Pejabat AS ing wektu kasebut disebut “reign of teror†lan pejabat Inggris “teror kejam†. Nanging, ora kaya para teroris sing tanggung jawab kanggo nesu 11 September, sabenere ora ana sing ditindakake kanggo menehi tanggung jawab marang wong sing tanggung jawab ing Indonesia - lan panyengkuyunge ing Washington lan London.
Pembunuhan ing Indonesia diwiwiti nalika sekelompok perwira tentara sing setya marang Presiden Sukarno mateni sawetara jenderal ing tanggal 30 September 1965. Wong-wong percaya yen jenderal kasebut bakal nganakake kudeta kanggo nggulingake Sukarno. Ananging kahanan kang ora stabil iki ndadekake jendral-jendral anti-Soekarno liyane, dipimpin dening Jendral Soeharto, kanthi alesan kanggo tentara nglawan fraksi politik sing kuat lan populer kanthi dhukungan massa, yaiku Partai Komunis Indonesia (PKI). Iki ditindakake kanthi brutal: ing sawetara sasi atusan ewu anggota PKI lan rakyat biasa tiwas lan PKI dirusak. Soeharto muncul minangka pimpinan lan miwiti rezim represif nganti taun 1998.
Dokumen declassified nuduhake limang cara AS lan Inggris padha complicit ing pembantaian iki. Kaping pisanan, AS lan Inggris pengin tentara tumindak lan nyengkuyung supaya nindakake. Pejabat AS nyatakake pangarep-arep supaya "tentara pungkasane bisa tumindak kanthi efektif nglawan Komunis" [sic]. “Kita, kaya biasane, simpati karo kepinginan tentara kanggo ngilangi pengaruh komunis†lan †penting kanggo njamin tentara ndhukung penuh upaya kanggo numpes PKI†, pejabat liyane nyathet.
Inggris padha antusias. “Aku ora nate ndhelikake kapercayanku yen tembak cilik ing Indonesia bakal dadi prasyarat penting kanggo owah-owahan sing efektif†, Duta Besar ing Jakarta, Sir Andrew Gilchrist, ngandhani Kantor Luar Negeri tanggal 5 Oktober.
Dina candhake Kantor Luar Negeri ing London mratelakake, “pitakonan kang wigati isih isih ana, apa Jendral bakal nduwé keberanian sing cukup kanggo njupuk tindakan tegas marang PKI†. Banjur nyathet yen "kita mesthine kudu milih Tentara tinimbang rezim Komunis" lan nyatakake: "Katon cetha yen para Jendral mbutuhake kabeh bantuan sing bisa ditampa lan ditampa tanpa diwenehi tandha minangka pro-Kulon. yen dheweke bakal bisa nguwasani Komunis. Ing jangka cendhak, lan nalika kebingungan saiki terus, kita meh ora bisa salah kanthi nyengkuyung para Jenderal†. Kabijakan Inggris yaiku "kanggo nyengkuyung muncule rezim Jenderal", ujare pejabat intelijen.
Dhukungan kanggo aksi tentara terus ing saindhenging periode pembunuhan paling awon; ora ana pitakonan manawa pejabat AS lan Inggris ngerti persis apa sing didhukung. Duta Besar AS Marshall Green nyathet telung minggu sawise nyoba kudeta lan kanthi mateni wis diwiwiti, sing “Tentara… wis kerja keras kanggo numpes PKI lan aku, kanggo siji, nambah rasa hormat marang tekad lan organisasi ing nindakake penting iki. tugas†. Green nyathet ing kiriman sing padha babagan “eksekusi kader PKIâ€, kanthi angka “sawetara atus†ing “wilayah Jakarta wae†[sic]. “Nganti saiki, tentara luwih apik tinimbang sing diarep-arep nalika nyerang PKI lan nglumpukake maneh†.
