ეს პროლოგები განკუთვნილია ნეპალში მიმდინარე რევოლუციური აღმავლობის შესახებ კატმანდუდან მოხსენებისთვის მომზადების ფონის განვითარებისთვის. დღეს მე განვიხილავ საერთაშორისო კრიზისული ჯგუფის ანგარიშებს, რომლებსაც ყურადღებით ვადევნებ თვალს მისი დაარსებიდან მალევე, 90-იანი წლების შუა ხანებში. ჩემს შორის ნეპალის მაოიზმის სანიშნეები თქვენ იხილავთ ყველა ცნობას ნეპალში კონფლიქტის შესახებ.
ICG-ის ანგარიშები ისტორიის შესანიშნავი ფაქტობრივი ანგარიშებია. მათ მიერ მოწოდებული რეკომენდაციები, რა თქმა უნდა, ასახავს მრავალი ეროვნული მთავრობის, ფონდისა და პიროვნების შეხედულებებს, რომლებიც შეადგენენ მის დონორთა ბაზას - მაგრამ ჩვენ გვესმის, რომ ისინი მაქსიმალურად "ობიექტურია". შინაარსი საკმაოდ მკაფიოა იმ ენაზე, რომელიც მოჰყვება იდეოლოგიურ თუ პოლიტიკურ პოზიციებს. ამ დროისთვის კრიტიკული მოვლენების გაცნობიერებით, მათ სულ ახლახან გამოაქვეყნეს ძირითადი ანგარიში ნეპალში მიმდინარე ვითარების შესახებ - რომელიც განიხილება. ICG-ის 19 წლის 2009 თებერვლით დათარიღებული ანგარიში არის სათაური "ნეპალის მყიფე სამშვიდობო პროცესი". მე შემოგთავაზებთ შეკვეცილ ვერსიას შენიშვნებში მისი აღმასრულებელი რეზიუმიდან. მე ასევე გამოვარჩევ ზოგიერთ პუნქტს, რომლის რეკომენდაციებშიც ყველაზე მნიშვნელოვანია. რა თქმა უნდა, ეს არ უნდა იყოს ალტერნატივა იმისა, რომ მკითხველი კითხულობს სრულ რეზიუმეს ან მოხსენების 45+ გვერდს. როგორც ყველას, მეც მაქვს საკუთარი დღის წესრიგი.
ჩემი შენიშვნები რეზიუმეს შესახებ:
ძირითადი საკითხები გადაუჭრელი რჩება: არ არის შეთანხმება ორი არმიის მომავალზე, კონფლიქტის დროს მიტაცებული მიწის მცირე ნაწილი დაბრუნდა და მცირე პროგრესი მიღწეულია ახალი კონსტიტუციის შედგენაში. 2008 წლის აპრილის CA არჩევნები იყო მაოისტების გამარჯვება, მაგრამ უმრავლესობის ნაკლებობა. ნაციონალურმა მოძრაობამ უარი თქვა მთავრობაში შესვლაზე. მაოისტებსა და უმსხვილეს სამთავრობო კოალიციის პარტნიორს, UML-ს შორის განზრახვის მცირე ერთიანობაა. მუდმივ არასტაბილურობას მოჰყვა შეიარაღებული პროტესტი და მზარდი იდენტობაზე დაფუძნებული მოძრაობები. უშუალო საფრთხე არ არის მაოისტური ტოტალიტარიზმი, არამედ სახელმწიფოს მართვის უნარის სახიფათო შესუსტება. პარტიაში დებატები - რომელსაც ეწოდა ნეპალის ერთიანი კომუნისტური პარტია (მაოისტური), UCPN(M), უფრო მცირე ჯგუფთან შერწყმის შემდეგ - აჩვენებს, რომ კომუნისტური "სახალხო რესპუბლიკის" მიზანი ჯერ კიდევ არსებობს. მაოისტი ლიდერები განაგრძობენ განახლებულ რევოლუციურ ბრძოლას და „სახელმწიფო ძალაუფლების ხელში ჩაგდების“ მუქარას - ხაზგასმულია კადრების მუდმივი ძალადობრივი ქცევით და ალტერნატიული ძალაუფლების ბაზების კონსოლიდაციით შვილობილი ორგანიზაციების მეშვეობით, როგორიცაა პროფკავშირები. 2005 წლის ნოემბრის შეთანხმებით CPN(M) და მთავარ შვიდპარტიულ ალიანსს შორის, ძველი პოლიტიკა დისკრედიტირებული იყო; მაგრამ ჩამოყალიბებულ პარტიებს ჯერ კიდევ სჭირდებათ ლეგიტიმაციის მოპოვება. მაოისტებმა შეიძლება მეტი ძალისხმევა გასწიონ ცვლილებებისთვის, ვიდრე სხვა პარტიებმა, მაგრამ მათ უნდა აიღონ ხელმძღვანელობა ნდობის აღსადგენად ძალადობის ცალსახად უარის თქმით და პოლიტიკური პლურალიზმისადმი ერთგულების დადასტურებით; მიუხედავად იმისა, რომ NC, UML და სხვა პარტიები განიცდიან ექსკლუზიურობას და დასუსტებულ მხარდაჭერას. შემაშფოთებელია საზოგადოებრივი უსაფრთხოების მდგომარეობა. ტარაის გასწვრივ მდებარე უბნები, მადჰესის მოძრაობის ცენტრი, მმართველობისა და პოლიციის თითქმის კოლაფსს განიცდის. მიუხედავად იმისა, რომ პოლიცია დემორალიზებულია, ნეპალის არმია (NA) რჩება კანონად, რომელიც წინააღმდეგობას უწევს როგორც დემოკრატიულ კონტროლს, ასევე კონფლიქტის დროს სავარაუდო სამხედრო დანაშაულების გამოძიებას. საერთაშორისო გავლენებმა, ინდოეთმა, გაერომ და დონორებმა უნდა განახორციელონ მუდმივი ზეწოლა ყველა მხარეზე, რათა შეასრულონ თავიანთი ვალდებულებები.
კომენტარები ICG-ის აღმასრულებელ შეჯამებაზე:
(ა) "მაოისტური ტოტალიტარიზმი" არის ვარაუდი, რომ ნეპალში კომუნისტური ხალხების რესპუბლიკა იქნება დაბრუნება წარუმატებელ კომუნისტურ მოდელზე.
(ბ) არსებობს ძირითადი ვარაუდი, რომ მრავალპარტიულმა სახელმწიფომ უნდა შეინარჩუნოს თავისი „მართვის უნარი“; რომ მართვის ასეთი მოდელი ერთადერთია რაც იმუშავებს.
(გ) არსებობს მიკერძოება თვითორგანიზების წინააღმდეგ, როგორიცაა გაერთიანებული მცდელობები, როგორც არასასურველი "ალტერნატიული ძალაუფლების ბაზები".
დ) ამტკიცებს „პოლიტიკური პლურალიზმის“ საჭიროებას, მაგრამ ეს არის მტკიცება, რომელიც ვარაუდობს, რომ მაოისტური „სახელმწიფო ძალაუფლების ხელში ჩაგდება“ აუცილებლად გამორიცხავს ყოველგვარ პლურალიზმს ან შიდა დებატებს.
(ე) ICG-ის დონორთა ბაზის როლის განდიდება (საერთაშორისო გავლენები, ინდოეთი, გაერო და დონორი საზოგადოება) საკმაოდ აშკარაა - ნეპალს, მათი აზრით, სჭირდება გარე ელემენტი, რათა "შეინარჩუნოს თანმიმდევრული ზეწოლა ყველა მხარეზე".
დიახ, ნათლად გამოვლენილი პრობლემები და მოვლენების ფაქტობრივი ისტორია ყველაზე სასარგებლოა. თუმცა, უნდა აღინიშნოს, თუ როგორ ახასიათებს მადჰესის მოძრაობა (და სხვები, რომლებიც არ არის ნახსენები, როგორიცაა თარუ ხალხი) პრობლემურად, თითქმის უარყოფილი საერთაშორისო მეტასტრუქტურის უმაღლესი ხედვით. შეგვიძლია ვთქვათ, რომ ნაციონალური არმიის როიალისტური ელემენტებიც კი, ან ფრაქციები, როგორიცაა მადჰესი და სხვები, მხარს ვუჭერთ თუ არა მათ, როგორც პოლიტიკურ ძალებს, მაინც ლეგიტიმური და მნიშვნელოვანი ელემენტებია ნეპალის ხალხების ნაკრების.
ICG-ის ზოგადი რეკომენდაციებიდან - კვლავ ვირჩევ გარკვეულ ძირითად იდეებს (რომლებიც არსებობს) და კიდევ ერთხელ ვეუბნები მკითხველს, არ უარი თქვას ამ იდეების დეტალური გაფართოების მრავალი გვერდის საფუძვლიანად წაკითხვაზე თავად მოხსენებაში:
1. სამშვიდობო პროცესის გაგრძელების შესახებ კონსენსუსის აღდგენა: მაღალი დონის კომისიის და დამოუკიდებელი მონიტორინგის ორგანოს მიერ, საერთაშორისო ტექნიკური და/ან სამდივნო მხარდაჭერის დაწესების მიზნით, და უზრუნველყოს არმიის ინტეგრაციის სპეციალური კომიტეტის (AISC) ინტეგრაციის დროული დაწყება. და მაოისტური არმიის მებრძოლების რეაბილიტაცია.
