Bრაფაელ კორეა ეკვადორის პრეზიდენტის მეოთხე წელიწადს იწყებს, რაფაელ კორეა უპირისპირდება მთავარ გამოწვევას ზოგიერთი ძალიან სოციალური აქტორის მხრიდან, რამაც ის აიძულა თანამდებობაზე. იანვრის დასაწყისში ქვეყნისადმი მიმართვაში კორეამ გამოხატა თავისი აღშფოთება "ამ თვეში მოახლოებული კონფლიქტების სერიით, მათ შორის მკვიდრი მობილიზაციის, მუშების, მედია კომუნიკაციებისა და შეიარაღებული ძალების დონის ჩათვლით." მიუხედავად იმისა, რომ ქვეყანა ეკონომიკის ვარდნისა და ელექტროენერგიის ქრონიკული გათიშვის წინაშე დგას, ამჟამინდელი დაპირისპირების ფესვები გაცილებით ღრმაა, „მოქალაქეების რევოლუციით“ მზარდი იმედგაცრუებამდე, რომელმაც 2007 წელს კორეა აიძულა ოფისში და საფუძველი ჩაუყარა მის პოლიტიკურ ორგანიზაციას. , Alianza Pais (ქვეყნის ალიანსი).
კორეა დაჰპირდა ახალ დიდ კარტას და გაათავისუფლებდა ქვეყანას კორუმპირებული პარტიდოკრატიისგან, რომელიც შედგება ფინანსური და პოლიტიკური ელიტებისაგან, რომლებიც ეკვადორს თითქმის ორი ათეული წლის განმავლობაში აწესებდნენ დამღუპველ ნეოლიბერალურ ეკონომიკურ პოლიტიკას. ადრეულ პერიოდში მან შემოიღო სოციალური ხარჯების პროგრამების სერია, რომლებმაც ნაწილობრივ გამოიყენეს ქვეყნის ნავთობის შემოსავლები ღარიბთა დასახმარებლად. მან ასევე მოიწვია დამფუძნებელი ასამბლეა, რომელმაც შეიმუშავა პლურეროვნული კონსტიტუცია, რომელიც ითვალისწინებს საზოგადოების დიდ მონაწილეობას ქვეყნის სოციალურ და ეკონომიკურ ინსტიტუტებში. ახალი კონსტიტუციით ხელახლა არჩეულმა პრეზიდენტად, მან გასული წლის 10 აგვისტოს თავის საინაუგურაციო გამოსვლაში განაცხადა, რომ მოქალაქეთა რევოლუცია „ერთგულება ოცდამეერთე საუკუნის სოციალისტურ რევოლუციას“.
მაგრამ მისი ქმედებები და ურთიერთობები სოციალურ მოძრაობებთან იყო კონფრონტაციული და უარყოფს მონაწილეობითი სოციალიზმის ერთგულებას. როგორც რენე ბაეზმა, დიდი ხნის აქტივისტმა და კიტოს ცენტრალური უნივერსიტეტის ალტერნატიული აზროვნების ცენტრის კოორდინატორმა მითხრა, „კორეა მხარს უჭერს განვითარების სტატისტურ მოდელს, რომელიც არ იძლევა რეალურ პოპულარულ მონაწილეობას. მისი ქმედებები არის კანონების დარღვევა. ახალი კონსტიტუცია. მუშებს, მასწავლებლებს, ადგილობრივ ორგანიზაციებს და ეკოლოგებს არ აქვთ უფლება ამ მთავრობაში.
იმ ჯგუფებს შორის, რომლებიც გეგმავენ ეროვნულ მობილიზაციას მთავრობის წინააღმდეგ, არის განმანათლებელთა ეროვნული კავშირი, ეკვადორის მკვიდრი ეროვნების ეროვნული კონფედერაცია (CONAIE), უნივერსიტეტის სტუდენტების ფედერაცია და რამდენიმე პროფკავშირი, მათ შორის ეკვადორის კლასების კონფედერაცია. ორგანიზაციები. როდესაც ECUARUNARI-მ, CONAIE-ს დიდმა ფედერაციამ, რომელიც დაფუძნებულია ანდების მაღალმთიანეთში, დააყენა თავისი ახალი ხელმძღვანელობა 8 იანვარს კიტოს ეროვნულ თეატრში, მიმავალმა პრეზიდენტმა განაცხადა: „ეს არის ერთიანობის გზავნილი [მთავრობის წინააღმდეგ], ამიტომ ჩვენ მოიწვიეს მემარცხენე ყველა ორგანიზაციისა და მოძრაობის ლიდერები და აქტივისტები“.