Tanggal 1 Nopember, Green ngandhani Departemen Luar Negeri babagan tentara sing "ngobahake tanpa henti kanggo mbesmi PKI sabisa-bisane". Telung dina sabanjure dheweke nyathet yen "Kedutaan Besar lan USG umume simpati lan ngujo apa sing ditindakake tentara" [sic]. Patang dina sawise iki Kedutaan Besar AS nglaporake yen Tentara lan unsur-unsur sekutu “wis terus sistematis drive kanggo numpes PKI ing Sumatra lor karo pembunuhan grosir kacarita†.
Ing tanggal 16 Nopember, Konsulat AS ing Medan nglaporake manawa “akeh paten pinaten tanpa pandang bulu†. “Sampeyan ana kedadeyan kaya teror marang PKI. Teror iki ora mbedakake banget antarane pimpinan PKI lan anggota PKI biasa sing ora duwe ikatan ideologi karo partai†. Pejabat Inggris nglaporake tanggal 25 Nopember yen "pria lan wanita PKI dieksekusi akeh banget".
Ing pertengahan Desember Departemen Luar Negeri nyathet kanthi setuju manawa kampanye "pemimpin militer Indonesia" kanggo numpes PKI mlaku kanthi cepet lan lancar†. Nalika tanggal 14 Fèbruari 1966, Duta Besar Green bisa nyathet yen “PKI wis dirusak minangka kekuatan politik sing efektif kanggo sawetara wektu sing bakal teka†lan “Komunis…wis ambruk amarga pembantaian grosir†.
File-file Inggris mbukak yen ing Januari AS ngira-ngira jumlah wong sing tiwas ana 150,000, sanajan salah sawijining perwira penghubung angkatan bersenjata Indonesia ngandhani para pejabat AS sing jumlahe 500,000. Ing wulan Maret, ana pejabat Inggris mikir “pinten jumlahe [PKI] sing isih ana, sawise nem sasi mateni†lan percaya yen luwih saka 200,000 wis tiwas ing Sumatra wae. Ing wulan April, Kedutaan Besar AS nyatakake yen "kita terus terang ora ngerti apa angka nyata luwih cedhak karo 100,000 utawa 1,000,000 nanging percaya yen luwih wicaksana kanggo salah ing sisih perkiraan sing luwih murah, utamane nalika ditakoni dening pers".
Ringkesan prastawa taun 1965, Konsul Inggris ing Medan nyebutake tentara kanthi nyathet yen: “Menemuke minangka penyelamat bangsa saka teror komunis, dheweke ngetokake teror dhewe sing ora kejam, wedi sing bakal njupuk pirang-pirang taun kanggo nambani. .†Memo Inggris liya nyebutake “operasi sing ditindakake kanthi skala sing gedhé banget lan asring kanthi keganasan sing nggegirisi†. Liyane mung diarani “mandi getih†.
File AS lan Inggris mbukak dhukungan total kanggo pembantaian kasebut. Aku ora bisa nemokake referensi kanggo badhan babagan ombone saka nyababaken ing kabeh - liyane saka pancet dorongan kanggo tentara terus. Lan ora mung aktivis PKI sing dadi sasaran teror iki. Kaya sing dituduhake ing file Inggris, akeh sing dadi korban yaiku “pangkat paling cilik “ PKI sing “asring ora luwih saka petani sing bingung sing menehi jawaban sing salah ing wayah wengi sing peteng kanggo para hooligan sing ngelak getih sing nggegirisi kekerasan†, karo connivance saka tentara.
Cara kapindho ing AS lan Inggris ndhukung pembantaian kasebut yaiku “Konfrontasi†antara Malaya lan Indonesia. Ing kene, Inggris wis ngetokaké pasukan puluhan ewu, utamané ing Borneo, kanggo mbela Malaya saka kemungkinan incroachments Indonesia sawise claims wilayah. Kawicaksanan Inggris “ora gelem ngganggu wadya-bala Indonésia kanthi mèlu perang ing Borneo lan dadi ora kuwat saka upaya-upaya sing saiki ditindakaké kanggo ngadhepi PKI†. Duta Besar Inggris Gilchrist ngusulake supaya "kita kudu menehi kabar marang para Jendral yen kita ora bakal nyerang dheweke nalika lagi ngoyak PKI", sing diterangake minangka "tugas sing dibutuhake". Ing wulan Oktober Inggris liwati menyang Jenderal, liwat kontak AS “pesen lisan sing diucapake kanthi ati-ati babagan ora nresep Jenderal ing mburi kanggo saiki†.
File AS ngonfirmasi manawa pesen saka AS, sing dikirim tanggal 14 Oktober, maca: “Kaping pisanan, kita pengin njamin yen kita ora duwe niat ngganggu urusan internal Indonesia kanthi langsung utawa ora langsung. Kapindho, kita duwe alesan sing apik kanggo percaya yen ora ana sekutu kita sing pengin miwiti tumindak nyerang Indonesia†[sic]. Pesen kasebut disambut banget dening tentara: Salah sawijining asisten Menteri Pertahanan Indonesia nyathet yen "iku mung sing dibutuhake kanggo njamin yen kita (tentara) ora bakal diserang saka kabeh sudut. nalika kita pindhah kanggo mbenerake samubarang kene†.
Katelu yaiku “daftar hit†target sing diwenehake AS marang tentara Indonesia. Kaya sing diungkapake wartawan Kathy Kadane, ana 5,000 jeneng anggota panitia PKI provinsi, kutha lan lokal liyane lan pimpinan organisasi massa PKI, kayata federasi buruh nasional, kelompok wanita lan pemuda, dilulusake. ing Jendral, akeh sing padha mati. “Pancen bantuan banget kanggo tentara†nyathet Robert Martens, mantan anggota kedutaan AS. “Dheweke bisa uga mateni akeh wong lan aku bisa uga duwe akeh getih ing tanganku, nanging ora kabeh ala. Ana wektu nalika sampeyan kudu mogok hard ing wayahe sing nemtokake†.
File AS sing ora diklasifikasikake ora menehi katrangan luwih akeh babagan panyedhiya dhaptar hit iki, sanajan dheweke ngonfirmasi. Sawijining dhaptar jeneng, contone, diwenehake marang wong Indonesia ing Desember 1965 lan “ketoke digunakake dening panguwasa keamanan Indonesia sing kayane ora duwe informasi sing paling gampang babagan kepemimpinan PKI ing wektu kasebut†. Uga nyathet yen “daftar pejabat liyane ing afiliasi PKI, Partindo lan Baperki uga diwenehake marang pejabat GOI [Pemerintah Indonesia] miturut panjaluke†.
Sarana dhukungan kaping papat yaiku operasi propaganda. Ing tanggal 5 Oktober, "penasihat politik" ing pangkalan intelijen Inggris ing Singapura nglaporake menyang Kantor Luar Negeri ing London yen: "Kita ora bakal kantun kesempatan saiki kanggo nggunakake kahanan kanggo keuntungan kita" ... gojag-gajeg nindakake apa sing bisa kita sembunyi-sembunyi kanggo ngirengake PKI ing mata tentara lan rakyat Indonesia†. Kantor Luar Negeri mangsuli: “Kita mesthi ora ngilangi kegiatan propaganda utawa psywar [perang psikologis] sing ora ana hubungane sing bisa nyebabake kelemahane PKI kanthi permanen. Mulane kita setuju karo rekomendasi [ing ndhuwur]… Tema propaganda sing cocog bisa uga… campur tangan Cina ing kiriman senjata tartamtu; PKI ngrusak Indonesia minangka agen komunis asing†.
Ing tanggal 9 Oktober, penasehat politik ngonfirmasi yen "kita wis nggawe pengaturan kanggo distribusi bahan tartamtu sing ora bisa diatribusi adhedhasar pedoman umum" ing memo Kantor Luar Negeri. Iki kalebu “promosi lan koordinasi publisitas†ngritik pamaréntahan Sukarno dadi “badan berita, koran lan radio†. “Ing impact wis cukup†, siji file cathetan.
