажеті жоқ or бай инвесторлар or салық базасы. Мемлекеттік банктер орталық банктер мен жеке банктер сияқты өз кітаптарында ақша жасай алады.
Мексика үшін мемлекеттік банктерді Қытай сияқты пайдалану болашақ үшін бір нәрсе болар еді. Сонымен қатар, AMLO ұлттық мемлекеттік банк жүйесін қалай тез және тиімді іске қосуға болатындығын көрсетуде із қалдырушы болды. Ең бастысы, қоғамның, заң шығарушы органның, жергілікті бизнес жетекшілері мен әскерилердің жаппай қолдауымен бірге саяси ерік-жігерге ие болу керек сияқты.
Эллен Браун - заңгер, Қоғамдық банкинг институтының төрағасы және он үш кітаптың авторы, оның ішінде оның соңғы «Адамға банкинг: цифрлық дәуірдегі ақшаны демократияландыру».
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау
1 Түсініктеме
Менің әлі де AMLO мен Мексикадан үлкен үмітім бар. «Pobre Méjico, tan lejos de dios, tan cerca de Estados Unidos» дегендей. (Кедей Мексика, құдайдан алыс, Америка Құрама Штаттарына жақын.)