Марта Рассел
қоғам
мүгедектікті әлі де медициналық мәселе ретінде қабылдайды. Яғни, қоғам қауымдасады
физиологиялық, анатомиялық немесе психикалық «кемшіліктері» бар мүгедектік және ұстау
бұл жағдайлар мүгедектің толық болмауына жауап береді
олардың қарауына емес, біздің қоғамның экономикалық өміріне қатысу
бұл не үшін алып тастау - күрделі әлеуметтік-экономикалық мәселе
мүгедектерді оқшаулауды (және кедейлікті) жүктейтін қатынастар. Бұл
мүгедектікті медициналандыру деп аталатын ауруды емдеуге баса назар аударады
аномалия – соқырлық, қозғалғыштығының бұзылуы, кереңдік, психикалық немесе
даму жағдайы – жұмыс ортасын құрудың орнына
мұндай бұзылулармен жұмыс істей алады.
In
Менің көзқарасым бойынша, ең алдымен, экономикалық жүйені өшіруге жауапты болуы мүмкін
физикалық және ақыл-ойы бұзылған адамдар. Мүгедектік өнімі болып табылады
саяси экономия немесе индивидтердің (еңбек) және құралдардың өзара әрекеті
өндіріс. Осы тұрғыдан алғанда, мүгедектердің зорлық-зомбылығын анықтауға болады
капиталистік жүйе орнатқан шектеулер. құралдарын бақылайтындар
біздің экономикамыздағы өндіріс органдары барларға «мүгедектік» жүктейді
функционалдық дифференциалды тудыратын бұзылулар бар, сондықтан жоқ
стандартты (қолданылатын) жұмысшының денесіне сәйкес келеді.
содан бері
1990 жылы мүгедектігі бар американдықтар туралы заңның қабылдануы, мысалы, бизнес
төбелесті, тіс пен тырнақ, қамтамасыз ету арқылы жұмыс орнында мүгедектік біріктіру
ADA талап ететін ақылға қонымды тұрғын үй. бірінші онжылдығында
заңға сәйкес, мүгедектердің жұмысқа орналасу деңгейі оның азаматтық құқығынан тайған жоқ
жұмыссыздар саны 70 пайызды құрайды. Капиталистік шаруашылық есеп тәжірибесі болуы мүмкін
жауапкершілікке тартылды.
мүгедек
адамдар оқшауланған және жұмыс өміріне толық қатысудан шеттетілген, өйткені
іскерлік тәжірибелер оған ықпал етеді. Мен бұрын жазғанымдай:
«
бизнестің мақсаты – пайда табу. Капиталистік жинақтаудың негізі болып табылады
белгілі бір түрде білікті жұмыс күшінің жұмыс күшінен артық жұмыс күшін іскерлік пайдалану
бұл пайда әкеледі. Әдеттегі шаруашылық есеп тәжірибесі шығындарды өлшейді
алынатын пайдаға қарсы жұмыспен қамту. Өнімді еңбек немесе пайдалану
еңбек дегеніміз, бұл жай ғана еңбек ненің негізінде артық құн жасау үшін пайдаланылады
бизнес жұмысшыдан жалақыға төлейтін өнімділікке ие бола алады,
денсаулық сақтау және жеңілдіктер (қызметкердің болуының стандартты шығындары). The
өндірісте жасалған қосымша құнды капиталист иемденеді. The
жұмысшы теорияда қоғамдық қажетті еңбекті жабатын жалақы алады немесе не
әр жұмыс күні жұмыс күшін қайта өндіру қажет.
The
жұмыс беруші кез келген төтенше немесе стандартты емес операциялық шығындарға қарсы болады. А
іскерлік перспектива, мүгедек қызметкерді жалдау немесе сақтауды білдіреді
стандартты емес қосымша шығындар компанияның төменгі деңгейіне қатысты есептелген кезде.
[Экономист, Ричард] Эпштейн бұл көзқарасты құптайды
ADA-ның жұмыспен қамту ережелері «жасырын субсидия» болып табылады және бұл
«ақылға қонымды орналастыру» желеуімен табысты орындау
фирмалардың жұмысы мен тиімділігіне міндетті түрде кедергі жасайды».
ма
кез келген жағдайда нақты немесе қабылданған жағдайда жұмыс берушілер алаңдаушылық білдіруді жалғастырады
ақылға қонымды тұрғын үймен қамтамасыз ету түріндегі шығындардың ұлғаюы туралы,
стандартты емес жұмысшыларды жалдау кезінде қосымша әкімшілік шығындарды болжау және
мүгедек қызметкер жұмысшының өтемақы шығындарын көбейтуі мүмкін деп болжаңыз
болашақ. Жұмыс берушілер, егер олар медициналық сақтандыруды қамтамасыз етсе, болжайды
мүгедек жұмысшыларға төленетін сыйлықақылардың жоғарылауы. Сақтандыру компаниялары және басқарады
денсаулық сақтау желілері көбінесе «бұрынғы» жағдайларды қамтудан босатады немесе
созылмалы жағдайларға негізделген басқа қамтуды алып тастаңыз, өте зарядтаңыз
мұндай денсаулық сақтау қажеттіліктері бар адам үшін жоғары сыйлықақылар.
Жұмыс берушілер, өз кезегінде, қысқартуды қамтамасыз етуді болдырмаудың жолдарын іздеуге бейім
шығындар. Сонымен қатар, жұмыс берушілер олармен кездеседі деп болжайды
мүгедек жұмысшының жауапкершілігін арттырып, еңбек өнімділігін төмендетті.
Алдын ала пікірге негізделген
мүгедектікке байланысты кемсітушілік, жұмыс берушінің мүгедек деп жорамалдауымен
адам жұмыс істей алмайды немесе жұмыс беруші соқырды, саңырауды жұмысқа алуға
ұтқырлық немесе басқа да мүгедек адамдар қара нәсілділерді жалдағысы келмеуі мүмкін
немесе әйелдердің жұмыссыздық деңгейінің жоғары болуына айтарлықтай ықпал ететіні сөзсіз
мүгедектер. Мүгедек жұмысшылар да тән экономикалық кемсітушілікке тап болады
капиталистік жүйеде жұмыс берушілердің күтулерінен туындайды
мүгедекті жұмысқа алу кезінде қосымша стандартты емес өндірістік шығындарға тап болу
жұмысшы арнайы тұруды қажет етпейтін жұмысшыны жалдауға қарағанда,
қоршаған ортаны өзгерту, жауапкершілікті сақтандыру, денсаулық сақтауды барынша қамту
немесе тіпті денсаулық сақтауды қамту.
пайдалану
Бұл талдау, пайдаланудың басым қарқыны кім екенін анықтайды
«мүгедек» және кім емес. Осылайша, мүгедектік әлеуметтік болып табылады
Кімге жұмыс ұсынылатынын және кімге ұсынылмайтынын анықтайтын құрылым. болып табылатын қызметкер
тым қымбат (айтарлықтай мүгедектікке ұшыраған) анге айналмауы (немесе қалуы) мүмкін
мүлде қызметкер. Санақ деректері оның пікірін растайды. Еңбекке жарамды жастағы адамдар үшін
мүгедектігі жоқ адамдардың жұмысқа орналасу ықтималдығы 82.1 пайызды құрайды. Адамдар үшін
ауыр емес мүгедектікпен – 76.9 пайыз; көрсеткіші 26.1-ге дейін төмендейді
елеулі мүгедектігі бар адамдар үшін пайыз». [«Керсі реакция, саясат
Economy, and Structural Exclusion,” 21 BERKELEY JOURNAL OF Employment AND
ЕҢБЕК ЗАҢЫ (2000 ж. ақпан) 348-349 б.]
The
ADA «ойын алаңын теңестірмеді» - бұл көптеген азаматтық құқықтардың мақсаты
заңнама – экономикалық кемсітушілікті жою арқылы.
In
либералдық капиталистік экономикалар, егер орындалса, қайта бөлу заңдары
Шығындар бизнесі міндетті түрде қарсы тұратын бизнес мүдделерімен шиеленісте болады
шығындарды ауыстыратын осындай ауыртпалықтар. Бұған жұмыс берушілердің қатаң қарсылығы дәлел
ақылға қонымды орналастыруды қамтамасыз ету, бизнеске бейтарап консервативті соттар
олар жұмысшылардың емес, жұмыс берушілердің атынан дәйекті түрде шешім қабылдайды
құнсыздану және мүгедектердің тұрақты жоғары жұмыссыздық деңгейі.
Капиталистер
құнсыздануы бар жұмыскерді жалдаудың немесе ұстаудың қажеті жоқ. Сондықтан
көптеген мүгедек жұмысшылар негізгі жұмыстан шығарылды және жойылады
экономикалық қызмет. Сондықтан бизнесті реформалау мүмкін бе деген сұрақ туындайды
Мүгедектердің жұмыс күшінен тыс қалмауы үшін қандай тәжірибелер бар?
үкімет
ойын өрісін теңестіру үшін бизнес шығындарын өтеу үшін субсидиялар ұсына алады.
Шынында да, ол жақында осындай реформаларды қабылдады, Еңбекті ынталандыру туралы заң, а
мүгедектерге қоғамдық денсаулық сақтауды сақтауға мүмкіндік беретін субсидия
оларға Medicare және Medicaid қызметтерін сатып алуға мүмкіндік береді. Бірақ көптеген реформаларға тән
бұл шара өте қысқа. Мысалы, сатып алу тек сегіз жылға беріледі
созу. Сонда ше?
басқа
күмәнді субсидиялар қазірдің өзінде бар. 504 жылғы Оңалту туралы заңның 1973-бөлімі
федералдық қаржыландыратын мекемелер а төлеуге міндетті
Мүгедек қызметкерлерге «әділ» немесе «үйлесімді» жалақы, бірақ олар
тіпті ең төменгі жалақы нормаларын орындау талап етілмейді. Дәстүрлі баспана
шеберхана мүгедектердің ең төменгі жалақысын негіздеудің прототипі болып табылады
адамдар, мұндай жұмысшыларға ілесе алмайды деген теорияға негізделген
орташа виджет сұрыптаушысы. Кез келген коммерциялық емес жұмыс берушіге ең төменгі жалақы төлеуге рұқсат етіледі
федералды заң бойынша мүгедек қызметкерлерге, егер жұмыс беруші көрсете алатын болса
мүгедек жұмысшының «өндірістік қабілеті төмендеді».
6,300
АҚШ-тың мұндай шеберханаларында 391,000 20-нан астам мүгедек жұмысшы жұмыс істейді, олардың кейбіреулері XNUMX-ға төлейді.
ең төменгі жалақының 30 пайызы; сағатына $3.26 және аптасына $11. жылы
Шындығында, бұл цехтардағы мүгедек жұмысшылар олардың бар екенін біледі
кейде аз төлейді, бұл олардың өндірістік қуатының жоқтығынан емес, өйткені
бөлінген жұмыстың сипаты.
үкімет
мүгедек жұмысшылардың қолайлы тұрғын үй-жайын төлей алады. Мүмкін солай болар еді
осы қосымша құн мәселесін жұмыс берушінің төменгі жолынан алып тастаңыз және тоқтатыңыз
Кейбір жұмыс берушілер мүгедек қызметкерлердің өте қажет тұрғын үйлерімен күресуден
сот.
сондай
дегенмен реформа қандай да бір мәнді мағынада өзгермейді.
Біріншіден, өнімділік капиталистік жинақтау орталығы болып табылады. Еңбек әрқашан,
априори, өнімділіктің тежелу факторы, өйткені еңбек ешқашан өндіре алмайды
сәйкес келетіндей жылдам немесе баламалы, жеткілікті төмен бағаланған мөлшерлемемен
жылдамдайтын пайда қисығын күту. Мүмкіндігі шектеулі адамдар болуы мүмкін
(жоғарыда түсіндірілген себептерге байланысты) әрқашан болғаннан аз болып көрінеді
пайданы барынша арттыру қажет. Сонымен қатар, практикаға енгізу теориясы а
Табиғи жұмыссыздық деңгейі Федералды резервтік жүйе мұны қамтамасыз етеді деп сендіреді
«денсаулығын» сақтау үшін көп адамдар жұмыссыз қалды
экономика. Мүгедектер дәстүрлі түрде осы «резервтік армияның» бір бөлігі болып табылады
еңбек.»
бірақ
социалистік елдердегі мүгедек жұмысшылар екенін де мойындау керек
сондай-ақ өз қоғамдарының негізгі экономикалық қызметінен оқшауланумен бетпе-бет келеді.
Польшада коммунизм кезінде зағиптарға арналған қорғалған шеберханалар болды және олар
әлі күнге дейін сол жерде жаңа нарықтық режимде. Бұзушылықтар медициналық көмекке жатады
социализм кезіндегі АҚШ-тағы капитализм кезіндегідей. Барлық әлеуметтік мемлекеттер
Капиталистік болсын, коммунистік немесе социалистік болсын, мүгедектерді қате деп санайды
медициналық ақаулар ретінде «жұмыс істеуге қабілетсіз» және оларды (АҚШ-та) ауыстырды.
кедейлік деңгейінен төмен) мемлекеттік күнкөріс бағдарламалары немесе оларды енгізу
патерналистік қорғалған шеберхана орталары. Өмір сүрумен шектелу
Кедейлік жәрдемақысы «артықшылық» деп аталады. Ешқайсысы құрған жоқ
мүгедектер шаруашылыққа толық қатыса алатын өндіріс түрлері
өз ұлттарының өмірі мен отбасын қамтамасыз етеді.
In
жаңа экономиканы елестетуді іздестіру үшін біз экономика деген не екенін сұрауымыз керек
үшін: нарыққа негізделген пайданы және өндірістің ескірген үлгілерін қолдау немесе
әлеуметтік байланыстарды қолдау және барлығының, соның ішінде олардың толық қатысуын ынталандыру
біздің қоғамның мүгедектігі бар мүшелері?
An
экономика адамдар үшін жұмыс істесе, денсаулық сақтауды қамтамасыз етсе ғана жұмыс істейді, а
күнкөріс деңгейі және әрбір адам үшін сенімді күнкөріс пен табыс. Үкімет
толық жұмысбастылықтың кепілі экономиканы қайта құруды талап етеді
пайдалы, нәтижелі және толық мүмкіндіктер арасында әркім еркін таңдау
ақылы жұмыс немесе өзін-өзі жұмыспен қамту. Көбірек шеттетілген адамдарды тарту үшін
жұмыс күші, жұмыс ортасын кеңейту қажет болады
капиталистік пайда мотиві және федералды және штат үкіметтері ретінде әрекет етуді қамтамасыз етеді
соңғы инстанциядағы жұмыс берушілер. Базалық өтемақы тірі нақты шамада белгіленуі керек
еңбекке жарамсыз немесе еңбекке жарамсыз жұмыскерлерге сыйақы алуға рұқсат етілмейтін жалақы
құлау.
себебі
ауру (құнсызданудан бөлек) кейбіреулердің жұмыс істеуін мүмкін етпеуі мүмкін
ақылға қонымды тұрғын үймен төлеу немесе жұмысты қамтамасыз ету үшін, сол тұлғалар
көтерілетін барабар өмір сүру деңгейіне үкімет құқығы болуы керек
қоғамның байлығы мен өнімділігінің өсуімен.