1. რა უნდა გავაკეთოთ კორუფციასთან დაკავშირებით? შევცვალო კანონები? შეცვალოს კულტურა? უპირველეს ყოვლისა, იმოქმედეთ. კანონები უსარგებლოა, თუ ისინი არ გამოიყენება, ისევე როგორც ღირებულებები, რომლებიც არ არის დანერგილი. ჩვენი სისხლის სამართლის კოდექსი ახასიათებს საზოგადოების წინააღმდეგ მიმართული დანაშაულების ფართო სპექტრს, როგორ უნდა დავიწყოთ მისი გამოყენება?
2. დიდი საქმეებისთვის, დიდი გადაწყვეტილებისთვის. თუ კორუფცია გადაჭარბებულია ინსტიტუციურ მექანიზმებში, აუცილებელია მათი გაძლიერება. გასული საუკუნის ნახევრიდან მოყოლებული, ვენესუელის ყველა პრეზიდენტს ჰქონდა საგანგებო უფლებამოსილებები. კონსტიტუციის 8-ე მუხლის მე-236 პუნქტის მიხედვით, გამაძლიერებელი კანონით არჩეულ პრეზიდენტს უფლებამოსილება უნდა მიანიჭოს, რათა დეკრეტით კანონმდებლობა, სხვა საკითხებთან ერთად, კორუფციასაც. სირცხვილი ვინც ეწინააღმდეგება.
3. ცუდს, რომელიც მოიცავს ყველა სახელმწიფო ძალას, ყველა მათგანმა უნდა ებრძოდეს. საკანონმდებლო ხელისუფლებამ უნდა მიიღოს მკვეთრი ანტიკორუფციული კანონი. ანალოგიურად, მან უნდა გააფართოვოს უფლებამოსილებები და პასუხისმგებლობები კორუფციის წინააღმდეგ ზუსტი რეფორმების გზით ეროვნული საჯარო საგადასახადო შემოსავლების შესახებ ორგანულ კანონში, რესპუბლიკის გენერალური აუდიტის ორგანულ კანონში, საჯარო ადმინისტრაციის კანონში, დეცენტრალიზებული საჯარო ადმინისტრირების ორგანულ კანონში. რესპუბლიკის გენერალური პროკურატურის ორგანული კანონი, რესპუბლიკის გენერალური პროკურატურის ორგანული კანონი და სისხლის სამართლის კოდექსი და სხვა.
4. თუ დარგავთ ბიუროკრატიას, თქვენ მიიღებთ კორუფციას. სიტუაცია ქურდს და ბიუროს ადმინისტრატორად აქცევს. ახალი კანონების მოსავალი არ არის საკმარისი; საჭიროა მოთხოვნების შემცირება და უსარგებლო პროცედურები. „ადმინისტრაციული პროცედურების გამარტივების შესახებ“ კანონის გათვალისწინებით, აღმასრულებელმა ხელისუფლებამ უნდა დაიწყოს მოთხოვნილი პროცედურების შესწავლა, რათა თითოეულმა მოქალაქემ ისარგებლოს თავისი უფლებებით, ზედმეტი ან არასაჭირო პროცედურების დაჩქარებისა და აღმოფხვრის მიზნით. რეალური და ფუნქციონალური ინფორმაცია ადმინისტრაციისგან უნდა იყოს მიღწეული. შეზლონგების შესახებ ინფორმაცია არ არის, ვებსაიტებით, რომლებიც არასოდეს იხსნება ან მიდიან და იღებენ სიესტას. კიდევ უფრო ნაკლები, ფეხით მოსიარულეთა ინფორმაცია, რომელიც ავალდებულებს უბედურ მოქალაქეს დაიწყოს პროცედურა კომპიუტერზე და შემდეგ დაასრულოს ფეხით მანილას საქაღალდე. ცუდი არ იქნება, გვქონდეს ოფისი, რომელიც თვალყურს ადევნებს ზოგიერთი ხალხური სიმდიდრის დაუძლეველ ზრდას და განახორციელებს მეზობელი ქვეყნებიდან კაპიტალის მოძრაობისა და ჩვენს ქვეყანაში შესაძლო ლეგიტიმაციის თანამედროვე შესწავლას.
5. სასამართლო ხელისუფლებამ დაუღალავი განაჩენი უნდა განახორციელოს, გამოიყენოს სასამართლო ხელისუფლების უფლებამოსილებები მოსამართლეთა და ტრიბუნალების სწორი ფუნქციონირების უზრუნველსაყოფად და შესთავაზოს აუცილებელი რეფორმები საკანონმდებლო, უპირველეს ყოვლისა, გამაფრთხილებელ ზომებზე; კორუმპირებული ადამიანებისა და ფინანსური კრიმინალების საყვარელი რესურსი, რათა მათ გირაოთი გაათავისუფლონ და ქვეყნიდან გაიქცნენ.
6. კორუფციას ვენესუელაში ისტორიული ფესვები აქვს. შესაძლოა წარმოების საშუალება სხვა არაფერი იყოს, თუ არა სტაბილიზირებული კორუფციის საშუალება. დაპყრობა იყო კოლოსალური ძარცვის ოპერაცია, რომელიც იყენებდა ძალას საერთო საქონლის მითვისებისთვის და უმნიშვნელო უმცირესობის სასარგებლოდ მუშაობისთვის. კოლონიურ კასტურ საზოგადოებაში ოფიციალური თანამდებობები იყიდებოდა და მათი დისკრიმინაციული სტრატიფიკაცია გახანგრძლივდა რესპუბლიკის პერიოდში, რის გამოც სწრაფი სიმდიდრე დარჩა სოციალური აღმავლობის მთავარ რესურსად. ოლიგარქიულმა რესპუბლიკამ და სხვა სისტემებმა შეინარჩუნეს ქურდობის შედეგად მიღებული სიმდიდრის არათანაბარი განაწილება. ნავთობისა და მაღაროზე დაფუძნებული ეკონომიკის აფეთქებით, საზოგადოებრივმა საქონელმა და შემოსავალმა გადალახა კერძო ეკონომიკა და ახლად მდიდარი და ახლად კორუმპირებული ადამიანების ჯგუფი გამოვიდა დათმობების ტრეფიკინგიდან და სახელმწიფოს რძიდან. არ შექმნილა ეფექტური სასამართლო და ანგარიშვალდებული ინსტიტუციონალური სისტემები, რათა აიძულონ საჯარო ნივთების უნაკლო მართვა. და მაშინაც კი, როდესაც ისინი არსებობენ, ისინი არ გამოიყენება და ამიტომ ზოგიერთმა პოლიტიკოსმა მიუთითა, რომ ვენესუელაში არ არსებობს ძარცვის საფუძველი. ისევე, როგორც არ არსებობს კანონიერი სასჯელი და არც სოციალური სასჯელი. ერთადერთი სასჯელი არის კოლექტიური სასჯელი, რომელიც მთავრდება დაუმარხავი გვამების ისტორიის ნაგავსაყრელზე, სადაც მეოთხე რესპუბლიკა დაინგრა და სადაც იმედი გვაქვს, რომ იმედი არ დასრულდება.
7. ასე ვამთავრებთ იქ, სადაც უნდა დაგვეწყო. ყველაზე მნიშვნელოვანი ძალა სოციალურია. კორუფცია შემცირდება, როცა მას სძულთ და არა ზეიმობენ. ფართომასშტაბიანმა ორგანიზაციებმა უნდა განახორციელონ სოციალური აუდიტი და ადმინისტრაციის მიერ დავალებების შესრულების მონიტორინგი და იქ არსებული წარუმატებლობის დაგმობა. განათლების სისტემამ ძარცვის ნაცვლად უნდა გააძლიეროს სოლიდარობის, თანამშრომლობისა და თავგანწირვის ღირებულებები. მედია ნებისმიერ ფასად უნდა ებრძოლოს ქურდობისა და სიმდიდრის კულტურას. საგანმანათლებლო ქადაგებები არაფრის ღირსია განგსტერული დრამების თანდასწრებით ან ხაფანგში ჩარჩენილი კორუმპირებული ადამიანების განდიდებაში. კორუფცია სულით იწყება. ჩვენ ვკანკალებთ ყოველ ჯერზე, როცა ვხედავთ პრინციპების კომპრომეტირებას, ღირებულებების გარიგებას ან რევოლუციონერებს ყიდიან თავიანთ სულებს ოპორტუნისტებზე.
თარგმნა თამარა პირსონმა Venezuelanalysis.com-ისთვის
წყარო: აპორეა
ZNetwork ფინანსდება მხოლოდ მისი მკითხველების გულუხვობით.
შემოწირულობა