(Adhedhasar presentasiku ing Global Forum for Democratizing Work, 6 Oktober 2021)
Penghasilan Dasar Universal (UBI) sing substantif lan non-neoliberal bisa ningkatake uripe masyarakat kanthi substansial, bisa ditindakake lan bisa dadi langkah menyang transformasi revolusioner masyarakat menyang sosialisme partisipatif. Ora ana konflik karo usulan-usulan sing gegandhengan kanggo Layanan Dasar Universal, UBS, utawa karo Program Pekerjaan Dijamin. A UBI larang sanajan ekonomi layak ing masyarakat kapitalis kayata AS sanajan bakal mbutuhake pajak gedhe kanggo wong sugih.
Miturut UBI, aku nuduhake kabijakan sing saben warga masyarakat dijamin penghasilan sing cukup kanggo nyukupi kabutuhan dhasar. Iki kalebu imigran, didokumentasikake lan ora duwe dokumen, lan sing dipenjara.
Aku bakal fokus ing AS sanajan penting kanggo konsep global.
ana umume rong versi UBI: proposal non-reformis minangka lawan saka versi neoliberal.
1. Non-reformis, utawa reformasi radikal, UBI.
Saben uwong nduweni penghasilan sing ngluwihi garis kemiskinan kanggo nyukupi kabutuhan dhasar. Garis kemiskinan sithik banget kanggo nyukupi kabutuhan dhasar, nanging aku nyengkuyung UBI saliyane program sosial gratis utawa terjangkau.
Conto proposal non-reformis, sanajan ora dijlentrehake kanthi lengkap yaiku saka US Congresswoman, Ilhan Omar, UU Dhukungan. Dheweke ngenalake menyang Kongres ing 2021, lan mesthine bakal ditrapake, yen dilulusake ing 2028. Iki menehi penghasilan $ 1200 saben wong diwasa saben wulan, lan $ 600 saben wulan kanggo sing umure kurang saka 18 taun. Kulawarga siji diwasa lan bocah loro bakal nampa, $ 2400 sasi utawa $ 28,800 saben taun kanthi awis.
Ing proposal Ilhan Omar, ana pemotongan penghasilan bertahap, ing ngendi 5% distribusi penghasilan paling dhuwur ora layak. Aku luwih seneng ora Cut-off income nanging tinimbang pajak dhuwur kanggo wong sugih supaya pajak anyar iki, pembayaran tax tambahan bakal mesti luwih dhuwur tinimbang apa padha nampa ing UBI. Program sing universal kayata Keamanan Sosial lan Medicare bisa uga luwih gampang kanggo menang lan njaga dhukungan tinimbang sing dites.
Kajaba iku, UBI bakal disetel munggah kanggo inflasi saben taun. Yen rega munggah 5% ing taun pisanan, UBI kanggo wong diwasa bakal munggah 5% saka $1200 dadi $1260 saben wulan, ing taun sabanjure.
Ing versi UBI sing luwih radikal lan substantif iki, program umum apa sing bakal diterusake saliyane UBI?
Kanggo mutusake, aku ngusulake prinsip ing ngisor iki. Layanan umum dhasar sing kudu universal lan gratis lan uga kabutuhan khusus bakal terus - kudu dibiayai umum saliyane UBI. Uga, program asuransi sosial kudu terus.
Kredit perawatan bocah utawa bocah, perawatan kesehatan, perawatan wong tuwa lan cacat, Keamanan Sosial, omah umum lan subsidi omah kayata bagean 8, beasiswa kanggo kuliah lan / utawa biaya kuliah gratis, Pell Grants, Asuransi Pengangguran - kabeh iki bakal terus lan muga-muga bisa ditingkatake. liwat wektu
Macem-macem hibah awis utawa dana awis cedhak sing ana kanggo wong berpendapatan rendah lan ora nyukupi bisa mungkasi amarga tingkat penghasilan sing luwih dhuwur sing diwenehake dening Pendapatan Dasar Universal sing nyukupi. Dadi Bantuan Sementara kanggo Keluarga sing Mbutuhake (TANF), Kredit Pajak Penghasilan (EITC), Perangko Pangan bisa diilangi amarga bakal luwih saka dijamin dening UBI
Kepiye babagan SSI (Cacat Keamanan Sosial)? โ anggere kita ora duwe perawatan kesehatan sing ekstensif lan inklusif lan gratis, SSI kudu terus, utamane amarga watesan umume wong cacat kanggo kerja full-time kanggo upah.
