წყარო: The Revelator
რიჩარდ თორნტონის/Shutterstock-ის ფოტო
კალიფორნიაში ნაცნობი სცენა დაბრუნდა: გვალვა. ორი ქვეყანა ამჟამად საგანგებო გამოცხადების ქვეშ იმყოფება და დანარჩენი სახელმწიფო შეეძლო გაჰყოლოდა.
ეს იყო მხოლოდ ოთხი წლის წინ, როდესაც კოკისპირულმა ზამთარმა საბოლოოდ გამოართვა სახელმწიფო ბოლო დიდი გვალვისგან, რომელიც გაგრძელდა ხუთი წლის განმავლობაში და დატოვა ათასობით შიდა ჭაბურღილი, რომელიც მტვერს ახველებდა.
სასმელი წყლის კრიზისი გახდა ეროვნული სათაურები და დაეხმარა განათებას კიდევ ერთი ხანგრძლივი წყლის კრიზისი კალიფორნიაში: 300-ზე მეტ საზოგადოებას აქვს ქრონიკულად არაუსაფრთხო სასმელი წყალი, რომელიც შეიცავს დამაბინძურებლებს, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს ჯანმრთელობის სერიოზული შედეგები, მათ შორის კიბო. ყველაზე მეტად დაზარალებული ტერიტორიები ძირითადად მცირე, სასოფლო-სამეურნეო თემებია სან ხოაკინისა და სალინასის ხეობებში, რომლებიც ძირითადად ლათინომოყვარულები არიან და ხშირად ასევე სახელმწიფოს მიერ კლასიფიცირებულია, როგორც "დაუცველი". ამ თემებში არაუსაფრთხო წყალი ემატება ჯანმრთელობისა და ეკონომიკური ტვირთის ჩამონათვალს, რომელიც გაუარესდა მიმდინარე პანდემიის გამო.
კალიფორნიამ გადადგა ნაბიჯი პრობლემის გადასაჭრელად ჯერ კიდევ 2012 წელს, როდესაც მიიღო ქვეყნის პირველი სახელმწიფო კანონი, რომელიც აცხადებდა ადამიანის უფლებას წყალზე. ამას მოჰყვა ა 2019 წლის კანონპროექტი დაეხმარონ ამ მანდატის შესრულებას უსაფრთხო და ხელმისაწვდომი სასმელი წყლის ფონდის შექმნით.
მაგრამ რამდენი ფულია საჭირო პრობლემის მოსაგვარებლად?
პასუხი, ჩვენ ახლა ვიცით, არის დაახლოებით 10 მილიარდი დოლარი, ა ახალი "მოთხოვნილებების შეფასება" სახელმწიფო უწყებებიდან და UCLA ლუსკინის ინოვაციების ცენტრიდან, რომელიც დეტალურად ათვალიერებს პრობლემის ფარგლებს და გადაწყვეტილებების ღირებულებას.
„კვლევა უნიკალურია იმით, რომ ის პირველია - რა თქმა უნდა კალიფორნიისთვის, მაგრამ ვფიქრობ, ასევე ნებისმიერი შტატისთვის - რომელიც ეძებს ყველა წყაროს სასმელი წყლის მიზნებისთვის, რაც შეიძლება რაოდენობრივად გამოითვალოს“, - ამბობს გრეგორი პირსი, კვლევის მთავარი გამომძიებელი და დამხმარე ასისტენტი. ურბანული დაგეგმარების პროფესორი UCLA-ში. ეს მოიცავს ყველა საზოგადოებრივი წყლის სისტემას, რომელიც რეგულირდება უსაფრთხო სასმელი წყლის კანონით, ასევე საყოფაცხოვრებო ჭებსა და „სახელმწიფო წვრილმანებს“ 15-ზე ნაკლები კავშირით.
„ვფიქრობ, ეს ბევრ ნაბიჯს გადაგვიდგამს, რათა უკეთ გავიგოთ, სად გვჭირდება დამატებითი დაფინანსება და რა სფეროებზე უნდა გავამახვილოთ ყურადღება რისკის ქვეშ მყოფი სისტემების პროაქტიულად მოგვარების თვალსაზრისით“, - ამბობს მაიკლ კლერბორნი, ადვოკატი. სამართლიანობისა და ანგარიშვალდებულების ხელმძღვანელობის მრჩეველი, რომელიც მუშაობს შტატში წყლის კაპიტალის საკითხებზე. ”ეს ასევე აჩვენებს, რომ ჯერ კიდევ არსებობს სასმელი წყლის დამატებითი ინფრასტრუქტურის დაფინანსების რეალური საჭიროება.”
პრობლემის გააზრება
მაშ რამდენად ცუდია?
სახელმწიფოს სასმელი წყლის პრობლემების მიზეზები მრავალფეროვანია - და შემაშფოთებელია. კვლევამ აჩვენა, რომ ნიტრატი, ძირითადად ფერმებიდან და რძის ქარხნებიდან, წყლის ყველაზე ძვირადღირებული დამაბინძურებელია. ნიტრატები განსაკუთრებით საშიშია ჩვილებისთვის და შეიძლება გამოიწვიოს ლეტარგია, თავბრუსხვევა და სიკვდილიც კი. მიწისქვეშა წყლების სხვა დამაბინძურებლებს მიეკუთვნება ბაქტერიები სეპტიკური სისტემებიდან გაჟონვის შედეგად და ურანი, რამაც შეიძლება გამოიწვიოს თირკმელების დაზიანება. რამდენიმე სხვა დამაბინძურებელს უკავშირდება კიბო, მათ შორის სამრეწველო დამაბინძურებლის ქრომი-6, პესტიციდი. 1,2,3-ტრიქლოროპროპანიდა ადამიანის მიერ შექმნილი და ბუნებრივად არსებული დარიშხანის წყაროები.
გავრცელებულია დაბინძურებაც.
კვლევამ შეისწავლა 2,779 საჯარო წყლის სისტემა შტატის მასშტაბით და შეაფასა მათი წყლის ხარისხი, ხელმისაწვდომობა, ხელმისაწვდომობა და ტექნიკური და ფინანსური შესაძლებლობები. მან დაადგინა, რომ 326 საზოგადოებრივი წყლის სისტემა კვალიფიცირდება, როგორც „ადამიანის უფლება წყლის თემებზე“ - ისინი, სადაც წყლის სისტემები მუდმივად ვერ უზრუნველყოფენ ხელმისაწვდომ, უსაფრთხო სასმელ წყალს.
ვინც ამ საკითხს თვალყურს ადევნებს (ან ცხოვრობს ამ თემებში), ეს ნაწილი სიახლე არ იყო.
მაგრამ მოხსენებამ ასევე დაადგინა, რომ კიდევ 617 საზოგადოებრივი წყლის სისტემაა რისკის ქვეშ წარუმატებლობის. შტატის პრაქტიკულად ყველა ქვეყანას ჰქონდა მინიმუმ ერთი სისტემა ამ სიაში, მაგრამ ყველაზე მეტი რიცხვი იყო სოფლად, სადაც დიდი რაოდენობით წყლის სისტემები იყო, მათ შორის ტულარე, ფრესნო, მონტერეი და კერნის ქვეყნები.
„ნამდვილად ახალია ის, რომ ის ასევე ცდილობს ყოვლისმომცველად შეაფასოს, თუ სად შეიძლება დავარდეს ჩვენი წყლის ხარისხი შემდეგ, თუ არაფერი გაკეთდება ამის თავიდან ასაცილებლად“, - ამბობს პირსი.
და ეს უნდა იყოს დიდი გაღვიძების ზარი.
„ეს არის შემდეგი ლოგიკური ნაბიჯი შტატში სასმელი წყლის კრიზისის დასაძლევად“, ამბობს კლერბორნი. ”ჩვენ ნამდვილად უნდა მივმართოთ ამ მაღალი რისკის სისტემებს, სანამ ისინი წარუმატებლობას განიცდიან, მივცეთ მათთვის საჭირო მხარდაჭერა და პოტენციურად გავაერთიანოთ მაღალი რისკის სისტემები ახლომდებარე სისტემებთან მდგრადობის გასაუმჯობესებლად.”
კვლევამ ასევე დაადგინა, რომ საყოფაცხოვრებო ჭაბურღილების თითქმის მესამედი (78,000) არის ავარიის მაღალი რისკის ქვეშ, ისევე როგორც კალიფორნიის 1,236 შტატის მცირე სისტემების ნახევარი.
და მან ხაზი გაუსვა კიდევ ერთ კრიტიკულ საკითხს: ფულს.
„მოხსენებამ გააძლიერა ის, რაც ჩვენ, სამწუხაროდ, უკვე კარგად ვიცით - რომ კალიფორნია განიცდის წყლის ხელმისაწვდომობის მნიშვნელოვან კრიზისს“, - ამბობს ჯონათან ნელსონი, პოლიტიკის დირექტორი. საზოგადოებრივი წყლის ცენტრი. „დაახლოებით 1-დან 3 წყლის სისტემა დაფიქსირდა, რომ წყლის დონე უფრო მაღალი იყო ვიდრე ოჯახებისთვის ხელმისაწვდომად ითვლება, ან წყლის გათიშვის მაღალი დონე.
არაუსაფრთხო სასმელ წყალს აქვს დამატებითი ეკონომიკური ტვირთი: ბევრი ოჯახი ასევე იძულებულია დახარჯოს მეტი ფული ბოთლში, ზოგი კი წყალზე ხარჯავს თვიური შემოსავლის 10%-ს, საზოგადოებრივი წყლის ცენტრის თანახმად.
Solutions
მუდმივი არაუსაფრთხო წყლის ერთ-ერთი მთავარი მიზეზი მასშტაბებს უკავშირდება: უფრო დიდ წყლის სისტემებს უფრო მეტი რესურსი აქვთ გამწმენდი ტექნოლოგიების დასაფინანსებლად, ხოლო მცირე სისტემებს ხშირად აკლია რესურსები წყლის ხარისხის გამოწვევების დასაკმაყოფილებლად.
წყლის გამწმენდი სისტემების განახლების მიზნით, ამ პრობლემების მქონე წყლის სისტემების მეტი დაფინანსება დაგეხმარებათ. მაგრამ ამ ტექნოლოგიებს სჭირდება მუდმივი მოვლა და ხშირად ყველაზე ეფექტური ღონისძიება კონსოლიდაციაა. მცირე წყლის სისტემები ან საყოფაცხოვრებო ჭაბურღილების სახლები შეიძლება დაკავშირებული იყოს უფრო დიდ სისტემებთან, რომლებიც უკეთესად ამუშავებენ დაბინძურებული წყლის წყაროებს.
ისტორიულად, სახელმწიფო არც ისე კარგად იყო კონსოლიდაციაში, რადგან წყლის ბევრ მსხვილ პროვაიდერს არ სურდა მცირე, გაუმართავი სისტემების აღება. მაგრამ 2015 წელს, სენატმა 88-ე კანონპროექტმა კალიფორნიის შტატის წყლის რესურსების კონტროლის საბჭოს უფლება მიანიჭა, დაავალოს კონსოლიდაცია გაუმართავი წყლის სისტემებისთვის. ახლა კიდევ ერთი კანონპროექტი, სენატის ბილ 403, გააფართოვებს მას მარცხის რისკის მქონე სისტემებთან ერთად.
„ეს ხელს შეუწყობს იმ თითქმის 620 რისკის ქვეშ მყოფი წყლის სისტემის, ასევე სახელმწიფო მცირე სისტემებისა და საყოფაცხოვრებო ჭაბურღილების საჭიროებების დაკმაყოფილებას“, - ამბობს კლერბორნი. ”სახელმწიფომ მიაღწია გარკვეულ პროგრესს ბოლო რამდენიმე წლის განმავლობაში, რამდენიმე ასეული კონსოლიდაციით 2015 წლიდან, წინა 200 წლის განმავლობაში 40-ზე ნაკლებთან შედარებით.”