შემდეგ მან სთხოვა ალბერტო აკოსტას პოდიუმზე ასვლა. აკოსტა არის ქვეყნის ერთ-ერთი ყველაზე პატივსაცემი ეკონომისტი, ენერგეტიკისა და მაღაროების მინისტრი კორეას პირველ მთავრობაში და დამფუძნებელი ასამბლეის პრეზიდენტი, სანამ კორეამ არ აიძულა გადამდგარიყო. აკოსტამ, რომელიც მოუწოდებს სოციალურ და ადგილობრივ ორგანიზაციებს შორის ერთიანობისკენ, განაცხადა, რომ „ახალი კონსტიტუცია ხელისუფლებისთვის სწორი ქურთუკი ხდება, რადგან ის გარდაქმნები, რომლებიც მას მოითხოვს, უნდა განხორციელდეს ხალხის მიერ“. მან დასძინა: "რევოლუციები არ არის ... მმართველი დივების, არამედ ორგანიზაციებისა და ბრძოლების პროდუქტი."
ცენტრალური ბრძოლა კორეასა და სოციალურ მოძრაობებს შორის არის ქვეყნის ეკონომიკის კონტროლი, განსაკუთრებით მისი მოპოვების რესურსები, ნავთობი და მდიდარი სამთო საბადოები, რომლებიც ახლახან აღმოაჩინეს. კონფლიქტი ერთი წლის წინ გამწვავდა, როდესაც ეროვნული ასამბლეის საკანონმდებლო კომისიამ სამთო მოპოვების ახალი კანონი დაამტკიცა.
Accion Ecologica-ს თანახმად, ეკვადორული ორგანიზაციის, რომელსაც ათწლენახევარზე მეტი გამოცდილება აქვს, კანონი „დაწერილი იყო ნეოლიბერალური მოდელით“, რომელიც მხარს უჭერდა უცხოურ ინვესტიციებს სოციალურ და გარემოსდაცვით საკითხებთან შედარებით, მინერალების მოპოვებას თემების უფლებებზე აყენებდა. , ასევე, ღია ორმოების მოპოვებისა და ბიომრავალფეროვნების განადგურების დაშვება, მათ შორის წყლის რესურსების შეუზღუდავი გამოყენება სამთო სამუშაოების პროცესში. კანონმა ასევე „კრიმინალიზებული პროტესტი და წინააღმდეგობის გაწევის უფლება“. კანონთან დაკავშირებით საპროტესტო აქციები გაიმართა 2009 წლის იანვარში, ორგანიზებული ძირძველი ჯგუფებისა და ურბანული, გარემოსდაცვითი და ჰუმანიტარული ორგანიზაციების მიერ, ევანგელურ ძირძველ ხალხთა ფედერაციასთან ერთად. დემონსტრანტებს ცრემლსადენი გაზი და პირდაპირი რეპრესიები დახვდათ. ყველამ ეჭვქვეშ დააყენა სამთო კანონმდებლობა, მიიჩნია ის არაკონსტიტუციურად და ჩქარობდა კანონის მიღებას ფართო ეროვნული დებატების გარეშე. 2009 წლის მარტის შუა რიცხვებში, CONAIE-მ შეიტანა სარჩელი, რომელშიც ამტკიცებდა, რომ კანონი უხეშად არღვევდა ახალი კონსტიტუციის მიერ მკვიდრი მიწის უფლებების აღიარებას. ეს მოხდა მას შემდეგ, რაც კანადურმა სამთო კორპორაციებმა მიიღეს ოქროსა და სპილენძის საბადოების გამოკვლევის უფლება.
კორეამ, რომელიც წინა წელს აცხადებდა, რომ „ძირითადი საფრთხე“ ქვეყნის ეროვნული განვითარებისთვის იყო „მემარცხენე და ეკოლოგიური ინფანტილიზმი“, ისევე როგორც „ინფანტილური ინდიგენიზმი“, ახლა ამტკიცებდა, რომ სოციალური მოძრაობები „ხელს უწყობდნენ აჯანყებას სამთო მოპოვების წინააღმდეგ. კომპანიები…. კანონით ჩვენ არ დავუშვებთ ამ შეურაცხყოფას, არ დავუშვებთ აჯანყებებს, რომლებიც ბლოკავს გზებს, საფრთხეს უქმნის კერძო საკუთრებას და აფერხებს კანონიერი საქმიანობის განვითარებას, სამთო მოპოვებას“. დაძაბულობამ დუღილს მიაღწია სექტემბერში მთავრობის მიერ შემოთავაზებული წყლის ახალი კანონით. ოპონენტები აცხადებდნენ, რომ ეს არღვევდა კონსტიტუციის დებულებებს წყლის რესურსებზე აბსოლუტური საზოგადოებრივი და საზოგადოების კონტროლის შესახებ. კანონი უშვებს წყლის პრივატიზაციას, აწესებს ლიმიტებს წყლის მართვაში საზოგადოების მონაწილეობაზე, პრიორიტეტულად ანიჭებს ხელმისაწვდომობას სამრეწველო მომხმარებელთათვის და არ აყენებს რეალურ შეზღუდვას მდინარეების და წყალშემკრები ფენების განადგურებაზე სამთო კომპანიების მიერ.
