აშშ-ის დემოკრატები და რესპუბლიკელები შეიძლება არ ეთანხმებოდნენ ბევრ ტაქტიკას და, ალბათ, სტრატეგიის ნაწილს, თუ როგორ უნდა შენარჩუნდეს ერაყის სამხედრო ოკუპაცია, მაგრამ როდესაც საქმე ეხება ერაყის ნავთობის მომავლის სტრატეგიას, ისინი, როგორც ჩანს, თანხმდებიან ყველა დეტალზე. .
ერაყის შემსწავლელი ჯგუფის (ISG) ანგარიში წარმოადგენს ორივე მხარის ერთობლივ მიდგომას და მისი რეკომენდაციები, როგორც ჩანს, ძალიან ჰგავს მემარჯვენე რესპუბლიკელების პოლიტიკას, რომელიც დასახულია სახელმწიფო დეპარტამენტის „ერაყის მომავლის პროექტით“ 2003 წლის შეჭრამდე.
მოკლევადიანი სტრატეგია
მოკლევადიანი მიზნები მოცემულია 62-ე რეკომენდაციაში, რომელშიც ნათქვამია: „მომზადდეს ნავთობის კანონპროექტი, რომელიც … ქმნის ფისკალურ და საკანონმდებლო ბაზას ინვესტიციებისთვის“ (იგულისხმება ნავთობის საერთაშორისო კომპანიების ინვესტიციები).
ეს უფრო შორს არის და მოუწოდებს აშშ-ს მთავრობას ჩაერიოს ნავთობის კანონის პროექტის დაწერაში, რათა უზრუნველყოს, რომ ახალმა კანონმა სპეციალურად უნდა მოიცვას ნავთობის უზარმაზარი მარაგი სამხრეთ ნავთობის საბადოებში.
ISG ხაზს უსვამს ნავთობის კანონის შემოღებას, როგორც ეტაპს, რომელიც უნდა დაამტკიცოს ერაყის პარლამენტმა არაუგვიანეს 2007 წლის დასაწყისისა.
გარდა ამისა, ISG აღიარებს, რომ საოკუპაციო ძალები ერაყში აპირებენ კიდევ დიდხანს დარჩნენ ნავთობის ნაკადის დაცვის უზრუნველსაყოფად, როდესაც მათ რეკომენდაცია გაუწიეს, რომ ”აშშ-ს სამხედროებმა უნდა იმუშაონ ერაყის არმიასთან და კერძო უსაფრთხოების ძალებთან. ნიშნავს უცხოელ დაქირავებულებს] ნავთობის ინფრასტრუქტურისა და კონტრაქტორების დასაცავად“.
გრძელვადიანი სტრატეგია
გრძელვადიანი მიზნები ასახულია 63-ე რეკომენდაციაში. იგი ხაზს უსვამს აშშ-ს გრძელვადიან ინტერესებს და აჩვენებს, რომ ერაყზე ომის მიზეზი იყო ერაყის ნავთობის უზარმაზარი მარაგის სრული კონტროლის შენარჩუნება. დადასტურებული მარაგი არის 115 მილიარდ ბარელზე მეტი ნავთობი და პოტენციურად კიდევ 215 მილიარდი ბარელი 400 შეუსწავლელი სტრუქტურული ანომალიის ფარგლებში.
ISG ხაზს უსვამს, რომ აშშ-ის ინტერესები ეკისრება საერთაშორისო ნავთობკომპანიებს და კონკრეტულად ამერიკულ კომპანიებს, რათა მათ სრული კონტროლი ჰქონდეთ ერაყის ნავთობის მარაგებზე (სიდიდით მეორე მსოფლიოში). ეს პოლიტიკა ხაზგასმულია ანგარიშში, სადაც ნათქვამია, რომ ”შეერთებულმა შტატებმა უნდა წაახალისოს ინვესტიციები ერაყის ნავთობის სექტორში საერთაშორისო საზოგადოებისა და საერთაშორისო ენერგეტიკული კომპანიების მიერ”.