2. A reformis, neoliberal UBI
Mbalik maneh menyang Milton Friedman, proposal pajak penghasilan negatif saka luwih saka 60 taun kepungkur, akeh usulan kayata Andrew Yang lan akeh rencana sing disponsori perusahaan Silicon Valley, ngusulake UBI minangka pengganti kanggo program sosial tinimbang proposal kayata tambang lan Undhang-undhang Dhukungan sing ndeleng UBI saliyane akeh program sosial sing dibutuhake kayata perawatan bocah lan wong tuwa, pendhidhikan, omah sing bisa diakses lan perawatan kesehatan. Proposal UBI sing ngganti program sosial sing dibutuhake ora kudu didhukung.
Reformasi Non-Reformis!
Reformasi non-reformis, kadhangkala disebut reformasi radikal, yaiku reformasi sing ningkatake urip wong, ora bisa digayuh kanthi lengkap ing masyarakat kapitalis, mbangun kesadaran sosial lan masyarakat lan organisasi. kapasitas kanggo nggawe panjaluk luwih. Ndeleng Andre Gorz, Strategi kanggo Tenaga Kerja, ing konsep iki.
Program jinis UBI non-reformis uga nduweni sejarah sing dawa, contone, panjaluk penghasilan sing dijamin saka Organisasi Hak Kesejahteraan Nasional ing taun 1960-an kanggo $6500 kanggo kulawarga papat, sing padha karo luwih saka $50,000 nggunakake rega saiki. Martin Luther King kang, 1968, Kampanye Rakyat Miskin uga nuntut garis kemiskinan ndhuwur dijamin income.
Kekuwatan lan sawetara watesan saka non-reformis, radikal-reformasi, UBI
Mungkasi Mlarat, Hak Ora Miskin!
Hak asasi manungsa yaiku nyukupi kabutuhan dhasar. Jumlah sing diusulake, $1200 saben sasi kanggo wong diwasa, lan $600 kanggo bocah cilik, tegese kulawarga loro wong diwasa lan bocah loro bakal nampa, $43,200 saben taun, luwih murah tinimbang rata-rata penghasilan nanging kanthi terus lan ekspansi program sosial kayata perawatan kesehatan tegese income ndhuwur garis mlarat kanggo kabeh, prestasi pinunjul. Keluwen lan rasa ora aman pangan, kasunyatan sing nyenengake luwih saka 30 yuta wong ing Amerika Serikat bakal rampung.
Ketimpangan penghasilan bakal suda sacara signifikan. Biaya reged program iki kira-kira 20% saka PDB. Yen pajak kanggo mbiayai program utama iki asale saka wong sing duwe penghasilan sing luwih dhuwur, penghasilan sing luwih miskin setengah saka populasi, sing ngisor income belekan, bakal kira-kira pindho income, lan bagean saka income.
Kerja bakti!
Kanggo UBI, ora kaya program kesejahteraan sosial saiki, ora ana syarat kerja. Amarga penghasilan sing ditampa isih sithik, $ 14,400 kanggo wong sing umur 18 lan luwih, umume wong isih pengin kerja. Kanthi UBI, penghasilane mundhak nalika wong nyambut gawe, amarga isih nampa UBI.
Upah kanggo proyek upah murah, utamane, bakal mundhak.
Penentu utama upah ing masyarakat kapitalis yaiku kekuwatan tawar-menawar sing relatif saka buruh karo majikane. Kekuwatan tawar buruh mundhak nalika luwih apik diatur, nalika duwe alternatif kanggo upah tenaga kerja kayata UBI, nalika pengangguran suda, nalika panjaluk tenaga kerja mundhak relatif marang pasokan, lan yen katrampilan dikarepake. Kanthi UBI, kaya sing wis kita rembugan, buruh bakal tetep duwe penghasilan kanggo urip yen ora nemokake proyek sing dikarepake. Iki bakal meksa juragan kanggo mundhakaken upah lan nambah kahanan kerja kanggo narik kawigaten buruh ing mbayar kurang lan proyek miskin.
Kajaba iku, yen sawetara karyawan mundur saka golek kerja amarga UBI, iki bakal nyuda pasokan tenaga kerja, sing uga nyebabake para majikan mundhak gaji.
Kaya kenaikan tunjangan pengangguran lan pambayaran stimulus sajrone pandemi Covid-19 sing isih ana, UBI bakal menehi penghasilan kanggo para pengangguran supaya ora kudu njupuk proyek pertama sing ditawakake lan bisa golek kerja sing luwih apik. Ing pirang-pirang proyek kanthi upah murah ing musim gugur, 2021, ana lowongan kerja sing ora diisi amarga para pekerja ora bali menyang upah sing murah lan kerja sing ora aman lan ora aman lan ngupaya ngganti jinis kerja, sing ditindakake utawa nambah gaji lan kahanan ing proyek padha duwe. UBI bakal nyedhiyakake kejatuhan sing padha.
Kajaba iku, UBI bakal nambah kemampuan buruh kanggo nuntut lan menang kahanan kerja sing luwih apik, kurang mbebayani lan luwih sehat, lan kurang cepet amarga UBI mundur, yen majikan ora ningkatake kualitas kerja. Daya buruh, paling ora individu, tambah.
UBI minangka reformasi radikal utawa non-reformis amarga bakal nyuda kekuwatan majikan marang buruh amarga wedi dadi pengangguran suda kanthi penghasilan sing dijamin iki.
Watesan saka Penghasilan Dasar Universal yaiku nalika mbangun daya tawar buruh kanggo ningkatake kahanan kerja, nanging ora langsung mbangun kekuwatan kolektif utawa kekuwatan buruh minangka kelas. Kaya sing bakal dakcritakake mengko, iki ora langsung, amarga menehi buruh minangka kelas luwih kemampuan kanggo mogok lan luwih akeh wektu kanggo mbangun organisasi.
Umume panaliten babagan UBI ngira apa sing kedadeyan ing lapangan kerja sawise UBI diwenehake menyang sawetara rumah tangga, contone, mbandhingake ing wilayah, partisipasi tenaga kerja sing entuk UBI karo sing ora, utawa mbandhingake pegawean individu. sawise nampa income tambahan iki kanggo sadurunge nampa iku. Asil empiris, sing katon positif lan ndhukung UBI, iku Employment tambah rada kanggo sing nampa UBI.
Kanggo kula, pitakonan iki yen nampa UBI nambah partisipasi tenaga kerja minangka pitakonan sing salah kanggo takon yen kita nyoba ngukur nilai lan kelayakan UBI. Yen wong kerja kurang jam utawa ora kerja sawise nampa UBI, mesthine kesejahteraan ekonomi, rasa senenge saya tambah. Dheweke saiki luwih seneng ora kerja kajaba gaji lan kahanan kerja saya apik, ora ana sing salah.
Karya sing migunani!
Sawetara taun kepungkur, aku nindakake workshop ing UBI menyang klompok seniman. Umume duwe pekerjaan kanthi upah sing sithik supaya bisa ndhukung semangat kanggo puisi, musik, nulis kreatif, lsp. Umume klompok iki ujar manawa bakal mandheg saka pakaryan kanthi upah sing murah sing umume ora disenengi dadi seniman full time yen ana UBI. Wong bakal duwe kesempatan luwih akeh kanggo nindakake apa sing dikarepake.
Kerja sukarela!
Karya sukarela ing organisasi kaadilan sosial lan ing organisasi lan aktivisme bakal dadi luwih bisa ditindakake kanthi UBI ing ndhuwur garis kemiskinan. Organisasi bakal dadi kurang gumantung marang dana sing sugih yen luwih akeh karya bisa ditindakake dening sukarelawan sing nampa UBI. Negara kesejahteraan sing luwih murah ing pungkasan taun 1960-an lan 1970-an tinimbang saiki nggawe para aktivis luwih gampang urip lan organisasi ora ngandelake staf sing dibayar kanggo karya sing kudu ditindakake. UBI bakal ngidini para pekerja bisa kerja kurang jam, nggarap siji tinimbang rong proyek, ninggalake luwih akeh wektu kanggo kerja sukarela, istirahat lan rekreasi, lan mbangun komunitas.
Tenaga Kerja Rumah Tangga, Tenaga Reproduksi, Upah kanggo Kerja Rumah Tangga!
UBI bakal nggawe luwih gampang kanggo wanita kanggo ninggalake sesambetan kasar amarga isih bakal nampa UBI. Ana sawetara persamaan karo gerakan sing diwiwiti ing Italia ing taun 1970-an, Upah kanggo Pekerjaan Rumah Tangga. UBI bakal menehi penghasilan kanggo tenaga kerja sing ora dibayar ing omah. Iki bakal nambah kekuwatan wanita kanggo njaluk tenaga kerja rumah tangga disebarake kanthi rata ing antarane anggota rumah tangga. Iku bakal nggawe luwih bisa ninggalake kahanan ing ngendi partners nolak kanggo nindakake bagean saka pakaryan omah amarga saka income dhasar iki wanita lan liyane sing nindakake paling saka housework bakal terus ditampa.
Keadilan rasial, kesetaraan!
Senajan saben wong nampa UBI a, amarga pajak progresif ngajokaken kanggo finance UBI, ndeleng titik sabanjurรฉ, entuk manfaat net, (UBI - tambah pajak), kabeh bakal pindhah menyang ngisor 80% saka distribusi income, lan paling iku kanggo sing nggawe kurang saka income rata-rata. Amarga rasisme terus ing Amerika Serikat, ireng, Latinx lan Amรฉrika Indian disproportionately overrepresented ing bagean iki saka distribusi income lan mulane bakal entuk manfaat nemen, luwih saka proporsi ing populasi.
Kajaba iku, proposal iki kanggo UBI inklusif kalebu kabeh imigran. Imigran saiki utamane wong warna. Kajaba iku, bakal kalebu tahanan lan mantan tahanan, 2/3 ing antarane yaiku Black, Latinx, Native American, Asia lan Pasifik. Iki bakal mbantu narapidana nalika dibebasake kanggo duwe tabungan saka UBI sing ditampa nalika dipenjara lan entuk penghasilan, nalika dibebasake, nalika lagi golek kerja. Iku uga bakal nambah kamungkinan kanggo nerusake pendidikan utawa ngetik program latihan.
Ayo kula nandheske sing aku nliti UBI sing nyedhiyani income ndhuwur garis mlarat, sing saliyane lan ora sulih kanggo program sosial needed. Perawatan kesehatan, perawatan bocah, omah lan pendidikan uga kudu ditambahi. Proposal iki kalebu kabeh populasi kalebu imigran lan wong sing dipenjara. Akeh kekuwatan non-reformis iki, UBI, ora ditrapake kanggo apa sing diarani UBI neoliberal, sing bakal ngganti akeh utawa umume program sosial sing kita duwe.
UBI sing diusulake iki larang nanging bisa ditindakake kanthi ekonomi. Pitakonan yaiku apa kita bisa ngembangake kekuwatan saka ngisor kanggo ngganti distribusi penghasilan sing ora adil ing Amerika Serikat lan negara liya sing ngatur UBI.
Mbiayai UBI lan Inflasi!
UBI larang regane, bakal dadi biaya sing akeh. Yen kita nyingkirake program awis, aku kasebut nanging uga kalebu subsidi omah kanggo kutha biaya omah sing dhuwur, total biaya program iki kira-kira 4 triliun dolar, saben taun, 20% saka PDB. Penurunan substansial ing belanja militer bisa mbayar bagean saka biaya iki, nanging yen ora nambah belanja defisit, umume UBI kudu dibiayai dening pajak sing luwih dhuwur. Yen program iki bener-bener redistributif, kita butuh pajak sing maju banget babagan penghasilan lan kasugihan kanggo mbiayai. yen kita kalebu hasil ibukutha lan wangun liyane saka income property, ndhuwur 1% duwe bab 20% saka income nasional, ndhuwur 10% duwe 50% saka income nasional lan ndhuwur 40% duwe bab 80% saka income nasional. Dadi, pajak tambahan sing diwiwiti saka 10% saka penghasilan ing ndhuwur penghasilan rata-rata menyang surtax ing 40% saka penghasilan paling dhuwur saka 1% paling dhuwur bisa mbayar UBI iki.. Setara pajak progresif babagan kasugihan utawa kombinasi saka income lan tax kasugihan bisa mundhakaken Financing dibutuhake. Pajak progresif yaiku pajak sing luwih dhuwur, proporsi penghasilan sing luwih dhuwur sing dibayar ing pajak, ora mung wong sugih sing mbayar pajak sing luwih dhuwur nanging uga mbayar pajak sing luwih dhuwur.
Malah karo UBI sing biaya 20% saka PDB lan dibiayai dening pajak kanggo wong-wong berpendapatan dhuwur lan utamanรฉ dening paling sugih 5%, total beban tax AS isih bakal luwih murah tinimbang negara Skandinavia minangka saben sen saka income nasional. Isih UBI substantif bakal dadi pengeluaran utama lan bisa uga luwih gampang kanggo menang reformasi radikal sing luwih murah.
Inflasi-Yen dibiayai dening pajak sing luwih dhuwur kanggo wong sing duwe penghasilan dhuwur, efek inflasi langsung bisa uga sithik Yen permintaan agregat mundhak amarga distribusi pendapatan sing luwih padha, kabijakan fiskal lan moneter bisa digunakake kanggo nyuda tekanan inflasi.
UBI iki bisa ditindakake kanthi ekonomi nanging resistensi wong sing duwe penghasilan dhuwur bakal saya kuat.
Menang UBI!
Kita ora bakal menang program Penghasilan Dasar Universal iki ing mangsa ngarep. Gagasan sing bisa ditindakake lan apik ora cukup kanggo nindakake. Iku bakal njupuk kampanye long-run. Kita kudu nindakake pendhidhikan populer kanggo nerangake, sing dibangun ing filosofi yen minangka hak dhasar kanggo saben manungsa kanggo nyukupi kabutuhan dhasar. UBI minangka perwujudan saka nilai sing penghasilan ora kudu diikat kanggo nggawe bathi kanggo wong liya lan entuk tenaga kerja. Kita uga kudu entuk dhukungan populer kanggo gagasan yen pajak ora mesthi ala utawa apik; iku gumantung ing apa padha ngginakaken ing lan sing mbayar wong, iku maju?
Kita ora miwiti saka ngeruk. Ana tambah kapentingan ing Pendapatan Dasar Universal ing populasi lan ing sawetara kelompok sosialis ing AS kaya Demokrat Sosialis Amerika (DSA). Pandemi Covid-19 nambah legitimasi penghasilan sing dijamin kanggo kabeh. Gerakan sing sukses kanggo Pendapatan Dasar Universal kudu nyambung langsung lan dadi bagian saka program karo gerakan sosial. Contone, kudu nyambung menyang masalah anti-rasisme lan kesetaraan wanita amarga kemiskinan ora proporsional mengaruhi wanita; lan nyambungake karo Latinx, Native American, lan gerakan sosial wong ireng. UBI bakal entuk manfaat sing ora proporsional kanggo wong sing duwe warna, lan wanita saka kabeh kelompok ras.
Dhukungan bangunan kanggo UBI, saka kelompok komunitas penting. Muga-muga luwih akeh serikat pekerja bakal ndhukung UBI amarga bisa nggawe mogok kerja amarga buruh mogok bisa nggunakake UBI minangka dana mogok. Nerangake UBI ing media alternatif lan sosial lan ngatur kanggo entuk liputan sing apik ing media mainstream penting. Nindakake pendidikan populer lan debat babagan Penghasilan Dasar Universal minangka langkah pisanan. Ora ana trabasan kanggo menang UBI substantif.
Aku bisa menang UBI minangka eksperimen, sanajan bisa uga ing tingkat penghasilan sing luwih murah, pisanan ing komunitas tartamtu banjur duwe UBI ing sawetara kutha utawa ing negara kaya California. Iki wis kedadeyan minangka eksperimen ing Stockton lan Los Angeles. Ing ngembangaken kampanye kanggo UBI, iku bisa kelakon pisanan ing sawetara kutha, lan banjur sawetara negara, anjog kanggo diskusi nasional akeh lan kampanye kanggo UBI nasional. Iki minangka proses perawatan kesehatan sing mbayar tunggal minangka kabijakan nasional, kedadeyan ing Kanada.
Pembiayaan pembayaran UBI sing substansial bakal angel ing tingkat kurang saka nasional amarga pajak kanggo wong sing berpenghasilan dhuwur bakal nambah kanthi signifikan kanggo mbayar lan sing berpenghasilan dhuwur lan sugih bakal ngancam lan bisa pindhah yen pajak lokal utawa Negara tambah. umume kanggo mbiayai Pendapatan Dasar Universal. UBI kudu dadi salah siji bagรฉan saka program anti-kapitalis lan strategi minangka sijine nerusake ing bagean, prinsip sing income kudu ditemtokake dening kabutuhan.
Ana uga kapentingan akeh saka sawetara pimpinan perusahaan, contone, ing Silicon Valley, kanggo iku. Iki penting lan positif. Nanging, kita kudu ngatur kampanye lan koalisi kanggo UBI non-reformis, ora versi sing luwih guts program sosial utawa menehi income ngisor garis mlarat. Versi radikal saka UBI, sing liyane lan aku pengin lan ngusulake, ora bakal ngganti sebagian besar program sosial nanging bakal dadi tambahan.โ
Argumentasi sing nyengkuyung UBI wiwitan sing moderat yaiku bakal dadi langkah menyang jinis program, aku lan wong liya sing ngusulake. Yen versi winates saka UBI minangka tujuan lan titik pungkasan, iku bakal dadi reformasi reformis. Nanging senajan bisa uga luwih apik tinimbang saiki, mesthi ora cukup, lan ora bakal mungkasi utawa nyuda kemiskinan. Iki utamanรฉ bener yen rampung program kayata WIC, insurance pengangguran, suda utawa free lunches sekolah, etc., kang wis ngajokaken. Dadi, rincian UBI, jenis apa, pancen penting. Kita kudu nyengkuyung lan ngatur Penghasilan Dasar Universal kaya sing wis dakjelasake sanajan bisa kedadeyan kanthi bertahap.
Layanan Dasar Universal!
Sok ngajokaken minangka alternatif kanggo UBI, punika idea saka Universal Basic Services (UBS). UBS cocog banget karo tema utama konferensi sing bubar rampung, Forum Global kanggo Kerja Demokratisasi, babagan dekommodifikasi. Ing idea saka UBS iku layanan dhasar dijupuk metu saka pasar, lagi decommodified lan dibiayai metu saka bathi umum tinimbang mbayar kanggo individu. Biasane kalebu layanan dhasar yaiku perawatan kesehatan, pendidikan, perawatan bocah lan wong tuwa, transportasi umum, lan konektivitas internet. Aku uga bakal kalebu pangan lan omah sanajan padha ora tansah klebu. Layanan dhasar universal iki bisa diprodhuksi dening sawetara tingkat pemerintah utawa dening non-profit, dening koperasi lan ing sawetara kasus, diatur kanggo bisnis keuntungan. Sanajan wis kurang diskusi babagan Layanan Dasar Universal (UBS), fokus ing universalitas, dekomodifikasi lan tenaga kerja reproduksi lan ngrawat banget janjeni.
Kanggo kula, UBS lan UBI minangka pelengkap, padha pas bebarengan. Loro-lorone nyukupi kabutuhan manungsa lan sawetara kombinasi saka loro kasebut bisa dadi langkah utama menyang alternatif sosialis partisipatif kanggo kapitalisme.
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang