Кезінде көрнекті большевик және саяси бюро мүшесі Николай Бухарин Ресейде тек екі партия болуы мүмкін деп әзілдеген болатын: бірі Кремльде, екіншісі түрмеде. Бұл сәтсіз әзіл болды және Бухарин мұны Кремльден Лубянка түрмесіне ауыстырған кезде түсінді.
Кеңес Одағының Коммунистік партиясы (КОКП) болған кезде, ел ресми идеологияның темір торының ар жағында берік ұсталды, бірақ партия бастықтары да белгілі бір ережелерді сақтауға мәжбүр болды. Кеңестік «қоғамдық келісім» қарапайым болды: халық айтқанын еш күмәнсіз орындады, ал партия бастықтары шектен шығуға жол бермеді.
Кеңес Одағы ыдырағаннан кейін номенклатура біраз уақыт партиясыз өмір сүру еркіндігін жөн көрді. Бұрынғы партия қызметкерлері партбилеттерін қуана лақтырып тастады, олармен бірге халық пен заң алдындағы жауапкершіліктері де болды. Олар үшін демократия билеуші таптың кез келген шектеулерден немесе меншікті сақтау қажеттілігінен құтылуын білдіреді.
Осы жылдар ішінде бұрынғы номенклатураның қатарында жоғарыдан төменге дәстүрлі әдістерді қолдана отырып, тәртіп енгізу әрекеттері бірнеше рет болды. «Билік партиясын» құрудың алғашқы әрекетін ұлттық, аймақтық және жергілікті деңгейдегі шенеуніктер ішінен «Біздің үй — Ресей» атты керемет түрде салған ұмытылмас Виктор Степанович Черномырдин жасады.
Черномырдиннің жебеден салынған ғимараты оның иесі премьер-министр болуды тоқтатқан сәтте құлады. Бұл ақаулы жобадан қалғаны оның бас сәулетшісінің: «Партияны қалай құрсақ та, біз әрқашан КОКП-мен бірге боламыз» деген өлмес сөз тіркесі. Әттең, Черномырдин: «Біздің үй – Ресей» КОКП-дан алшақ еді. Кеңестік Коммунистік партия берік және берік құрылым болды, оның үзінділері әлі де Ресейдің саяси ландшафтында осында және жерде көрінеді. Посткеңестік билік партиялары мұндай жетістіктерімен мақтана алмайды.
1999 жылы ескі номенклатура шектен шығып, асығыс екі тұтас билік партиясын біріктірді: бірі сол кездегі премьер-министр Владимир Путиннің, екіншісі Мәскеу мэрі Юрий Лужков пен бұрынғы премьер-министр Евгений Примаковтың тұсында.
Әрине, мұндай арсыздықты сынауға болады, бірақ мәселе аймақтық бастықтардың елдің бас гончосы ретінде кім шығатынын анықтай алмауында болды. Міне, сондықтан біз Бірлік пен Отанға қол жеткіздік - бір өндіріс желісіндегі екі бройлер сияқты. Жағдай түзелгенде, тараптар бірігуге мәжбүр болды, нәтижесінде «Единая Россия» болды. Енді ел басшылығында бір ғана партия бар - жалғыз мәселе - онымен не істеу керек.
Кез келген кеңес оқушысы КОКП-ның қажеттілігін түсіндіре алатын. Ол басқару механизмін үйлестіріп, бақылап, кадрларды таңдап, бағынбағандарды жазалады. Бүгінгі Біртұтас Ресей КОКП сияқты болғысы келеді, бірақ қоғамда ұқсас рөл атқара алмайды және ойнағысы келмейді. Бұған дейін партия шенеуніктерді таңдап, оларға жұмыс тағайындайтын. Қазір шенеуніктер партияға кіруге дайын, бірақ кадрлық шешім басқа жерде қабылданады. Олар «Единая Россияның» мүшесі болғандарына қуанады, бірақ оның алдында есеп бермейді.
Сонымен, оларды қалай кітапқа енгізуге болады? Кеңестік коммунистік партияның айқын идеологиясы болды. Біртұтас Ресейде жоқ. Сергей Шойгудың Төтенше жағдайлар министрлігінде партияға қосылу үшін тек өрт сөндіру түтіктері жасалмаған деген әзіл бар. Бюрократияда белгілі бір орынға ие болған соң, билік партиясына кіруден басқа амал жоқ. Дегенмен, егер сіз мүше болсаңыз және құрметті лауазымға ие болсаңыз, сіздің идеологиялық бейімділіктеріңізге ешкім мән бермейді. «Единая Россия» - пікірлес адамдардың партиясы, бірақ оның мүшелері үлкен бастық болғысы келетіні үшін ғана.
Биылғы жылдың соңына белгіленген парламенттік сайлауда, аз танымал саясаткерлер осы түсініксіз заң шығарушы органда орын алудан үмітті. Біз Мемлекеттік Думаның жаңа заңдарды қабылдауға жауапты екенін білеміз, бірақ Ресейге көбірек заңдар не үшін қажет екенін ешкім, тіпті оларды жазған адамдар да түсіндіре алмайды. Заңға сай өмір сүру заңсыздықтан артық, әрине. Бірақ Ресейдегі шынайы өмір жер заңынан гөрі қажеттілік заңына көбірек бағынатыны ешкімге құпия емес.
Дегенмен, Дума федералды бюджетті де қабылдайды және бұл біздің заң шығарушылардың әртүрлі қолдаушыларға деген тартымдылығы мен пайдалылығының қайнар көзі. Бір-екі депутатты қалтаға салу ірі корпорациялар үшін, әсіресе мұнай бағасы қазіргі деңгейде болған кезде, шағын бизнес шығындары болып табылады. Негізгі ойыншылар енді бүкіл парламенттік фракцияны үйреніп қалған стильде ұстауға мүмкіндік алады.
Ресейлік бизнес әрқашан сайлау кезінде қолма-қол ақшамен келеді. Науқанды банкролдау - бұл салық жеңілдіктері, үкіметтік келісім-шарттар және жоғары деңгейдегі қолжетімділік кезінде өзін өтейтін ірі фирмалар үшін сенімді инвестиция. Шағын бизнесмендер көбінесе өздері депутат болуды таңдайды. Беделден басқа, парламенттегі орын айыптаудан иммунитет береді. Компаниясын талан-таражға салған басшыны түрмеге жабуға болмайды. Бірақ оны ұрып-соғуға болады. Тарихтан белгілі болғандай, тапсырыс беруші өлтірушілер депутаттардың иммунитетін онша құрметтемейді.
Кейбір күтпеген жағдайды ескермегенде, алдағы сайлау тым драмалық болмайды, дегенмен кейбір интригалар, әсіресе кремльшіл «Единая Россия» партиясының болашағына қатысты. Партия жетекшілері мен меценаттары оның келесі Думадағы орындардың басым көпшілігін және олармен бірге келетін ақшаның басым бөлігін жеңіп алуын күтеді. Бұл күту Ресейдің жаңа мемлекеттік идеологиясына және Кремльдегі қазіргі ойлауға толығымен сәйкес келеді.
Ең қарапайым тәсіл Думаның барлық депутаттарын президент әкімшілігі жасаған тізім бойынша тағайындау болады. Мәселе мынада, электораттың басқа да жоспарлары бар. «Әкімшілік ресурс» Кремль таңдаған кандидаттар үшін 5-6 пайызға артық дауыс жинап, бір мандатты округтерден тағы 30-40 депутатты құра алады. Бірақ бұл нәзік артықшылықты айтарлықтай жеңіске айналдыру үшін Кремль Орталық сайлау комиссиясының үстіне Мерлинді орнатуы керек еді.
Президент әкімшілігі Думаны қалай бөлуге болатынын ойластырып жатқанда, электораттың едәуір бөлігі бұрынғыдай коммунистерге дауыс беруге дайындалуда. Коммунистер үшін дауыс берген сайлаушылар саны партияның сауалнамалар санына қарамастан жалпы санның 35-40 пайызын құрайды. Кремль оппозициялық партияға (тек атымен ғана) мұнша көп орынды бере алмайды, бірақ мұндай нәтижені қалай болдырмау керектігін әлі анықтаған жоқ.
Геннадий Зюгановтың партиясы жанжалдар мен оның қатарын бөлуге немесе жаңа басшылық орнатуға бағытталған интригаларға тап болды. Және бұл билік ойындары Ресейдің басқа саяси ұйымдары өздерінің толық банкроттығын көрсеткендіктен ғана өсті. Бұлардың ешқайсысының идеялар мен принциптерге еш қатысы жоқ, әрине. Белгілі журналист Анатолий Баранов айтқандай, бұл титандардың шайқасы емес, өте үлкен жәндіктер арасындағы төбелес — тамашалау өте қызықты, бірақ жауынгерлердің кез келгеніне жанашырлық таныту қиынға соғады.
«Единая Россия» әлі жеңген жоқ, ал коммунистер өздерінің саяси өмірлері үшін күресіп жатқанда, посткеңестік Ресейдің үшінші негізгі партиясы «Яблоко» ежелден келе жатқан сұрақты толғандырады: «Болу немесе болмау. болуы?»
Бір керемет арқылы партия Думада партиялық тізім бойынша өкілдік ету үшін қажетті 5 пайыздық кедергіні дәйекті түрде жойды. «Яблоко» жетекшілері партияның толық күйреуіне жол бермеу үшін әр төрт жыл сайын қараңғы ойларға душар болады.
Сайлаушылар оларды қолдауға келе ме? Басқа, үлкен партиялар өз орындарын тартып алуға әрекет жасай ма? Сізге коммунистердің 10-15 пайыз дауысын ұрлау қиынға соғады, бірақ Яблоконың 2-3 пайыз дауысын алу нәрестеден кәмпит алумен бірдей болар еді. «Яблоко» өзін қорғай алмайды; шын мәнінде, ол сайлау күні ұрланған дауыстарды қадағалап отыру үшін сайлау учаскелеріне жеткілікті бақылаушыларды ұйымдастыра да алмайды.
2003 жылғы сайлаудағы үлкен сұрақ 8 жастағы балаларға арналған математикалық мәселеге ұқсайды: коммунистерді ренжітпей, Біртұтас Ресейді қанағаттандыру үшін санау кезінде Яблокодан қанша дауыс ұрлануы керек?
«Единая Россия» науқан басталмай жатып-ақ сайлауда жеңіске жетті деп жарияланды және оның негізгі күресі сайлауда жеңіске жету емес, президент Владимир Путинді келесі үкімет оның кеңесі бойынша жасақталуы керек деп сендіру болып табылады. Үкіметті партиялық бағытта құру – дұрыс демократиялық принцип.
Бірақ, шенеуніктегі қызметке қарай партия құру – өте ресейлік, дәлірек айтсақ, өте кеңестік көзқарас. «Единая Россия» бұрынғы номенклатуралық арманға ұқсайды. Бір жағынан саяси бастықтар өздерін қайтадан жас, КОКП мүшесі санайды. Екінші жағынан, тіпті ең қорқынышты түстердің өзінде олар ешқашан сәнді Мерседесті ыңғайсыз Волгаға ауыстырмайды немесе бүгінгі стандарттарға қарағанда қарапайым болып табылатын кеңестік тонау нормаларына қайта оралмайды.
Қысқасы, сіз шынымен сағатты кері айналдыра алмайсыз. Сондай-ақ диссиденттерді қамауға алу жаман әдетті ел басшылығы ешқашан қалпына келтірмейді деп сенемін. Бірақ бұл жерде мен қателесуім мүмкін…
Борис Кагарлицкий – Жаһандануды зерттеу институтының директоры.