პრეზიდენტი დონალდ ტრამპი გასული აგვისტოს მცდელობისას განიცადა მნიშვნელოვანი იურიდიული უკმარისობა ადმინისტრაციული სახელმწიფოს დეკონსტრუქცია როცა ფედერალური მოსამართლე გაფიცვის ქვემოთ სამი აღმასრულებელი ბრძანების ძირითადი ნაწილი, რომელიც მიზნად ისახავს ფედერალური გაერთიანებების შესუსტებას და მთავრობის თანამშრომლების გათავისუფლებას.
მაგრამ მას შემდეგ ადმინისტრაცია ერთსა და იმავე მიზნებს აღწევს სხვა გზის - გარიგების მაგიდის მეშვეობით. და მათ ეს გააკეთეს საპრეზიდენტო დანიშნულების დახმარებით, რომელთა ამოცანაა ფედერალურ მთავრობაში შრომითი დავების განხილვა.
როდესაც ფედერალური სააგენტოები აწარმოებენ მოლაპარაკებებს ახალ პროფკავშირულ კონტრაქტებზე თავიანთ მუშაკებთან, ბევრი აწვალებდა იგივე ტიპის მენეჯმენტის დებულებებს, რომლებსაც ტრამპი ცდილობდა აღმასრულებელი ბრძანებების მეშვეობით. ამ პროცესის ჩართვა იყო შვიდკაციანი ფედერალური სამსახურის ჩიხის პანელი, რომელიც ტრამპის დანიშვნების შემდეგ, ახლა მთლიანად შედგება. რესპუბლიკელები.
როდესაც სააგენტო და პროფკავშირი ჩიხში შედიან, დავა მიდის ჩიხის პანელამდე. შედეგი არის ძალიან რთული გარემო პროფკავშირებისთვის. ერთ ბოლო საქმეში, რომელიც ეხებოდა ჯანდაცვისა და ადამიანური სერვისების დეპარტამენტს, პროფკავშირმა, რომელიც წარმოადგენდა სააგენტოს 14,000 თანამშრომელს, დაკარგა მისი არგუმენტების უმრავლესობა ჩიხის პანელამდე, რომელიც გადაუწერია ხელშეკრულების მნიშვნელოვანი ნაწილი მენეჯმენტის სასარგებლოდ.
ახალი წესები გაამკაცრებს მუშაკთა დისტანციური მუშაობის უფლებებს, გაუადვილებს ზედამხედველებს თანამშრომლების შვებულების მოთხოვნაზე უარის თქმას და საშუალებას მისცემს სააგენტოს დაეწყოს პროფკავშირს საოფისე ფართის დაქირავება - ტრამპის აღმასრულებელი ბრძანების ერთ-ერთი მიზანი.
კავშირის მხარდამჭერები ამბობენ, რომ ასეთი ცვლილებები იმაზე დიდი საქმეა, ვიდრე შეიძლება ჩანდეს. ფედერალურ გაერთიანებებს, როგორც წესი, არ შეუძლიათ ვაჭრობა ანაზღაურებისა და ძირითადი შეღავათების შესახებ. თუ სააგენტოები მოახერხებენ იმ საკითხებს, რომლებზეც პროფკავშირებს შეუძლიათ მოლაპარაკება - როგორიცაა დისციპლინის პროცესი, დისტანციური სამუშაოს მოწყობა და სხვა სამუშაო წესები - მაშინ ზოგიერთმა მუშაკმა შეიძლება აღარ დაინახოს წევრობაზე აზრი.
„ადმინისტრაცია თითქოს ახორციელებს სტრატეგიას, სადაც ისინი ცდილობენ გაანადგურონ ფედერალური პროფკავშირები“, - თქვა ჯოანა ფრიდმანმა, ფედერალური პრაქტიკის ჯგუფის იურისტმა, რომელიც სპეციალიზირებულია სამთავრობო დასაქმების კანონმდებლობაში. ”ან უბრალოდ წაართვით მნიშვნელოვანი უფლებების უმეტესი ნაწილი, რომელსაც თანამშრომელი იღებს მათი წევრობიდან, იქამდე, სადაც ეს უაზროა.”
ტრამპის ადმინისტრაცია არ მალავს თავის მიზანს.გადაბრუნება” ფედერალური მთავრობის ურთიერთობა თავის პროფკავშირებთან, ამტკიცებს, რომ არსებული სისტემა იცავს ცუდ მუშებს და ძალიან ძვირია. თეთრმა სახლმა ასევე მოითხოვა ფედერალური ხელფასის გაყინვა, ა რეკორდული მთავრობის დახურვა და სამუშაო ადგილების შემცირების გამო, ამ ყველაფერმა აიძულა ზოგიერთი მუშა ეძია კარი.
ტონი რეარდონმა, ეროვნული ხაზინის თანამშრომელთა კავშირის პრეზიდენტმა, თქვა, რომ მიუხედავად იმისა, რომ ზოგიერთი უწყება ღია იყო კომპრომისისთვის, ხშირ შემთხვევაში თეთრი სახლის პოზიცია კოლექტიური მოლაპარაკებების თაობაზე "პროფკავშირის დაშლას" უტოლდება.
რეარდონის გაერთიანება წარმოადგენს HHS თანამშრომლებს. პროფკავშირის ცნობით, HHS-ის ოფიციალური პირები შეხვდნენ ერთდღიანი ვაჭრობისა და ერთი დღის შუამავლობისთვის, სანამ გამოაცხადებდნენ ჩიხს, რის გამოც პროფკავშირი ამტკიცებდა, რომ სააგენტო კეთილსინდისიერად არ ვაჭრობდა.
”მე თითქმის 30 წელია [ჩემს კავშირში] ვარ,” - თქვა რეარდონმა. ”მე გეტყვით, რომ არ მახსოვს სააგენტომ ასე აგრესიულად გააკეთოს ყველაფერი, რათა გააფუჭოს ურთიერთობა, რომელიც მას აქვს საკუთარ თანამშრომლებთან.”
HHS-ის სპიკერმა თქვა, რომ სააგენტო სწორად მოიქცა. „HHS მუშაობს თანამშრომლებთან და მათ პროფკავშირის წარმომადგენლობით, რათა გააუმჯობესოს დეპარტამენტის ოპერაციები, რათა ფედერალური მთავრობა გახდეს უკეთესი სამუშაო ადგილი და უკეთ შეძლოს სერვისების მიწოდება ამერიკელი ხალხისთვის“, - თქვა სპიკერმა ელფოსტაში.
კავშირები არ უნდა ელოდონ ბევრ მეგობარს ამ დღეებში ჩიხში მყოფ პანელში, წევრების გათვალისწინებით. ფონები. ერთი მუშაობდა მემარჯვენე ამერიკის საკანონმდებლო გაცვლის საბჭოში და კონსერვატიულ Heritage Foundation-ში. კიდევ ერთი წარმოიშვა კონსერვატიული მაკინაკის ცენტრიდან და მოწმობს მუშაობის უფლებაზე კანონების სასარგებლოდ. ერთი არის იურიდიული ფირმის პრეზიდენტიც კი, რომელიც ემსახურება კლიენტებს.დაზარალდნენ საჯარო მოხელეების პროფკავშირის წარმომადგენლებმა.” პანელის წევრებს ნიშნავს პრეზიდენტი და არ სჭირდებათ სენატის დადასტურება.
კიმბერლი მოსელიმ, პანელის აღმასრულებელმა დირექტორმა, თქვა, რომ მისმა წევრებმა თავიანთ გადაწყვეტილებებზე ისაუბრონ. მან აღნიშნა, რომ პრეზიდენტ ბილ კლინტონის ეპოქიდან დათარიღებული, როგორც დემოკრატიული, ისე რესპუბლიკური ადმინისტრაციები ცდილობდნენ პანელს საკუთარი პარტიების წევრებით ჰქონოდათ. ასეც რომ იყოს, ტიპიური შემთხვევა „არასდროს არის ისეთი მარტივი, როგორც „იგებ, შენ წააგებ“, — თქვა მოსელიმ, რომელიც არც პრეზიდენტის დანიშნულებაა და არც კოლეგიის წევრი. ”ეს ზოგადად ამ ორის ნაზავია.”
მიუხედავად ამისა, ფედერალური გაერთიანებები არ გრძნობენ, რომ ისინი ბევრ შესვენებას იჭერენ. ხაზინის თანამშრომელთა პროფკავშირმა გააკეთა საკუთარი ანალიზი 25-ზე მეტი შემთხვევის შესახებ, რომლებსაც პანელები განიხილავდნენ ტრამპის წლებში და აღმოაჩინა, რომ მენეჯმენტი მათ დაახლოებით 90% -ში წინ უსწრებდა. მოსელიმ თქვა, რომ პოვნა მას ძლიერად ჟღერს.
ჩიხების პანელი არის ფედერალური შრომითი ურთიერთობების ორგანოს (FLRA) ნაწილი, ორგანო, რომელიც მართავს ფედერალურ პროფკავშირების არჩევნებს და წყვეტს შრომით საჩივრებს. ხელისუფლებას ჰყავს სამი წევრი, რომლებიც სენატმა დაადასტურა და მას ამჟამად რესპუბლიკელთა უპირატესობა 2-1 აქვს. პროფკავშირები აცხადებენ, რომ ზოგადად, ხელისუფლებამ მიიღო დრამატული „პრო-აგენტის“ მიმართულება ტრამპის წლებში, როდესაც საქმე დავების მოგვარებას ეხება.