მაშ, რა მოდელის ნავთობის კონტრაქტებია მოწოდებული ანგარიში?
მოხსენებაში შემოთავაზებულია, რომ შეერთებულმა შტატებმა ერაყელ ოფიციალურ პირებს მიაწოდოს კონტრაქტის შაბლონები ნავთობის კონტრაქტების მოდელის დასახელების გარეშე.
მაგრამ ამავე დროს, 63-ე რეკომენდაციაში ნათქვამია, რომ ”შეერთებულმა შტატებმა უნდა დაეხმაროს ერაყელ ლიდერებს ეროვნული ნავთობის ინდუსტრიის რეორგანიზაციაში, როგორც კომერციული საწარმო…”.
ორივე წინადადების განხილვა, მოხსენების ნაწილი „მიმდინარე სიტუაციის შეფასებაში“ ყველა სხვა წინადადებასთან ერთად, იძლევა აბსოლუტურ მინიშნებას, რომ ანგარიში ითხოვს ერაყის ნავთობის მრეწველობის რაიმე სახის ხელახალი პრივატიზაციას, მაგრამ „უკანა კარიდა, სავარაუდოდ, მიმართულია კონტრაქტების ტიპზე, რომელიც ცნობილია როგორც „წარმოების გაზიარების ხელშეკრულებები ან PSA“.
ყველაზე კარგად დაცულ საიდუმლოებაზე არსებული ინფორმაცია - ნავთობის (ნახშირწყალბადების) კანონის პროექტი - ადასტურებს, რომ ახალი ნავთობის კანონი რეკომენდაციას აძლევს, რომ ერაყმა განახორციელოს PSA და სხვა სახის კონტრაქტები, როგორიცაა ყიდვა და მომსახურების კონტრაქტები.
PSA შემოიღეს ნავთობკომპანიებმა 1960-იანი წლების დასაწყისში, რათა შეცვალოს მოძველებული „შეღავათიანი“ კონტრაქტები (მეოცე საუკუნის დასაწყისის მოდელი), რათა უზრუნველყოს, რომ იგი ასახავს ნავთობკომპანიების ინტერესებს და შეინარჩუნებს მათ მოგებას. დონე, როგორც შეღავათიანი მოდელი.
PSA ტექნიკურად ინარჩუნებს ნავთობის მარაგების ლეგალურ მფლობელობას ერაყის სახელმწიფოს ხელში, ხოლო რეალურად აძლევდა სრულ კონტროლს ნავთობკომპანიებს.
მოკლედ, PSA მოდელი ერაყელ ხალხს ასობით მილიარდი დოლარი დაუჯდება დაკარგულ შემოსავალს, ხოლო ნავთობკომპანიებს უზარმაზარი მოგებით უზრუნველყოფს.
PSA კონტრაქტების ყოვლისმომცველი ანალიზისთვის იხილეთ პლატფორმის კვლევა "უხეში დიზაინები: ერაყის ნავთობის სიმდიდრის ამოღება.
დასკვნები:
1. ISG-ის რეკომენდაციები აშკარად ითხოვს ერაყის ნავთობის სიმდიდრის ხელახალი პრივატიზაციის უკანა კარის ფორმას, რომელიც წარმოადგენს აშშ-ს მთავრობისა და საერთაშორისო ნავთობკომპანიების და არა ერაყელი ხალხის ინტერესებს.
2. რეკომენდაციები ასევე მოითხოვენ აშშ-ს გრძელვადიანი სამხედრო ბაზების შექმნას ერაყის მიწაზე აშშ-ს ნავთობის ინტერესების დასაცავად ერაყში.
3. მსოფლიო ბანკი, აშშ-ს ადმინისტრაცია და საერთაშორისო სავალუტო ფონდი ასევე ახორციელებენ ყოველგვარ ზეწოლას ერაყის მთავრობაზე, რათა ნახშირწყალბადების შესახებ ახალი კანონი მიიღონ ერაყის პარლამენტის მეშვეობით ISG-ის რეკომენდაციების შესაბამისად.
4. ყველა მინიშნება მიუთითებს იმაზე, რომ ნავთობის ახალი კანონის პროექტი შეესაბამება ISG-ის რეკომენდაციების ბევრ მოთხოვნას.
5. მთავარი დაბრკოლება, რომელიც, როგორც ჩანს, აჭიანურებს ნავთობის პროექტის პარლამენტში წარდგენას, არის უთანხმოება ერაყის ცენტრალური მთავრობის/ISG რეკომენდაციებს შორის ერთის მხრივ და მეორე მხრივ ქურთისტანის რეგიონალურ მთავრობას შორის 111-ე მუხლის ინტერპრეტაციასთან დაკავშირებით. ერაყის კონსტიტუციაში.
6. ერაყის მთავრობაც და ISG-იც ითხოვენ ცვლილებების შეტანას 111-ე მუხლში, რათა მეტი ძალაუფლება მისცეს ფედერალურ მთავრობას, როდესაც საქმე ეხება სტრატეგიული გადაწყვეტილებების მიღებას ქვეყნის ნავთობის სიმდიდრის მომავალზე.
ბევრი ანალიტიკოსის გონებაში აშკარაა, რომ ISG-ის მხარდაჭერის მიზეზი ერაყის ცენტრალური ხელისუფლების მეტი ძალაუფლებისთვის სტრატეგიულ გადაწყვეტილებებზე არის მეტი ლეგიტიმაციის მიცემა ნებისმიერი ახალი კონტრაქტისთვის, რომელიც შეიძლება გაფორმდეს ფედერალურ მთავრობასა და ნავთობის საერთაშორისო კომპანიებს შორის. იმ შემთხვევაში, თუ მათ მომავალში ერაყის ახალი მთავრობა საერთაშორისო სასამართლოში გაასაჩივრებს.
7. ყველა მიუთითებს იმაზე, რომ ახალი ნავთობის კანონის პროექტი რეკომენდაციას იძლევა აღადგინოს "ერაყის ეროვნული ნავთობკომპანია - INOC" (რომელიც დაიშალა ბაასის მთავრობამ ჯერ კიდევ 1987 წელს), მაგრამ უფრო ნაკლები უფლებამოსილებით, ვიდრე ძველი INOC. .
8. ერაყელი ხალხის ინტერესებშია, არ იჩქაროს ნავთობის რაიმე ახალი სტრატეგიული კანონი, რომელიც გადაწყვეტს ქვეყნის სიმდიდრის მომავალს ამ პარლამენტის არსებობის მანძილზე, მაშინ როცა ერაყი ჯერ კიდევ ოკუპაციის ქვეშაა და ერაყის სახელმწიფო მუხლებზეა დაჩოქილი.
9. ერაყელი ხალხის ინტერესებში იქნება ნავთობის დროებითი კანონი, რომელიც აღადგენს INOC-ს და აძლევს მას გადაწყვეტილების მიღების სრულ უფლებამოსილებას.
გარდა ამისა, მან უნდა დაუშვას მხოლოდ მოკლევადიანი კონტრაქტი INOC-სა და საერთაშორისო ნავთობკომპანიებს შორის, რათა ტექნიკური დახმარება გაუწიოს არსებული ნავთობის საბადოების განვითარებას, რომლებსაც შეუძლიათ აწარმოონ 3.5 მილიონ ბარელამდე დღეში - ნავთობის მოპოვების იგივე დონე, როგორც 1979 წ.
- 7 წლის 2007 იანვარი
მუნირ ჩალაბი არის ერაყელი პოლიტიკური ანალიტიკოსი, რომელიც ცხოვრობს ლონდონში.
ZNetwork ფინანსდება მხოლოდ მისი მკითხველების გულუხვობით.
შემოწირულობა