როდესაც საქმე ეხება ხელმისაწვდომობის კრიზისის მოგვარებას, ნელსონი ამბობს, რომ შტატის საკანონმდებლო ორგანოს შეუძლია მიიღოს ზომები ა წყლის განაკვეთის დახმარების ფონდი, რაც ახლა განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია, რადგან „კალიფორნიის ოჯახები ატარებენ 1 მილიარდი დოლარი პანდემიით გამოწვეული წყლის ვალი," ის ამბობს.
მოხსენებამ ასევე დაადგინა, რომ პოტენციური გადაწყვეტილებების უფრო ფართო, უფრო რეგიონულმა ხედვამ შეიძლება შეამციროს ხარჯები. კვლევაში მოყვანილ ერთ მაგალითში, თუ მონტერეის ოლქში 85 პატარა წყლის სისტემა ჩართულია ახლომდებარე უფრო დიდ სისტემაში, ყოველი ახალი კავშირის ღირებულება 39,000$-დან 7,000$-მდე ეცემა.
„თუ ჩვენ შევძლებთ ამ [რეგიონული გადაწყვეტილებების] პრიორიტეტს, ღირებულება შეიძლება მნიშვნელოვნად შემცირდეს და ჩვენი ინფრასტრუქტურა ბევრად უფრო ინტეგრირებული იქნება“, - ამბობს პირსი.
ფულის პოვნა
ხარჯების შემცირება გადამწყვეტი იქნება, რადგან წყლის სისტემებისა და შიდა ჭაბურღილების დროებითი და გრძელვადიანი გადაწყვეტილებების განხორციელების ფასი, რომლებიც დახმარებას საჭიროებენ მომდევნო ხუთი წლის განმავლობაში, $10 მილიარდზე მეტია. გარკვეული ძალისხმევა უკვე მიმდინარეობს ამისთვის გადახდის გადასაჭრელად, სახელმწიფოს ასიგნებებითა და ადგილობრივი ხელისუფლების შენატანებით, მაგრამ ეს მაინც ტოვებს დაახლოებით 4.6 მილიარდი დოლარის დეფიციტს, ნათქვამია მოხსენებაში.
„თუ არ იქნება მოგვარებული, დაფინანსების ეს ხარვეზი გაამყარებს განხეთქილებას მათ შორის, ვისაც აქვს უსაფრთხო წყალი კალიფორნიაში და მათ შორის, ვისაც არ აქვს“, - ამბობს ნელსონი.
მეტი ფულია საჭირო ფედერალური ან შტატის მთავრობისგან, ამბობს პირსი. და მიუხედავად იმისა, რომ ფასი საკმაოდ მაღალია, მისი თქმით, პრობლემების გამოუსწორებლობის ხარჯები გრძელვადიან პერსპექტივაში უფრო მაღალი იქნება და უფრო მეტ ტანჯვას მოუტანს თემებს.
„არაუსაფრთხო წყალს შეუძლია არამარტო გამოიწვიოს ფიზიკურ ჯანმრთელობაზე ზემოქმედება, მას ასევე შეუძლია გამოიწვიოს ადამიანებზე პირდაპირი ხელმისაწვდომობისა და ფსიქიკური ჯანმრთელობის სტრესული ფაქტორები“, - ამბობს პირსი. ამა თუ იმ გზით საზოგადოება იხდის ამაში და უმჯობესია ინვესტიცია ჩადოთ წინასწარ - ადამიანის უფლებებისა და თანასწორობის თვალსაზრისით და ასევე ეკონომიკური თვალსაზრისით.
ერთ-ერთი ბოლოდროინდელი ნათელი წერტილი არის მეტი დანახარჯების პოტენციალი ეროვნულ დონეზე, ბაიდენის ადმინისტრაციის მიმდინარე დისკუსიებით კონგრესში ძირითადი ინფრასტრუქტურის კანონპროექტის ირგვლივ.
ეს შეიძლება წარმოადგენდეს პარადიგმის ცვლილებას. ”ფედერალური მთავრობის როლი სასმელი წყლის ინფრასტრუქტურის დაფინანსებაში მკვეთრად შემცირდა 1970-იანი წლებიდან სხვა ტიპის ინფრასტრუქტურასთან შედარებით,” - ამბობს პირსი.
მაშინაც კი, თუ ასეთი ინვესტიციები მოდის ვაშინგტონიდან, ისინი ვერ გადაჭრიან კალიფორნიის წყლის ყველა პრობლემას.
”იმედი მაქვს, რომ ეს შეიძლება იყოს მნიშვნელოვანი რაოდენობით, რაც ჩვენ გვჭირდება, მაგრამ მე ძალიან გამიკვირდება, რომ ის დააკმაყოფილებს მთელ საჭიროებას,” - ამბობს ის. ”ვფიქრობ, რომ კალიფორნიისთვის გამოყოფილი დიდი ნაწილი, სავარაუდოდ, გადადის უფრო დიდ სისტემებზე უფრო ფართო ინფრასტრუქტურული ინვესტიციებისთვის და გვალვასთან დაკავშირებული გამძლეობისთვის.”
გარდა ამისა, კანონპროექტის კაპიტალის დიდი ყურადღება გამახვილებულია ტყვიაზე. „რასაც არ ვეთანხმები, მაგრამ კალიფორნიას სასმელ წყალში ტყვიის ისეთივე პრობლემა არ აქვს, როგორც ბევრ სხვა შტატს“, დასძენს ის.
ის ფაქტი, რომ კალიფორნიამ უკვე შეასრულა მუშაობა სასმელი წყლის პრობლემების გასაგებად, გადაწყვეტილებების იდენტიფიცირებისთვის და ხარჯების დასათვლელად, შეიძლება გააადვილოს ფედერალური დოლარის მიღების პროცესი - და ეს ასევე ხელს შეუწყობს სხვა სახელმწიფოების შთაგონებას უკეთესად განსაზღვრონ მათი წყლის საჭიროება.
„ვფიქრობ, რომ თქვენ ნახავთ, რომ უფრო მეტი სახელმწიფო აკეთებს ამას, მაგრამ ეს იყო მნიშვნელოვანი ძალისხმევა: წყლის გამგეობამ ძირითადად შექმნა ახალი განყოფილება მრავალი პერსონალით ამ სამუშაოს შესასრულებლად“, - ამბობს პირსი. ”მაგრამ მონაცემების უმეტესი ნაწილი იყო წყლის დაფის საკუთარი, ასე რომ, მე ვფიქრობ, რომ ბევრი რამ შეიძლება გაკეთდეს სხვა სახელმწიფოების მიერ ზედმეტი ძალისხმევის გარეშე, თუ მათ შეუძლიათ ისწავლონ აქ გაკეთებულზე და შესაძლოა გააძლიერონ კიდეც.”
ფული წყლის სისტემების გასაძლიერებლად, ხელმისაწვდომობის გასაუმჯობესებლად და ყველა მაცხოვრებლისთვის სუფთა წყლის უზრუნველსაყოფად, ასევე მოყვება უპირატესობების ტალღოვანი ეფექტი.
„ინვესტიციები წყლის პროექტებში შეიძლება დაეხმაროს გვალვისა და კლიმატის მდგრადობის შექმნას“, ამბობს ნელსონი. „და წყალში ინვესტიციები შეიძლება იყოს სამართლიანი ეკონომიკური ზრდის ძრავა, შექმნას კარგი სამუშაო ადგილები იმ თემებში, რომლებსაც ეს სჭირდებათ. ჩვენ გვაქვს უზარმაზარი შესაძლებლობა, მივმართოთ საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ამ კრიზისს და დავეხმაროთ ჩვენს ეკონომიკას ერთდროულად გამოჯანმრთელებაში. ”
ZNetwork ფინანსდება მხოლოდ მისი მკითხველების გულუხვობით.
შემოწირულობა