Қытай жабайы мысықтардың ереуілдерінің әлемдік орталығы болып табылады, өйткені Қытайда заң бойынша ешқандай ереуілге ресми түрде рұқсат етілмейді. Үкімет статистиканы шығармайды, бірақ бір дереккөз табылды 1,171 ереуіл мен жұмысшылардың наразылығы 2011 жылдың маусымынан 2013 жылға дейін.
2008 жылдан бері ереуілдер көбейіп келеді, бірақ олардың барлығы Бүкілқытайлық кәсіподақтар федерациясының ресми арналарынан тыс жерде өтеді. Мандарин тілінде сөйлейтін және елде көп уақыт өткізген қытайлық еңбек ғалымы Эли Фридман бізге бүкіл әлемді көрсетеді Көтеріліс тұзағы ACFTU жұмысшылардың толқуларына «пассивті репрессивті» жауап қалай қабылдайды, кейде соншалықты пассивті емес. Оның жағдайлық зерттеулері тіпті ең жақсы мысалдарда - ACFTU шенеуніктерінің шетелдік кәсіподақшыларға көрсететін мысалдарында - жұмысшылардың кәсіподақтарының пайдасыз екенін және келісімшарттардың орындалмайтынын көрсетеді.
Бұдан шығатын қорытынды – бұл наразылық толқынының күшеюі кейде жұмысшылардың белгілі бір топтары үшін нақты табыстарға қол жеткізеді, бірақ жұмысшылар күш тепе-теңдігін өзгерту үшін күресу үшін пайдалана алатын тұрақты ұйымдарға әкелмейді. ACFTU рұқсат етілген жалғыз кәсіподақ болып табылады.
Себебі Қытай үкіметі тәуелсіз жұмысшыдан қорқады ұйым бәрінен де көп — жұмысшының ашуынан әлдеқайда көп толқулар. ACFTU-ның негізгі рөлі - қажет болған жағдайда полицияны айтпағанда - пайда болуы мүмкін кез келген жаңадан пайда болған ұйымды бұғаттау.
Неліктен АҚШ-тағы қытайлық жұмысшылардың жағдайы біз үшін маңызды? Олар әлемдегі ең ірі жұмысшы табы, әлемдегі ең ірі өндіруші және экспорттаушы, көшбасшылары 21-ші ғасырды Қытай ғасырына айналдыруға ниетті елде. Олар GM-ден McDonald's-қа дейін американдық компанияларда жұмыс істейді.
Және бұл күндері олар кез келген басқа елдің жұмысшы табынан гөрі тыныштық танытуда. Біз үшін бұл өте жаңа жұмысшы табы, жаһандық жұмысшылар ынтымақтастығының үлкен әлеуетті көзі оның бөлшектенуін жеңіп, ұйымдаса алатыны маңызды.
ТЕК АТЫНДАҒЫ ОДАҚ
ACFTU табиғаты жақсы белгілі; ол ұлттық және қалалық деңгейде үкіметтің бақылауында, ал компания деңгейінде жұмыс беруші бақылайды. Жоғары лауазымды адамдар сайланбайды, бірақ тағайындалады. Олар кәсіподақ жұмысына және мемлекеттік аппараттағы басқа лауазымдарға ауыстырылады.
Фридман былай дейді: «Кәсіподақ саласында тәжірибесі жоқ адамдардың өте жоғары лауазымдарға тағайындалуы әдеттен тыс нәрсе емес... басшылар көбінесе еңбек мәселелерімен таныс емес және көбінесе оны қызықтырмайды... бұл шенеуніктер өздерін, және үкімет шенеуніктері сияқты әрекет етіңіз ».