პროფკავშირებმა შეძრწუნდნენ FLRA-ს სურვილით გააუქმოს საარბიტრაჟო გადაწყვეტილებები, რომლებიც მათ სასარგებლოდ იყო მიღებული. განათლების ფედერაციის ასოციაცია, გაერთიანება, რომელიც წარმოადგენს მასწავლებლებს თავდაცვის დეპარტამენტის სკოლებში, შეტანილი სარჩელი ფედერალურ სასამართლოში ხელისუფლების წინააღმდეგ თებერვალში. Მიხედვით კავშირის მათემატიკა, პირველ 94 საქმეში, რომელიც FLRA-მ მიიღო მისი ამჟამინდელი GOP უმრავლესობით, ხელისუფლებამ გააუქმა 51 არბიტრი, რომლებმაც განაცხადეს კავშირის სასარგებლოდ - და არ გააუქმა არც ერთი არბიტრი, რომელიც მიემხრო კონკრეტულ ფედერალურ სააგენტოს.
”არსებითად, კავშირი არასოდეს ჭარბობს”, - ნათქვამია სარჩელში.
ამავდროულად, FLRA-მ ვერ შეძლო „არასამართლიანი შრომითი პრაქტიკის“ დევნა, რომელშიც სააგენტო ან პროფკავშირი ბრალდებულია შრომის კანონის დარღვევაში. ეს იმიტომ, რომ მას შემდეგ, რაც ტრამპმა თანამდებობა დაიკავა, ხელისუფლებას არ ჰყავდა სენატის მიერ დადასტურებული გენერალური მრჩეველი, რომელიც პასუხისმგებელი იქნებოდა ასეთ ბრალდებებზე მოქმედებაზე.
პროფკავშირები ამბობენ, რომ გენერალური ადვოკატის არარსებობა მნიშვნელოვანი მინუსი იყო. კონგრესის ზედამხედველობის კომიტეტის დემოკრატები შეშფოთებულნი არიან ფედერალური პროფკავშირების მიერ უსამართლო შრომითი პრაქტიკის გადასახადების მზარდი რაოდენობის გამო და სთხოვეს FLRA-ს გადაეცა ინფორმაცია პრობლემის შესახებ.
”ჩვენ ვაგრძელებთ [არასამართლიანი შრომითი პრაქტიკის ბრალდებების] წარდგენას, როგორც კი ისინი ჩნდებიან, მაგრამ ისინი უბრალოდ იქ სხედან,” - თქვა ჯეფ პარასკემმა, ფედერალური თანამშრომელთა ეროვნული ფედერაციის გენერალურმა მრჩეველმა, სხვა ფედერალური გაერთიანება. ”ისინი იქ ორი წელია ისხდნენ.”
პარასკევს თქვა, რომ მისი პროფკავშირის ერთი წევრი გაათავისუფლეს, მხოლოდ არბიტრის ბრძანებით მისი აღდგენა. მუშა არ დააბრუნეს სამსახურში, ამიტომ პროფკავშირმა წარადგინა არასამართლიანი შრომითი პრაქტიკის ბრალდება. ბრალდება არ განხორციელებულა და მამაკაცი ჯერ კიდევ არ მუშაობს, თქვა პარასკემმა.
პროფკავშირებისთვის კარგი ამბავი ის არის, რომ ტრამპმა საბოლოოდ შესთავაზა კანდიდატი გენერალური მრჩევლის პოსტზე მარტში. პროფკავშირებისთვის ცუდი ამბავი ის არის, რომ ნომინანტი აკონტროლებდა გარიგებებს HHS-ში, სადაც პროფკავშირმა იგი დაადანაშაულა თანამშრომლების უფლებების დარღვევაში. ბლუმბერგის კანონი იტყობინება.
როგორ აყალიბებდა თეთრმა სახლმა ჩიხის პანელი და FLRA-მ გააჩინა პროფკავშირები მათთვის მიმართვისთვის, თქვა ტიმოთი შამბლმა, ამერიკის მთავრობის თანამშრომლების ფედერაციის ლოკალური 1812-ის პრეზიდენტმა. ამერიკა, მთავრობის მიერ დაფინანსებული საინფორმაციო ორგანიზაცია, რომელიც შეერთებული შტატების გლობალური მედიის სააგენტოს ნაწილია. შამბლმა თქვა, რომ, როგორც ჩანს, მხარეებმა კონტრაქტი მოაგვარეს, სანამ ტრამპმა გასულ წელს არ გამოსცა მისი აღმასრულებელი ბრძანება.
მას შემდეგ, შამბლის თქმით, სააგენტო ცდილობდა ხელშეკრულების შეცვლას. ”ეს არის გეგმა,” თქვა მან. სააგენტოს ოფიციალური პირები „აწესებენ თავიანთ ცვლილებებს აღმასრულებელი ბრძანებების მიზნებიდან გამომდინარე“.
მიუხედავად ამისა, მას არ სურს დავა მარეგულირებელთა წინაშე.
"არ მინდა ახლა იქ ყოფნა", - თქვა შამბლმა.
დეივ ჯემისონი არის HuffPost-ის შრომის მომხსენებელი.
ZNetwork ფინანსდება მხოლოდ მისი მკითხველების გულუხვობით.
შემოწირულობა