2009 წლის სექტემბერი წყლის ახალი კანონის წინააღმდეგ პროტესტი -ფოტოდან www.ecuarunari.org |
კიდევ ერთხელ დაიწყო საპროტესტო აქციები, ამჯერად ძირითადად ანდების ქალაქ კუენკაში და ამაზონის ქალაქ მაკასში. როდესაც პოლიცია 30 სექტემბერს მაკასთან ორი გზის ბლოკადის მოხსნას ცდილობდა, ძალადობამ გამოიწვია შუარის მკვიდრი ფედერაციის ორენოვანი მასწავლებლის სიკვდილი და რამდენიმე ათეული სხვა დაშავება. ფეთქებადი სიტუაციის გასამჟღავნებლად, მხარეები შეთანხმდნენ დიალოგზე, რომელიც მოიცავდა განხილვას წყლისა და სამთო კანონების შესახებ, ისევე როგორც ახალ კონსტიტუციაში გამოცხადებული პლური-ნაციონალური სახელმწიფოს დებულებები. მაგრამ მოლაპარაკებები არსად წასულა.
ECUARUNARI-ს წარმომადგენელმა, რომელიც ასახავს CONAIE-სა და სხვა სოციალური მოძრაობების ზოგად სენტიმენტებს, განაცხადა, რომ კორეას მთავრობა „აგრძელებს მემარჯვენე პოლიტიკას, ქვეყნის ეროვნული რესურსების პრივატიზაციას და ცვლილებების განხორციელების პოლიტიკური ნების ზოგად ნაკლებობას. ქვეყანას სჭირდება“. მან გააგრძელა საყოველთაო მობილიზაციისკენ მოუწოდა, რათა მთავრობა "გონს მოეგო".
ეკვადორის რესურსების სწორად გამოყენებასთან დაკავშირებით დავა გაჩნდა იანვრის ბოლოს, როდესაც კორეამ აიძულა საგარეო საქმეთა მინისტრი ფანდერ ფალკონი გადამდგარიყო „ეკოლოგიური ინფანტილიზმისთვის“ გაეროს განვითარების პროგრამასთან (UNDP) მოლაპარაკებებში. ფალკონი? დათანხმდა ამაზონის რეგიონში იასუნის ეროვნული პარკის გამოუყენებელი ნავთობის მარაგის გამოყოფას საერთაშორისო დონორებისგან 3.6 მილიარდი დოლარის სანაცვლოდ. ბედის ირონიით, როდესაც 2007 წელს მან თანამდებობა დაიკავა, კორეამ, აკოსტას ხელმძღვანელობით, ეს აქცია მისი ადმინისტრაციის ხელმომწერ პროექტად, რაც აჩვენა, თუ როგორ შეეძლოთ გლობალური სამხრეთი და ჩრდილოეთი ითანამშრომლონ გარემოსდაცვით საკითხებზე შეთანხმებების გასაფორმებლად.
კორეამ ასევე უფლება მისცა სახელმწიფო კომპანია Petroecucador-ს, გაეგრძელებინა კვლევისა და პარკის ნავთობის მარაგების შესაძლო გეგმების შედგენა, ამასთან, აღიარა, რომ სხვა სახელმწიფო საწარმოს, Petroamazonas-ს ეკისრებოდა ბრალი ექსპლუატაციასა და ბურღვაში. ვინაიდან ფანდერ ფაკონი UNDP-თან ნდობის შეთანხმების დადების პროცესში იყო, კორეამ განაცხადა, რომ ნდობა იყო მძიმე ხარვეზები და რომ „არც საერთაშორისო ბიუროკრატიას და არც საერთაშორისო უზურპატორებს“ არ მიეცათ უფლება ეკვადორს უკარნახონ. მან დაადანაშაულა ფანდერი და აკოსტა მის მთავრობაში და ქვეყნის ალიანსში სხვებთან ერთად შეთქმულებაში, რათა მის გარშემო „ბარიერები“ შეეჩერებინათ ნავთობის მოპოვების შესაჩერებლად.
კორეამ მითითებები მისცა ახალ მოლაპარაკების გუნდს, რომ არ დაუშვან გაეროს განვითარების პროგრამის რაიმე როლი 3.6 მილიარდი დოლარის ადმინისტრირებაში და თქვა: „ეს ფული ჩვენია და ის პირდაპირ სახელმწიფო ბიუჯეტში ჩაიდება“. აკოსტა ამბობს, რომ პროექტი ჩავარდება, თუ კორეა გააგრძელებს ამ დამოკიდებულების შენარჩუნებას და დასძინა, რომ „თუ ნდობა არ შეიქმნა, შეთანხმება არ იქნება“. შუარის ფედერაციამ, იანვარში გამართულ ასამბლეაზე, დაიკავა უფრო ფართო პოზიცია და მიიღო რეზოლუცია კორეას საპრეზიდენტო მანდატის გაუქმების შესახებ და გამოაცხადა, რომ თუ მთავრობა შეეცდება გამოიყენოს არაგანახლებადი რესურსები მათ მიწებზე, „ჩვენ დავიცავთ ჩვენს ტერიტორიას. "
Z
როჯერ ბურბახი არის ამერიკის შესწავლის ცენტრის (CENSA) დირექტორი. ეს სტატია პირველად გამოჩნდა www.nacla.org.