Шынында да 2001 Кәсіподақ туралы заң жұмыс тоқтатылған жағдайда, «Кәсіподақ кәсіпорынға немесе мекемеге өндірістік және басқа жұмыстардың қалыпты тәртібін мүмкіндігінше тезірек қалпына келтіруге көмектесу үшін мәселені дұрыс шешуге көмектеседі». (Егер бұл кейбір АҚШ кәсіподақтарының жұмысшылардың бастамаларына қалай қарайтынының сипаттамасы сияқты көрінсе... бұл осы мақаланың ауқымынан тыс.)
Фридман компания деңгейінде «адам ресурстары бойынша менеджерлердің немесе кәсіпорын иесінің кәсіподақ төрағасы ретінде қызмет етуі әдеттегідей» деп есептейді. Ал егер жұмысшы кәсіподақ төрағасы қандай да бір түрде оны қызметке орналастырса, «белсенді кәсіподақ төрағаларының басшылыққа қарсылық білдіргені үшін жұмыстан босатылғанының сансыз мысалдары бар».
Осындай кәсіподақпен бетпе-бет келген жұмысшылар не істеу керек? Қайта-қайта, олар өз бетінше, кем дегенде уақытша ұйымдастырады.
АВТО ЖҰМЫСШЫЛАРДЫҢ ЕРеуіл ТОЛҚЫНЫ
Фридман атақты егжей-тегжейлі автомобиль секторындағы ереуіл толқыны. Ол 50 жылдың мамыр айында Honda электр станциясының құрастыру бөлімінің 2010-ге жуық жұмысшысы 800 юань (айына 50 доллар) көлемінде үлкен көтеруді талап еткен кезде басталды. Ереуіл басқа бөлімдерге де тарады және бір аптаның ішінде бөлшектердің жетіспеушілігі Қытайдағы барлық Honda нысандарын жауып тастады.
Ереуілдің екінші аптасының басында аудандық деңгейдегі кәсіподақ федерациясы ереуілшілерге жұмысқа қайта оралуды бұйырған кәсіподақ белгісін киген жалданған бұзақылардың вагондарын жіберді. Олар кейбір жұмысшыларға шабуыл жасады. Бұл араласу ереуілді жандандырды, бірақ сонымен бірге зауытқа барар жолды қоршау үшін ОМОН-ны әкелді. Фридманның айтуынша, жергілікті үкімет күшті қақтығысты да, ереуілшілердің алаңды тастап кету мүмкіндігін де қаламаған.
Кәсіподақ төрағасы басшылықпен келіссөздерге қатысты, бірақ негізінен Хонданың жағына шықты. Ереуілді шешу үшін жергілікті билік енді ереуілшілерден өз өкілдерін таңдауды талап етті. Олар жұмысшылардың жалпы жиналысынсыз өздерінің бастапқы талаптарынан кем ештеңе қабылдамайтындарын батыл айтты.
Соңында олардың жалақысы 500 юаньға, ал екінші деңгейлі «практиканттар» үшін 600 юаньға, тағылымдамадан өтушілер үшін 70 пайыздан астам өсімге ие болды. Фридман былай дейді: «Ереуілдерге жауап ретінде жалақының мұндай үлкен өсуі бұрын-соңды болмаған».
Сол жазда ереуілдер бүкіл автомобиль өнеркәсібіне таралып, басқа салаларға тарады. Toyota-ның негізгі бөлшектерін жеткізуші Денсода 200 жұмысшы шығуды жоспарлау үшін жасырын жиналды. Олар жүк көліктерінің зауыттан шығуына тосқауыл қойып, келіссөздер жүргізу үшін 27 өкілді сайлады және 800 юань көтеруді талап етті. Олар алды. Солтүстік Далянь қаласында 70,000 73 жұмысшы даму аймағындағы 34.5 жұмыс берушіге соққы беріп, орташа есеппен XNUMX пайызға өсті.
Фридманның айтуынша, ондаған хабарланған ереуілдер 2010 жылы болған ереуілдердің аз ғана бөлігі екені сөзсіз. Ел бойынша жалақының көтерілуі (кейде басшылық алдын ала ұсынатын) БАҚ комментаторларының Қытайдағы төмен жалақылы жұмыс күші жойылды деп жариялауына себеп болды. Бұл мерзімінен бұрын болды.