2. ყოვლისმომცველი სამშვიდობო შეთანხმებით (CPA) განსაზღვრული კომისიებისა და კომიტეტებისთვის შექმნილი დამოუკიდებელი მონიტორინგის მექანიზმები.
3. მოიძიეთ დონორი მხარდაჭერა ორმხრივი და მრავალმხრივი ტექნიკური დახმარების მოთხოვნით.
4. ხელშესახები გაუმჯობესების განხორციელება სუსტი კანონისა და წესრიგის ვითარებაში: შინაგან საქმეთა სამინისტროს საზოგადოებრივი უსაფრთხოების სამუშაო ჯგუფის საერთაშორისო მხარდაჭერის მოთხოვნით (მაგალითად, პარტიული ახალგაზრდული ფრთების მაკონტროლებელში).
5. საერთაშორისო ტექნიკური დახმარების მოთხოვნა გამოძიებისთვის: სერიოზული სავარაუდო დანაშაულების დაუსჯელობის კულტურის შეწყვეტა; მართლმსაჯულების მსვლელობის დამახინჯების მცდელობის მქონე პირებისა და ინსტიტუტების წინააღმდეგ ზომების მიღება; არსებითად ეხმაურება გაეროს ადამიანის უფლებათა უმაღლესი კომისრის ოფისს.
6. გააუმჯობესოს სახელმწიფო უსაფრთხოების ძალების მენეჯმენტი: ეროვნული თავდაცვის საბჭოს სამდივნო მხარდაჭერით, ანუ საერთაშორისო მხარდაჭერით სამხედრო და სამოქალაქო ოფიცრების ერთობლივი ადმინისტრაციული მომზადებისთვის.
კომენტარი ICG-ის რეკომენდაციებზე
განვითარებული მოვლენების გათვალისწინებით, განსაკუთრებით მარტის დასაწყისიდან, ამ მოხსენების ამ გამოცემის შემდეგ, რომ მაოისტების ხელმძღვანელობით სამშვიდობო პროცესს უკიდურესად სჭირდება გადაწყვეტა ძირითადი პრობლემებისთვის, რომლებიც კარგად არის განსაზღვრული ICG-ის ანგარიშით. ICG გულწრფელად და სამართლიანად არის შეშფოთებული, რომ ნეპალი წარუმატებელი სახელმწიფო გახდება - ზოგი იწყებს მტკიცებას, რომ ეს უკვე არის. თუ გადავხედავთ იდეებს ნეპალის სიტუაციის ფრთხილად ანალიზის გვერდებზე ICG-ს მიერ, ისევე როგორც ყოვლისმომცველ დეტალურ გადაწყვეტილებებს, რომლებიც მას გვთავაზობს, ბევრი რამის სწავლა შეიძლება კონფლიქტის მოგვარების მეთოდებზე, რომლებიც იმუშავებს. საკითხავია, ვფიქრობ, ვინ უნდა ჰქონდეს ძალაუფლებას და აკონტროლებს ამ სამშვიდობო პროცესს ნეპალის ხალხის უდიდესი საკეთილდღეოდ?
ზემოთ წავიკითხე, რომ იქნება უზარმაზარი საერთაშორისო ინტერვენცია. მე ასევე წავიკითხე, რომ ICG-ის მიკერძოება არის ის, რომ ეს არის აუცილებლობა, რადგან ნეპალში პოლიტიკურ ძალებს და სამოქალაქო საზოგადოებას არ შეუძლიათ მშვიდობიანი გადაწყვეტის თვითმართვა. ამ მიკერძოების მხარდაჭერა არის მრავალპარტიული მთავრობის აშკარა მარცხი დღემდე; რის შედეგადაც შეიძლება მართლაც წარუმატებელი მდგომარეობა იყოს. ხალხის ყოველდღიური ცხოვრების შედეგი შემზარავია: ენერგეტიკული ინფრასტრუქტურა ფაქტიურად იშლება - დღეში 16 საათი ელექტროენერგიის გარეშე; უკონტროლო ძალადობა, კრიმინალური აქტივობების აფეთქება და ყოვლისმომცველი კორუფცია ყოველ ჯერზე. ეს არის ხალხის ყოველდღიური საფასური.