Cara dhukungan kaping lima yaiku nyediakake peralatan - sanajan iki tetep dadi wilayah sing paling angel ditemokake. Dhukungan AS kepungkur kanggo militer "kudu wis jelas ing pikirane pimpinan Angkatan Darat yen AS ana ing mburi yen dheweke butuh bantuan", ujare Departemen Luar Negeri. Strategi AS yaiku "ngindhari keterlibatan sing terang-terangan ing perebutan kekuwatan, nanging" nuduhake, kanthi jelas nanging diam-diam, kanggo perwira kunci Angkatan Darat kepinginan kanggo mbantu ing ngendi kita bisa.â€
Pasokan AS pisanan kanggo tentara Indonesia yaiku peralatan radio “kanggo mbantu keamanan internal†lan kanggo mbantu Jenderal “ing tugas ngatasi Komunis†, minangka Duta Besar Inggris Gilchrist metu. Sejarawan AS Gabriel Kolko wis nedahake yen ing awal November 1965 AS nampa panjaluk saka Jendral kanggo “nyanani para pemuda Muslim lan nasionalis…kanggo nglawan PKI†. Berkas-berkas sing mentas diterbitake ngonfirmasi pendekatan iki saka wong Indonesia. Ing tanggal 1 November, Duta Besar Green ngirim kabel ing Washington yen "nyediakake senjata cilik, aku bakal curiga marang tentara yen kita duwe posisi sing padha, sanajan kita kudu tumindak, ora nutup pikiran kanggo kemungkinan iki" ... Kita bisa njelajah kasedhiyan. saka saham senjata cilik, luwih disenengi saka non-AS, sing bisa dipikolehi tanpa keterlibatan pemerintah AS. Kita uga bisa mriksa saluran sing bisa, yen perlu, menehi pitulungan rahasia kanggo tentara kanggo tuku senjata†.
A memo CIA tanggal 9 Nopember nyatakake yen AS kudu ngindhari "banget ragu-ragu babagan kepatutan kanggo nyedhiyakake pitulungan kasebut yen kita bisa nindakake kanthi rahasia, kanthi cara sing ora bakal ngisin-isini utawa ngisinake pamrentah kita". Banjur nyathet yen mekanisme ana utawa bisa digawe kanggo ngirim “apa wae jinis materi sing dijaluk nganti saiki kanthi jumlah sing cukup†. Siji baris teks banjur ora diklasifikasikake sadurunge cathetan memo: “Padha uga bisa dikandhakake babagan para panuku lan agen transfer kanggo barang-barang kayata senjata cilik, obat-obatan lan barang-barang liyane sing dijaluk.†Memo kasebut terus dicathet yen “kita aja ngusulake yen tentara Indonesia disedhiyakake peralatan kasebut ing wektu iki†. Nanging, “yen pimpinan Angkatan Darat mbenerake kabutuhane kanthi rinci…mungkin paling ora bakal mbantu njamin sukses lan menehi dhasar kanggo kolaborasi karo AS†. “Srana kanggo implementasi rahasia†kanggo pangiriman senjata “ana ing kemampuan kita†.
Nanggepi panyuwunan senjata ing Indonesia, Kolko nuduhake yen AS janji bakal menehi bantuan rahasia kasebut, lan dijuluki "obat-obatan". File declassified kasebut nyatakake yen "Tentara pancen mbutuhake obat-obatan" lan AS kepengin nuduhake "persetujuan kanthi cara praktis saka tumindak tentara Indonesia". Jumlah senjata sing disedhiyakake ora dicethakaké ana ing file kasebut, nanging jumlah "obat-obatan bakal regane mung sithik dibandhingake karo kaluwihan sing bisa ditampa ing AS minangka akibat saka "mlebu ing lantai dasar" € , siji file diwaca. Rapat ing Washington tanggal 4 Desember nyetujoni panyedhiya "obat-obatan" kasebut.