«ҚАЙТА ҚОЙЫЛҒАН» ОДА
Хонда ереуілшілері, бәлкім, ереуілшілердің ең батыл және «саяси» болғаны: олардың талаптарының бірі «қайта құрылған» кәсіподақ, яғни оның мүшелерін білдіретін кәсіподақ болды. Ереуілден кейін ACFTU жұмысшыларға өз өкілдерін сайлауға рұқсат берді, бірақ тек 30-ға жуық адамнан тұратын команда деңгейінде. Жоғары сатыларда басшылық араласып, сайлауда негізінен ақ халаттылар жеңіске жетті.
Фридман 2010 жылдың шілдесінде Хонда жұмысшыларымен сұхбаттасқан және олардың ереуілден кейін ешқандай өзгеріс таппаған кәсіподақ жұмысынан бас тартқанын анықтады: «Олар ай сайын жарналарды жинайды және болды». «Егер бұл компанияда кәсіподақ болса немесе жоқ болса, бұл маңызды емес».
Келесі қыста сайланған өкілдер Honda электр станциясындағы жалақы туралы келіссөздерге қатысып, басшылық тағы 611 юань көтерді деп үміттенетін сияқты. Кейбір сарапшылар мұны билік қатынастарындағы нақты өзгерістің дәлелі ретінде қабылдауы мүмкін. Ал Фридман бұл жұмысшылардың қаншалықты күшке ие болуы мүмкін екенін атап өтеді, өйткені олар Қытайдағы Honda үшін кейбір бөлшектердің жалғыз жеткізушісі болды және олар әрекет етуге дайын екендіктерін көрсетті.
Бірақ ол сондай-ақ олардың жалақысы Қытайдағы Honda құрастыру зауыты жұмысшыларынан төмен, әлі де төмен екенін және жалақыдан тыс мәселелерде ешқандай пайда болмағанын атап өтті.
Жұмысшылардың қарсылығына ұзақ мерзімді үміттер үшін ең маңыздысы: 2010 жылғы ереуіл толқынындағы жұмысшылар бір-бірінен шабыт алды, бірақ «әр түрлі зауыттардағы ереуілшілер арасында үйлестіру болмады».
КЕЛІСІМ ҚАНДАЙ ӨЛГІСІ?
Тағы бір жағдайлық зерттеу әйгілі Чжэцзян провинциясындағы екі секторлық келісімді егжей-тегжейлі сипаттайды. Мұнда АҚШ-та біз үлгілік келісімдердің кез-келген салада бір кездері «жалақыны бәсекелестіктен алып тастаған» және бірыңғай келіссөздер мен әрекеттер арқылы жұмысшылардың келіссөздер қабілетін арттырғанын көрдік.
Осылайша, көзілдірік өнеркәсібі мен жүн өнеркәсібінде, кем дегенде, қағаз жүзінде жұмыс орындарындағы жұмысшыларды біріктіретін серіктестіктер арасындағы ұжымдық келісімдерді бастау перспективалы болып көрінеді. Фридманның айтуынша, жүн секторы туралы келісім Қытайда бірнеше рет жарқын мысал ретінде өткізілген «ACFTU-ның ең жоғары ұмтылысын білдіреді».
Бірақ Фридман зерттеген кезде, ол салалық келісімдерге мұрындық болған жүнді жұмыс берушілер қауымдастығы мен көзілдірік өндірушілер қауымдастығы екенін анықтады. Олардың мақсаты білікті жұмысшылардың жақсы жалақы алу үшін кенеттен бас тартуы үшін кесімді мөлшерлемелерді стандарттау болды. Руиан көзілдірік одағы осыдан кейін жұмыс берушілермен келісімшартқа отыру үшін партия құру үшін құрылды. Басқаша айтқанда, жалпы салалық келісімдердің мақсаты жалақыны төмендету болды.
Фридман жұмыс берушілер де, жұмысшылар да ұжымдық шарт туралы білмейтінін бірнеше рет анықтады. Ол зауыт басшысымен болған ыңғайсыз кездесуді суреттейді. Оны Ду ханым таныстырды, ол ұжымдық шарттың үлкен қолдаушысы болды, ол жақын маңдағы Цжилиан көзілдіріктерінің адам ресурстарын басқарушысы және кәсіподақ филиалының төрағасы болды. Көрші зауытта менеджердің салалық келісім-шарттың бар екенін білмегені белгілі болды және Фридманға оның зауыты кесімді емес, сағаттық мөлшерлемемен жұмыс істейтінін айтты.
Фридман хабарласқан тағы 10 көзілдірік зауытында келісім туралы ешбір менеджер естіген жоқ. Көбісі жұмысшылардың басқа көзілдірік зауыттарында жоғары жалақы алу үшін кемеге секіргеніне шағымданды.
Жұмысшылар өздерінің болжамды үлгілік келісімі туралы бірдей білмеді. Фридман «көп кештерді бильярд үстелдерінде жұмысшылармен бірге өткізген» және ұжымдық шартты қоспағанда, кәсіподақпен тәжірибесі бар көзілдірік жұмысшыларын таппады. Көптеген компаниялар өз зауыттарында кәсіподақ филиалын құруға алаңдамады. Жұмысшылардың бір тобы Фридманға олардың зауытының келісім-шарттарды қолданбай, «сенім» негізінде жұмыс істейтінін айтты.
БОЛЖАМДАР
Мен жұмысшылардың ұйымдаспауы туралы осы суреттің күміс сырын іздедім және оны оңай таптым: қытайлық зауыт жұмысшылары батыл әрекет етуден қорықпайтын сияқты және оның жиі жұмыс істейтінін білді. Олар үкіметтің «үйлесімді қоғам» туралы ресми мақсатын, ең болмағанда, іс жүзінде қабылдамайтын сияқты.
Бірақ олар сондай-ақ үкіметтің үлкен ресурстары мен оларды үйлестірілген түрде әрекет етуіне жол бермеу үшін шешім қабылдағанын жақсы біледі. Фридман айтқандай, «мемлекеттің әртүрлі деңгейлері жұмысшылардың толқуларына алаңдайды және қазіргі уақытта проблеманы шешудің әртүрлі әдістерін іздеуде. Дегенмен, негізгі шарт - жұмысшылардың өздері ұйымдасқан және автономды билікке қол жеткізбеуі».
Фридман жұмысшылардың ACFTU немесе заң күшіне енбейтін заңнама арқылы жақсырақ жағдайға қол жеткізуі мүмкін емес деп санайды. Ол сондай-ақ жаңа, шынайы кәсіподақтарды заңдастыруға пессимистік көзқараспен қарайды. Оның айтуынша, жұмысшылардың толқулары реформаларды мәжбүрлеуге күші жетпейтін қазіргі бөлшектелген түрінде жалғасады және теңсіздік пен кедейлік сақталады.
Бұл әдемі сурет емес және басшылық үнемі «Қытай бағасымен» бәсекелесетінін айтатын Батыстағы жұмысшылар үшін үміттендірмейді.
Біз қаншалықты жиі заттар болғандықтан, олар сол күйінде қалады деп сену арқылы тұзаққа түстік? Көтерілістердің көпшілігі 1930 жылдардағы өзіміздің еңбек соғыстарынан араб көктеміне дейін болжамсыз өтті және олар сол кезде бақылаушылар тым қолайсыз және репрессивті деп тапқан жағдайларда өтті.
Джейн Слоутер - Labor Notes журналының бұрынғы редакторы.