დასკვნა
კონფლიქტის მოგვარების მეთოდოლოგიები, რომლებიც შემოთავაზებულია საერთაშორისო საერთაშორისო კონფერენციის მიერ, თავისთავად მოქმედებს. ისინი არსებითად უნდა იყვნენ დასაქმებული. ვისზე ჩანს, ვის აქვს იარაღი. საერთაშორისო გავლენები მუშაობენ დიპლომატიურად, ეკონომიკურად და სამხედრო თვალსაზრისით, რათა მოახდინოს დიდი გარე გავლენა და კონტროლი ნეპალზე – არა მგონია, ვინმე იყოს ისეთი გულუბრყვილო, რომ იფიქროს, რომ ეს ეხება მათ სიყვარულს მშვიდობისა და ნეპალის ხალხის მიმართ. გეოპოლიტიკური და იდეოლოგიური აპარატის საზრუნავი და ეკონომიკური საზრუნავი (მაგ. ინდოეთის ჰიდროენერგეტიკა) შეიძლება დაკავშირებული იყოს მასთან.
მაოისტებსაც აქვთ დღის წესრიგი, რომელიც ეფუძნება კომუნისტურ ჰიპოთეზას, თუ შეგვიძლია დავიჯეროთ მათი ხასიათის სრული სიწმინდის. ბევრს, მათ შორის მეც, სურდა ახალი ეტაპი, ნეპალში კომუნიზმის გამოვლინების ახალი ეტაპი, რომელიც უარყოფს მისი ადრინდელი გამოვლინებების წარუმატებლობას და თავიდან აიცილებს ძალაუფლების ამჟამინდელი კოორდინატების, კაპიტალის პარლამენტარიზმის მიმდინარე მსოფლიო ტრაგედიას. ალენ ბადიუს ნეოლოგიზმი არაერთხელ გააცნო ამ ბლოგის ნებისმიერ მკითხველს). დღევანდელ ვითარებაში ფაქტია, რომ მაოისტებს ხალხმა მიანიჭა მანდატი ახალი ნეპალის შექმნაზე. შეუძლიათ თუ არა, რომ მანდატი კითხვის ნიშნის ქვეშ დგას, ისევე როგორც; შექმნიან კომუნისტურ სახელმწიფოს, რომელსაც შეუძლია ხალხისთვის დაპირებების შესრულება? ეჭვგარეშეა, რომ ასეთი ნაბიჯი ამ კომუნისტური სახელმწიფოს შესაქმნელად არის განზრახვა. როგორღაც მათ უნდა დაამტკიცონ თავიანთი ხასიათის სიწმინდე და ეჭვგარეშეა, რომ ყველა მაოისტს არ აქვს ასეთი სიწმინდე (ეს ძალიან ბევრი იქნება, როცა ადამიანი ძალაუფლების სტრუქტურაში ქვევით მოძრაობს). ეს არის პრაჩანდასა და ბჰატარაის, CP Gajurel-ის, Mohan Baidya-ს, Dina Nath Sharma-სა და სხვებისთვის ხელმძღვანელობის ამოცანა, რომელთა იდეები გაშუქებულია აქ მიმდინარე ჩანაწერებში.
თუ ჩვენ ოდესმე გავიგებთ, იქნებიან თუ არა მაოისტები ის, რასაც ამბობენ, რომ ახლა ისევ იარაღზეა დამოკიდებული, მეშინია. როგორც ჩანს, სამოქალაქო საზოგადოებას არ აქვს დიდი გავლენა NA-სა და PLA-ს შორის ჩიხში, ან ინდური ინტერვენციის მზარდი სპექტრისთვის, რომელიც, როგორც ჩანს, თავს ამაღლებს თარუსისა და მადჰესის ოპოზიციაში. შეძლებენ თუ არა მაოისტები იძულებით თავიდან აიცილონ სრულიად წარუმატებელი სახელმწიფო და აიცილონ საერთაშორისო ინტერვენცია, ეს კარგი იქნება? რაც მთავარია, ხალხი თავს არიდებს სასოწარკვეთილებას ან უბრალოდ რწმენას პარტიის ხელმძღვანელობის მიმართ და როგორმე მობილიზდება არაჩვეულებრივი ჯგუფური ნების მოქმედებით - ჭეშმარიტი რევოლუციის არსი.
ZNetwork ფინანსდება მხოლოდ მისი მკითხველების გულუხვობით.
შემოწირულობა