Вашингтондағы Дүниежүзілік банкте орналасқан түсініксіз трибунал жақында миллиондаған адамдардың тағдырын шешеді.
Шетелдік тау-кен компаниясының жұмысына рұқсат бермегені үшін үкіметті жазалау керек пе, себебі ол негізгі су көзін қорғағысы келеді.
Іс Сальвадор үкіметін жақында Австралияда орналасқан ірі корпорацияның бір бөлігі болған канадалық алтын өндіруші компанияға қарсы қояды. Қашан OceanaGold сатып алды Тынық мұхиты аймағы өткен жылы ол Сальвадор тау-кен өндіру перспективаларын анықтады негізгі актив алтын бағасы 2011 жылғы ең жоғары деңгейінің унциясы үшін 1,900 доллардан асатын бағасының үштен бірінен астамына төмендеді.
Істің салдары қорқынышты. Егер компания жеңіске жетсе, бұл шағын мемлекет не компанияны өндіруге рұқсат беруі керек, не жүздеген миллион доллар төлеуі керек.
Осы жазда біз солтүстік Сальвадорға оралдық. Міне, Pacific Rim тау-кен компаниясы шамамен он жыл бұрын барлау ұңғымаларын қазуды бастады.
Осы даулы тау-кен алаңының жанында жергілікті тұрғын Видалина Моралес өзінің және басқалардың кен өндіруге қалай қарсы шыққанын былайша түсіндірді: «Бастапқыда біз тау-кен өнеркәсібі жұмыс арқылы кедейліктен құтылуға көмектеседі деп ойладық».
Бірақ, деді ол, көршілес Гондурастағы шахтаға барған кезде «біз ластанған өзендерді және жаман тері ауруларымен ауыратын адамдарды көрдік, сондай-ақ шахтада жұмыс істейтіндер мен қоғамдағылар арасында тау-кен өндірісі әкелген әлеуметтік қақтығыстар туралы білдік».
Моралес пен жергілікті тұрғындардың көпшілігін Рио-Лемпаның су айрығына түсетін тау-кен өндірісінің улы цианидтері барған сайын алаңдатты. Үлкен өзен Сальвадор халқының жартысынан астамын сумен қамтамасыз етеді.
Сонымен, Моралес атап өткендей, адамдар «өмірге иә, кен өндіруге жоқ» деді.
Бұл ұлттық ұранға айналды. Жергілікті жер иелерінің 90 пайызға жуығы өз жерлерін Тынық мұхит аймағына сатудан бас тартты, бұл Сальвадордағы тау-кен өндіру лицензиясының талабы. Кен өндіруге қарсы болған кем дегенде төрт жергілікті адам тау-кен өндіруге қатысты жанжал тереңдеген кезде күдікті жағдайда қаза тапты. Өлтіру тек қана кен өндіруге қарсы шешімді күшейтті.
Содан кейін, демократиялық жауапкершілік актісімен Сальвадор үкіметі өз сайлаушыларын тыңдады және корпорацияның қоршаған ортаға тигізетін әсерін сәйкессіз бағалауын бекітуден бас тартты. Шынында да, Сальвадордың үш қатарынан президенттері осы немесе кез келген алтын өндіру лицензиясын бекітуден бас тартты.
Сальвадор үкіметі мен халқы анық бола алмады. Олар бұл апатты кеніштен бас тартты. Әйтсе де дастан жалғасуда.
Америка Құрама Штаттары соңғы онжылдықтарда қолдаған сауда және инвестициялық заңдардың арқасында корпорациялар үкіметтің әрекеттері олардың болашақ табыстарына қауіп төндіретінін сезсе, үкіметтерді сотқа бере алады. Олар әдетте өте ұзақ аты бар аз танымал трибуналда сотқа жүгінеді: Вашингтондағы Дүниежүзілік банк тобына кіретін инвестициялық дауларды реттеудің халықаралық орталығы.
Осылайша, Pacific Rim компаниясы Сальвадор үкіметінен 300 миллион доллардан астам сотқа шағым түсірді, бірақ компанияның ешқашан алдын ала тау-кен барлауынан басқа ештеңе жүргізуге нақты лицензиясы болмаған.
Үш арбитрден тұратын алқа бұл істі қыркүйектің 15-інен бастап қарайды. Олар заңды прецеденттерді ұстануға міндетті емес. Сондай-ақ қыркүйектегі сот ісі де жария етілмейді. Трибуналдың бір инсайдері, заңгер Джордж Кахале жақында жүздеген корпорацияларға осы істерді қарауға мүмкіндік берген инвестициялық келісімдерді «заңды жою қаруы» деп айыптады.
Бұл сот ісін жалғастыру фактісі, Сальвадордың жеңілуі мүмкін екенін ескермеңіз, Видалина Моралес пен оның Сальвадордың солтүстігіндегі көршілерін таң қалдырады. Бұл Сан-Сальвадордағы жоғары мемлекеттік шенеуніктерді де алаңдатады.
Олар бізге үнемі атап өткендей, олардың елі костюмін жоғалтқан жағдайда төлеуге мәжбүр болатын жүздеген миллион долларды төлей алмайды. Сондай-ақ олардың су айдыны тау-кен өндіру шығындарын көтере алмайды.
Робин Брод Америка университетінің халықаралық қызмет мектебінің профессоры, ал Джон Кавана Саясаттану институтын басқарады. www.ips-dc.org
OtherWords.org арқылы таратылады
ZNetwork өз оқырмандарының жомарттығы арқылы ғана қаржыландырылады.
сыйлау