Inggris ngerti babagan pasokan senjata kasebut lan kemungkinan uga disetujoni. Inggris wiwitane wegah ndeleng peralatan AS menyang Jendral supaya ora digunakake ing “Konfrontasi†. Mangkono, file Inggris nuduhake yen Departemen Luar Negeri AS wis “usaha konsultasi karo kita sadurunge nindakake apa-apa kanggo ndhukung Jenderal†. Bisa uga AS nolak prasetya iki; Nanging, ing diskusi sadurunge babagan kemungkinan iki, pejabat Inggris ing kedutaan besar ing Washington nyathet yen “Aku ora mikir sing kemungkinan banget†.
Berkas Inggris mligine nuduhake hubungan sing raket banget antarane AS lan kedutaan Inggris ing Jakarta. Dheweke nuduhake operasi gabungan AS-Inggris sing rada terkoordinasi kanggo mbantu nginstal rezim Jenderal lan nggawa pamrentah sing luwih cocog kanggo kepentingan ekonomi lan politik Kulon. Kampanye Indonesia minangka salah sawijining sing paling berdarah ing sejarah pasca perang kolaborasi AS-Inggris sing kalebu penggulingan gabungan rezim Musaddiq ing Iran ing taun 1953, mbusak populasi pulo Inggris Diego Garcia kanggo menehi dalan kanggo AS. pangkalan militer ing taun 1965, Inggris ndhukung agresi AS ing Vietnam, Amerika Tengah, Grenada, Panama lan Libya lan operasi rahasia ing Kamboja lan Afghanistan. Tahap saiki hubungan khusus kasebut disaksiake ing operasi militer gabungan ing Irak lan Afghanistan.
Prioritas lan prioritas dhasar AS lan Inggris babagan Indonesia ing pertengahan 1960-an dilebokake ing file kasebut. Kanggo Inggris, pentinge Asia Kidul-Wétan minangka bagéan saka kasunyatan sing “Asia Tenggara minangka produser utama sawetara komoditas penting†kayata karet, kopra lan bijih kromo. “Sacara ekonomi, Asia Kidul-Wétan minangka prodhusèn utama bahan mentah… lan pertahanan sumber-sumber prodhuk kasebut lan penolakan marang musuh sing bisa dadi kapentingan utama kanggo kekuwatan Kulon†. Indonesia uga “nduduki posisi penting ing komunikasi donya†, ngliwati rute segara lan udara sing penting. Lan Inggris mesthi kepengin weruh owah-owahan rezim ing Jakarta kanggo mungkasi âKonfrontasiâ karo Malaya.
Sekretaris Luar Negeri Inggris Michel Stewart nulis nalika iku “mung kekacauan ekonomi Indonesia sing ngalangi negara kasebut menehi kesempatan potensial gedhe kanggo eksportir Inggris. Yen arep ana kesepakatan ing Indonesia… saya kira kita kudu tumindak lan nyoba kanggo ngamanake irisan kue dhewe†. Inggris wedi “kebangkitan nasionalisme Komunis lan radikal†.
Kanggo AS, Wakil Sekretaris Negara George Ball wis nyathet yen Indonesia “bisa uga luwih penting kanggo kita tinimbang VN Selatan [Vietnam]†(251). “At stake†, siji memo AS diwaca, “ana 100 yuta wong, sumber daya akeh banget lan chain strategis penting pulo†. Prioritas dhasar AS meh padha ing Vietnam lan Indonesia: kanggo nyegah konsolidasi rezim nasionalis independen, kanthi komponen lan simpati komunis, sing ngancam kapentingan ekonomi lan politik Barat lan bisa dadi model pembangunan sing sukses.
Duta Besar AS ing Malaysia ngirim kabel menyang Washington setaun sadurunge acara Oktober 1965 ing Indonesia ujar manawa "kesulitan kita karo Indonesia asale saka strategi positif GOI [Pemerintah Indonesia] sing disengaja kanggo ngusir Inggris lan AS metu saka Asia Tenggara" . Ball nyathet ing sasi Maret 1965 yen “hubungan kita karo Indonesia meh rusak†. “Ora mung kepemilikan pabrik karet Amerika sing dicekel, nanging ana bebaya yen perusahaan minyak Amerika bakal direbut maneh†.
Rezim Soekarno jelas duwe prioritas sing salah. Miturut salah sawijining laporan AS: “pemerintah nduwe posisi dominan ing industri dhasar, sarana umum, transportasi internal lan komunikasi†. “Mungkin manawa kepemilikan pribadi bakal ilang lan bisa diganti karo sawetara bentuk perjanjian kontrak pembagian keuntungan produksi sing bakal ditrapake kanggo kabeh wong manca ing vestment†. Sakabèhé, “tujuan Indonesia sing diakoni yaiku ‘ ngadeg ing sikile dhewe’ kanggo ngembangake ekonomi, bebas saka pengaruh asing, utamane Barat,†– jelas kabeh prioritas sesat kanggo strategi dhasar AS-Inggris sing †"Kaya dina iki - kudu dikalahake.
Masalah karo PKI ora mung komunisme nanging nasionalisme: “kemungkinan keputusan kebijakan luar negeri PKI, kaya Sukarno, bakal nandheske kepentingan nasional Indonesia tinimbang kepentingan Peking, Moskow utawa komunisme internasional umume†, siji memo diwaca. Bebaya nyata Indonesia Komunis wis digambarake ing Estimasi Intelijen Nasional Khusus tanggal 1 September 1965. Iki nuduhake gerakan PKI "nyemangati lan nyetujoni bangsa Indonesia" lan nyatakake yen "yen upaya kasebut kasil, Indonesia." bakal menehi conto kuat kanggo donya underdeveloped lan Empu kredit kanggo komunisme lan kemunduran kanggo prestise Western†. Masalahe yaiku yen Indonesia bakal sukses banget, rasa wedi ing pikiran para perencana AS sing didokumentasikake kanthi apik dening Kolko lan Noam Chomsky babagan kabijakan menyang negara liya.
Angkatan Darat dudu sekutu sampurna AS ing Indonesia – kaya sing dicathet ing file kasebut, “jinis orientasi nasionalis banget lan seneng banget kanggo njupuk alih kepentingan ekonomi Barat†. Sanadyan ing pilihan antarane Sukarno lan PKI ing sisih siji lan tentara ing sisih liyane, “tentara patut kita support†. Lan suwe-suwe kombinasi saran, pitulungan lan investasi Barat ndadekake ekonomi Indonesia dadi ekonomi sing, sanajan tetep unsur nasionalis sing penting, nyedhiyakake kesempatan lan bathi sing akeh kanggo investor Barat, dibantu dening Presiden Soeharto sing saya korup. Kulon ndhukung Soeharto sajrone represi telung dasawarsa, kalebu ing kawicaksanan mateni rezim ing Timor Timur sawisé invasi taun 1975. Ratusan ewu tiwas banjur ora ana hubungane karo pejabat AS lan Inggris kaya sing ana ing negara kasebut. 1965.
Kanggo cathetan lan sumber, deleng buku sing bakal teka, The Web of Deceit: Britain's Real Role in the World, Vintage, 2003. Mark Curtis bisa dihubungi ing [email dilindhungi]. Dheweke dadi penulis The Great Deception: Anglo-American Power and World Order, Pluto, London (www.plutobooks.com)
Cathetan: File AS sing dirujuk diterbitake taun kepungkur ing seri Hubungan Luar Negeri Amerika Serikat dening Kantor Percetakan Pemerintah AS. File Inggris ana ing Kantor Rekam Umum, London.
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang