Nalika kampanye militer rong puluh loro dina kontroversial Israel ing Gaza rampung, ing Januari 18th, iku uga ketoke kanggo mungkasi rembugan tentrem njanjeni antarane Israel lan Suriah. Negara loro kasebut wis meh setaun melu negosiasi liwat perantara ing Istanbul. Akeh prakara teknis sing rumit wis dirampungake, lan ana kesepakatan ing prinsip normalisasi hubungan diplomatik. Konsensus kasebut, minangka duta besar sing saiki njabat ing Tel Aviv, yaiku yen loro-lorone wis "luwih cedhak tinimbang sing sampeyan pikirake."
Nanging, ing KTT Arab ing Qatar ing pertengahan Januari, Bashar Assad, Presiden Suriah, kanthi nesu nyatakake yen pamboman Israel ing Gaza lan nyebabake pati sipil nuduhake yen wong Israel mung ngomong "basa getih." Dheweke ngajak jagad Arab supaya boikot Israel, nutup kedutaan Israel ing wilayah kasebut, lan ngilangi kabeh "hubungan langsung utawa ora langsung karo Israel." Suriah, ujare Assad, wis mungkasi rembugan babagan Dataran Tinggi Golan.
Nanging, sawetara dina sawise gencatan senjata Israel ing Gaza, Assad ngandika ing e-mail kanggo kula sing senadyan Israel "nindakake kabeh bisa kanggo ngrusak prospek kanggo tentrem," dheweke isih banget kasengsem ing nutup kesepakatan. "Kita kudu ngenteni sawetara wektu kanggo ndeleng kepiye kedadeyan lan kepiye kahanan bakal owah," ujare Assad. "Kita isih percaya yen kita kudu ngrampungake dialog serius kanggo nuntun kita menyang perdamaian."
Pejabat pamrentah Amerika lan manca, pejabat intelijen, diplomat, lan politikus ujar ing wawancara yen negosiasi Israel-Syria anyar babagan Dataran Tinggi Golan saiki kemungkinan banget, sanajan Gaza lan pemilihan ing Israel ing wulan Februari, sing ninggalake pimpinan Partai Likud, Benjamin Netanyahu. , ing kepala koalisi sing kalebu loro tengen adoh lan Buruh. Dhiskusi kasebut bakal gumantung banget marang kekarepan Amerika kanggo tumindak minangka mediator, peran sing bisa menehi Barack Obama kesempatan pisanan-lan bisa uga paling apik kanggo keterlibatan ing proses perdamaian Timur Tengah.
Pejabat senior Siria nerangake manawa kegagalan Israel kanggo ngundurake Hamas saka kekuwatan ing Gaza, sanajan ukuran perang, menehi kamar politik sing cukup kanggo Assad kanggo nerusake negosiasi tanpa kelangan kredibilitas ing jagad Arab. Assad uga duwe dhukungan saka pimpinan Arab sing nandur modal ing proses perdamaian Israel-Palestina. Syekh Hamid bin Khalifa al-Thani, panguwasa Qatar, ngendika ing wulan kepungkur nalika aku weruh dheweke ing Doha yen Assad kudu njupuk langkah sing cukup kanggo njaga rembugan kasebut. "Syria kepengin banget melu karo Kulon," ujare, "sing ora nate dirasakake dening Gedung Putih Bush. Apa wae bisa, anggere tentrem diupayakake."
Owah-owahan gedhe ing kabijakan Amerika menyang Suriah wis ditindakake kanthi jelas. "Bali saka Dataran Tinggi Golan minangka bagรฉan saka strategi sing luwih jembar kanggo perdamaian ing Timur Tengah sing kalebu nglawan pengaruh Iran," Martin Indyk, mantan Duta Besar Amerika kanggo Israel, sing saiki dadi direktur Pusat Saban kanggo Kebijakan Timur Tengah, ing Brookings Institution, ngandika. "Syria minangka linchpin strategis kanggo ngatasi Iran lan masalah Palestina. Aja lali, kabeh ing Timur Tengah wis nyambung, kaya sing wis diomongake Obama.
Tilas diplomat Amerika sing melu proses perdamaian Timur Tengah kandha, "Ana akeh wong sing bola-bali menyang Damaskus saka Washington sing ujar manawa ana woh-wohan sing nggantheng ngenteni wong sing bisa panen." Perjanjian antarane Siria lan Israel "bakal dadi wiwitan proses implementasine perdamaian sing bakal ditindakake kanthi cepet." Dheweke nambahake, "Wong Siria wis siyap wiwit Persetujuan Oslo 1993 kanggo nindakake kesepakatan sing kapisah." Pamrentahan anyar saiki kudu nindakake "teliti amarga": "Njaluk duta besar ing kana, utawa utusan Presiden. Ngomong karo Bashar, lan ngomong kanthi spesifik supaya sampeyan ngerti apa sampeyan wis entuk apa sing dijaluk. Yen sampeyan samar-samar, aja kaget yen dheweke bali maneh kanggo nyopot sampeyan."
Akeh wong Israel lan Amerika sing melu proses kasebut percaya yen kesepakatan ing Dataran Tinggi Golan bisa dadi cara kanggo ngisolasi Iran, salah sawijining sekutu paling cedhak ing Suriah, lan ndhukung dhukungan Suriah kanggo Hamas lan Hezbollah, klompok Syiah Libanon. Hamas lan Hizbullah kadhaptar minangka organisasi teroris dening Departemen Luar Negeri AS. Ana panemu sing saingan: tujuan utama Assad ora kanggo marginalize Iran nanging uga nggawa menyang rembugan regional sing melu Amerika-lan bisa uga Israel. Ing salah siji skenario, Iran minangka faktor penting sing menehi motivasi saben pihak.
Kemungkinan diplomatik iki disaranake dening Senator John Kerry, saka Massachusetts, ketua Komite Hubungan Luar Negeri, sing ketemu karo Assad ing Damaskus ing Februari-kunjungan kaping telune wiwit Assad njupuk kantor, ing 2000. "Dheweke kepengin melu karo Barat, โ ujare Kerry ing wawancara ing kantor Senat. "Obrolan paling anyar kita menehi rasa sing luwih gedhe yen Assad gelem nindakake perkara sing kudu ditindakake kanggo ngganti hubungane karo Amerika Serikat. Dheweke ngandhani yen dheweke gelem melu kanthi positif karo Irak, lan duwe diskusi langsung karo Israel babagan Dataran Tinggi Golan-karo Amerika ing meja. Aku bakal kasurung Administrasi kanggo njupuk wong munggah ing.
"Mesthi, Suriah ora bakal dumadakan pindhah marang Iran," ujare Kerry. "Nanging wong Siria bakal tumindak kanthi kapentingan sing paling apik, kaya sing ditindakake ing negosiasi ora langsung karo Israel kanthi bantuan Turki - lan babagan bantahan Iran."
Presiden Assad kebak kapercayan lan ora sabar ngenteni Administrasi anyar ing Washington nalika aku ngomong karo dheweke pungkasan taun kepungkur ing Damaskus. Dilatih minangka ophthalmologist, sebagรฉyan ing London, dheweke njupuk alih Prรฉsidhรจn ing taun 2000, sawisรฉ tiwas bapakรฉ, Hafez Assad, sing nglumpukake kekuwatan pribadi sing gedhรฉ sajrone telung puluh taun pamarรฉntahan brutal. Bashar ora ngarep-arep urip minangka pimpinan Siria - kakangnรฉ, Basil, sing tiwas amarga kacilakan ing taun 1994, wis disiapake kanggo ngganti bapake. Bashar, telung puluh papat nalika dadi Prรฉsidhรจn, diarani minangka tokoh sing luwih cilik tinimbang salah siji saka wong-wong mau. Dheweke wiwit nggabungake posisi - kanthi modernisasi ekonomi lan nyuda oposisi domestik - lan, nalika kita ngomong, jelas yen dheweke seneng nggunakake kekuwatan.
Assad ujar manawa para pamimpin Amerika "ngupaya perdamaian, dheweke kudu ngatasi Suriah lan kudu ngurus hak-hak kita, yaiku Dataran Tinggi Golan." Ing Perang Enem Dina, ing taun 1967, Israel ngrebut Dataran Tinggi Golan, watara patang atus seket mil persegi wilayah sing sugih ing sajarah Kitab Suci lan, sing paling penting, ing banyu. Iki kalebu bagรฉan saka Lembah Kali Yordania lan dataran tinggi sing madhep kali sing nganti tekan Gunung Hermon, ing sisih lor. Siria ora ana akses menyang Segara Galilรฉa lan Kali Yordan ing ndhuwur. Kira-kira rong puluh ewu pemukim Israel manggon ing kono, lan padha mbangun kutha, kebon anggur, lan hotel butik ing lembah lan dhuwur sing strategis.
Assad ujar, "Tanah kasebut ora bisa dirundingake, lan wong Israel ngerti yen kita ora bakal negosiasi garis 1967." Nanging dheweke ngusulake manawa kompromi bisa ditindakake. "Kita mung mbatesi garis," ujare. "Kita negosiasi hubungan, banyu, lan liya-liyane." Akeh sing cedhak karo proses kasebut nganggep yen pemukiman Israel-Siria bakal kalebu reparasi kanggo wong Israel ing Dataran Tinggi Golan, lan, kanggo sawetara wektu, hak akses menyang tanah kasebut. Assad kandha, "Sampeyan ngrembug kabeh sawise perdamaian lan entuk tanah sampeyan. Ora sadurunge.โ
Yen Israel pengin pemukiman sing ngluwihi Dataran Tinggi Golan, ujare Assad, dheweke kudu "ngatur masalah inti" - kahanan ing Gisik Kulon lan Gaza - "lan ora mbuwang wektu ngomong babagan sapa sing bakal ngirim senjata. Hizbullah utawa Hamas. Nang endi wae sampeyan duwe resistance ing wilayah, padha bakal duwe armaments piye wae. Iku prasaja banget.โ Dheweke nambahake, "Hizbullah ana ing Libanon lan Hamas ana ing Palestina. . . . Yen dheweke pengin ngrampungake masalah Hizbullah, dheweke kudu ngatasi Libanon. Kanggo Hamas, dheweke kudu ngatasi Gaza. Kanggo Iran, iki dudu bagean saka proses perdamaian. Assad nerusake, "Perdamaian iki babagan perdamaian antarane Siria lan Israel."
Ing e-mail sawise perang Gaza, Assad negesake manawa "penting yen Amerika Serikat duwe peran penting lan aktif ing proses perdamaian." Sing dibutuhake, ujare Assad, yaiku kontak langsung karo Obama. Konferensi ora bakal cukup: "Paling alami pengin rapat karo Presiden Obama."
Yen pamrentah Netanyahu arep perdagangan tanah kanggo perdamaian, mula kudu yakin dhukungan politik domestik-lan bantuan saka Washington. Ing September, 2007, Israel numpes apa sing diklaim minangka reaktor senjata nuklir Siria sing potensial sajrone serangan lintas-wates, tumindak sing entuk persetujuan saka publik Israel. (Syria negesake ora ana reaktor ing situs kasebut.) Ing wektu kasebut, negara loro kasebut wis nggawe dhasar kanggo negosiasi ora langsung. Ing Desember, 2008, Ehud Olmert, sing saiki dadi Perdhana Mentri, mabur menyang Ankara, Turki, lan nganakake diskusi luwih saka limang jam babagan bali saka Dataran Tinggi Golan, kanthi mediasi Perdana Menteri Recep Tayyip Erdogan, sing kerep dadi ing kontak telpon langsung karo Bashar Assad. Nanging posisi Olmert dirusak, ing njero Israel, kanthi pirang-pirang investigasi pidana sing nyebabake dheweke mundur (dheweke nolak tumindak salah), lan ing njaba Israel, amarga perang Gaza, sing diwiwiti sawetara dina sawise dheweke ninggalake Ankara.
Pamrentah koalisi Netanyahu bakal kalebu, minangka Menteri Luar Negeri, Avigdor Lieberman, kepala Partai Beytenu Israel, sing wis mbantah langkah-langkah, ngarahake Israel-Arab, mrintahake warga supaya sumpah kasetyan utawa ilang akeh hak-hak, lan wis nolak. sembarang perjanjian tanah-kanggo-perdamaian karo Suriah (sanajan dheweke mbukak kanggo perdagangan wilayah liyane); lan, minangka Menteri Pertahanan, Ehud Barak, pimpinan Partai Buruh, sing terus-terusan ndhukung rembugan karo Suriah. Jajak pendapat saiki nuduhake manawa mayoritas wong Israel ora ndhukung mundur total saka Dataran Tinggi Golan. Netanyahu dhewe - sing umume katon minangka panjaluk swara - ngumumake rong dina sadurunge pemilihan yen dheweke ora bakal bali menyang Dataran Tinggi Golan.
Daniel Levy, kanca senior ing New America Foundation, sing njabat ing delegasi perdamaian Israel ing 1995 lan 2001 lan uga minangka penasihat Perdana Menteri Barak, ujar manawa Netanyahu "bisa uga duwe masalah koalisi sing gedhe, paling ora ana ing Partai Likud dhewe. " lan dheweke "bisa uga kudu nolak umum persetujuan tanah-kanggo-perdamaian, amarga posisi politike. Apa wong Siria bisa ngulu? Yen ora bisa, tegese mung pilihan sing isih ana yaiku diskusi rahasia. Levy nambahake, "Janji Barak ora ngganti dinamika dhasar koalisi, nanging tegese Bibi [Netanyahu] duwe Menteri Pertahanan sing bakal melu urusan karo Suriah, sing pengin menehi hasil karo Suriah-lan sing uga bakal dadi. ing kapal kanggo nindakake kanthi rahasia."
Itamar Rabinovich, mantan Duta Besar Israel kanggo Washington, sing dadi perunding utama Israel karo Suriah ing Perdana Menteri Yitzhak Rabin lan ora resmi menehi saran marang pemerintah babagan masalah Siria, ujar manawa perang ing Gaza ora ngganti kepentingan penting Israel ing pemukiman Dataran Tinggi Golan: " Gaza iku Gaza, lan aku ngomong yen Bashar Assad mesthi pengin nerusake rembugan. Lan dheweke bisa nemokake partner ing Bibi Netanyahu. Bibi luwih seneng nggawe kesepakatan karo Suriah tinimbang karo Palestina.
Nanging yen rembugan bakal diterusake, Rabinovich ujar, "dheweke kudu diowahi dadi negosiasi langsung." Iki mbutuhake dhukungan lan keterlibatan Administrasi Obama. Rabinovich ujar manawa dheweke mikir Obama, kaya Netanyahu, "sawise nimbang pro lan kontra, bakal weruh pemukiman Dataran Tinggi Golan luwih layak" tinimbang kesepakatan karo Palestina. "Dhiskusi kasebut serius, lan ana pasangan."
Tilas diplomat Amerika, sing ahli ing Dataran Tinggi Golan, ujar manawa butuh telung nganti limang taun kanggo ngevakuasi wong Israel sing manggon ing kana. "Sajrone wektu kasebut, yen ana partai sing ngatur persetujuan kasebut - AS, mbok menawa - kudu partai kasebut tetep melu, kanggo mesthekake yen proses kasebut tetep mlaku," ujare. Faktor iki bisa nerangake kenapa Assad pengin AS melu. "Intine yaiku yen penandatanganan persetujuan mung wiwitan-lan pihak katelu dibutuhake kanggo nguatake persetujuan kasebut."
Strategi Timur Tengah Obama isih ditinjau ing Departemen Luar Negeri lan Dewan Keamanan Nasional. Administrasi wis diganggu dening krisis ekonomi, lan impeded dening nomer akeh posisi kunci manca- lan domestik-kabijakan durung diisi. Penunjukan Obama mantan Senator George Mitchell minangka utusan khusus kanggo diplomasi Timur Tengah, ing Januari 22nd, menang pujian sing nyebar, nanging Mitchell durung ngunjungi Suriah. Kontak diplomatik karo Damaskus ditambahi ing pungkasan Februari, lan ijol-ijolan informal karo Suriah wis kelakon. Miturut para diplomat sing melu, nada Administrasi minangka dialog lan ngormati-lan dudu seri panjaluk. Kanggo miwiti negosiasi, wong Siria ngerti manawa Washington ora bakal negesake manawa Suriah nutup kantor penghubung Hamas ing Damaskus lan ngusir pimpinan politike, Khaled Meshal. Suriah, tinimbang, bakal dijaluk kanggo muter peran moderat karo pimpinan Hamas, lan nggusah resolusi tentrem saka musuhan Hamas sing terus-terusan karo Israel lan Otoritas Palestina. Wong Siria uga dikandhani manawa Administrasi Obama ngevaluasi maneh babagan kontrol Suriah marang Hizbullah. (Gedung Putih ora nanggapi panjaluk komentar.)
Amerika Serikat wis melu negosiasi babagan Dataran Tinggi Golan sadurunge, utamane sing ditengahi dening Bill Clinton ing Shepherdstown, Virginia Barat, ing taun 2000. Dhiskusi kasebut, senadyan ambruk ing menit pungkasan amarga konflik tapel wates, ing antarane masalah liyane, nyedhiyakake tulang punggung kanggo rembugan ora langsung anyar. Martin Indyk, sing menehi saran marang Clinton ing Shepherdstown, ujar manawa rembugan kasebut babagan "wilayah kanggo perdamaian." Saiki, ujare, "iku babagan wilayah kanggo perdamaian lan realignment strategis."
Sajrone kampanye dawa kanggo Gedung Putih, Obama asring ngritik Suriah amarga hubungane karo terorisme, "nguber senjata pemusnah massal," lan campur tangan ing Libanon, ing ngendi Suriah duwe pasukan nganti 2005 lan isih nduweni peran politik. (Assad mecat kritik ing Dhiskusi karo kula: "Kita ora nang ing pidato sak kampanye.") Nanging Obama ngandika yen dheweke bakal gelem njagong mudhun karo Assad ing taun pisanan saka Presiden tanpa prasyarat. Dheweke uga nyengkuyung rembugan perdamaian Siria karo Israel. "Kita ora kudu meksa Israel menyang meja negosiasi, nanging kita uga ora kudu mblokir negosiasi nalika pimpinan Israel mutusake supaya bisa ngladeni kepentingan Israel," ujare ing konferensi taunan, Juni pungkasan, Komite Urusan Umum Israel Amerika (AIPAC) . "Minangka Presiden, aku bakal nindakake apa wae sing bisa kanggo mbantu Israel sukses ing negosiasi kasebut."
Bedane antarane kawicaksanan Obama ing Suriah lan Administrasi George W. Bush wis narik kawigaten sethithik. Ing Desember, 2006, Kelompok Studi Irak ngajak rembugan langsung karo Suriah. Ing pidato sakcepete sawise, Bush nerangake kenapa dheweke ora setuju. "Aku mikir bakal kontraproduktif ing wektu iki kanggo njagong karo wong Siria, amarga Suriah ngerti persis apa sing dibutuhake kanggo entuk hubungan sing luwih apik," ujare. Presiden banjur menehi dhaptar: mungkasi dhukungan kanggo Hamas lan Hizbullah; mungkasi campur tangan ing Libanon; kerja sama ing investigasi pembunuhan, ing 2005, Rafik Hariri, mantan Perdana Menteri Libanon; lan mandheg dadi "cara transit kanggo para pelaku bom bunuh diri menyang Irak." (Pamrentahan Bush nuduh Suriah gagal ngawasi tapel watese sing dawa karo Irak, lan, Oktober kepungkur, nglakokake serangan menyang Suriah, mateni wolung wong, salah sijine diarani senior Al Qaeda ing Mesopotamia. Pengungsi Irak uga wis mlayu menyang Suriah, ngganggu ekonomi.) Bush nambahake kanthi ora sopan, "Nalika wong-wong padha njagong karo Bashar Assad, Presiden Suriah, dheweke metu lan nganakake konferensi pers, lan ujar, 'Deleng carane penting aku. . Wong-wong padha teka nemoni aku; wong mikir aku penting.โโ
Pejabat sing njabat karo Administrasi Bush ujar manawa pungkasan taun kepungkur, Administrasi ngira ora realistis kanggo melu Suriah ing Dataran Tinggi Golan. "Pandangan Bush yaiku, yen kita ndhukung rembugan, tanpa prasyarat, apa sing bakal kita ucapake marang panyengkuyung kita ing Libanon sing nglawan Hizbullah? 'Sampeyan ngadeg ing Hizbullah' - lan ing ngendi kita?"
Assad nyathet pungkasan taun kepungkur yen Gedung Putih Bush ora "kudu percaya marang aku, amarga dheweke ora melu tentrem. . . .Dheweke nggawe akeh masalah ing saindenging jagad lan nambah kahanan ing saben titik panas [lan] nggawe jagad luwih rentan kanggo terorisme. Iki sing paling penting," ujare. "Ora ana sing bisa ngomong ngelawan."
Nalika jaman Bush mudhun, sekutu AS nggawe bukaan dhewe menyang Suriah. Ing pertengahan November, David Miliband, Sekretaris Luar Negeri Inggris, ngganggu Gedung Putih kanthi mabur menyang Damaskus kanggo rapat karo Assad. Dheweke sarujuk yen Inggris lan Suriah bakal nggawe ijol-ijolan intelijen tingkat dhuwur. Wakil Presiden Dick Cheney ndeleng pamindhahan Inggris-"Albion sing ora sopan," kaya sing diucapake-minangka "tusuk ing mburi," miturut mantan pejabat intelijen senior.
Ing e-mail, Assad muji upaya diplomatik mantan Presiden Jimmy Carter. "Carter paling ngerti babagan Timur Tengah lan dheweke ora nyoba ndhikte utawa menehi khutbah," ujare Assad. "Dheweke kanthi tulus nyoba mikir kanthi kreatif lan golek solusi sing ana ing njaba kothak." Telpon Carter kanggo keterlibatan karo Hamas wis nesu akeh ing Israel lan Amerika. Ing "Kita Bisa Nduwe Perdamaian ing Tanah Suci," diterbitake ing Januari, Carter nggambarake Suriah minangka "faktor kunci ing perdamaian regional sakabรจhรฉ." Desember pungkasan, Carter ngunjungi Suriah, lan ketemu ora mung karo Presiden Assad nanging karo Khaled Meshal, pimpinan Hamas.
Pejabat senior Gedung Putih ngonfirmasi manawa tim transisi Obama wis dilaporake sadurunge perjalanan Carter menyang Suriah, lan Carter ketemu Obama sakcepete sadurunge Peresmian. Wong loro-Obama mung diiringi David Axelrod, penasehat senior Presiden, sing mbantu ngatur rapat kasebut; lan Carter dening garwane, Rosalynn-rembugan Timur Tengah sak jam. Carter nolak kanggo ngrembug rapat karo Obama, nanging dheweke nulis ing e-mail yen dheweke ngarep-arep Presiden anyar "bakal ngupayakake dialog sing amba kanthi cepet karo pamrentah Assad." Pangerten antarane Washington lan Damaskus, ujare, "bisa nyetel panggung kanggo rembugan Israel-Siria sing sukses."
Tim transisi Obama uga mbantu mbujuk Israel supaya mungkasi pamboman Gaza lan mundur pasukan darat sadurunge Peresmian. Miturut mantan pejabat intelijen senior, sing nduweni akses menyang informasi sensitif, "Cheney wiwit entuk pesen saka Israel babagan tekanan saka Obama" nalika dheweke dadi Presiden. Cheney, sing kerja bareng karo pimpinan Israel nalika perang Gaza, nggambarake Obama marang wong Israel minangka "pro-Palestina," sing ora ndhukung upaya kasebut (lan, kanthi pribadi, ngremehake Obama, ngrujuk marang dheweke. ing salah siji titik minangka wong sing "ora tau mlebu ing liga utama"). Nanging tim Obama supaya ngerti sing ora bakal mbantah resupply ngrancang "bom cerdas" lan persenjataan teknologi dhuwur liyane sing wis mili menyang Israel. "Iku Jones" - pensiunan Jenderal Marinir James Jones, ing wektu sing ditetepake dadi penasehat keamanan nasional Presiden - "sing teka karo solusi lan marang Obama, 'Sampeyan mung ora bisa ngomong Israel kanggo metu.' โ (Jenderal Jones ujar manawa dheweke ora bisa verifikasi akun iki; kantor Cheney ora gelem menehi komentar.)
Hubungan Suriah karo Iran bakal muncul minangka masalah penting ing tinjauan diplomatik sing saiki ditindakake ing Washington. Pemukiman, wong Israel percaya, bakal nyuda posisi lan pengaruh regional Iran. "Aku seneng dadi fly ing tembok nalika Bashar menyang Tehran lan nerangake marang Pimpinan Tertinggi yen dheweke pengin mediasi hubungan bilateral karo Amerika Serikat," ujare mantan diplomat Amerika, ngrujuk marang Ayatollah Ali Khamenei.
Pejabat Israel ngakoni manawa pamrentahane wis ngerti babagan "ketegangan antarane Suriah lan Iran ing sawetara wulan kepungkur." Sadurunge Gaza, ujare, ana owah-owahan sing katon ing nada Siria sajrone kontak ora resmi - "unsur keterbukaan, jujur, lan kesopanan." Nanging, dheweke ngelingake, "Sampeyan bisa mindhah diplomatik karo wong Siria, nanging sampeyan ora bisa nglirwakake peran utama Siria kanggo nguwasani Hamas lan Hizbullah, utawa kasunyatan manawa ana hubungan intim karo Iran, sing program nuklir isih maju." Dheweke nambahake, kanthi eseman, "Ora ana wong ing Israel sing bakal tuku jas anyar kanggo upacara perdamaian ing pekarangan Gedung Putih."
Martin Indyk ngandika, "Yen Gedhung Putih melu Suriah, iku langsung menehi tekanan marang Iran, Hamas, lan Hizbullah." Dheweke ujar manawa dheweke wis bola-bali ngupaya, tanpa sukses, kanggo ngyakinake Administrasi Bush manawa bisa narik Suriah adoh saka Iran. Ing memoar anyar, "Innocent Abroad," Indyk nulis, "Ana bedane jero antarane Iran lan Suriah, sing dicekel ing wektu sing padha presiden Iran ngancam bakal ngilangke Israel saka peta, sekutu Siria dheweke nyoba rukuna karo Israรจl. . . . Yen negosiasi ngasilake persetujuan perdamaian, mesthine bakal nyebabake pecah poros Iran-Syria. Nalika kita ngomong, dheweke nambahake, ngrujuk marang Assad, "Ora bakal gampang dheweke pisah karo Hizbullah, Hamas, lan Iran, nanging dheweke ora bisa entuk kesepakatan perdamaian kajaba dheweke nindakake. Nanging, yen dheweke ngrasa yen ana kedadeyan ing Timur Tengah, dheweke ora pengin ditinggal.
Thomas Dine, sing dadi direktur eksekutif AIPAC ing Washington suwene telulas taun, ujar, "Sampeyan ora kudu dadi Kissingerian kanggo ngerti yen iki cara kanggo ngupas bawang saka Iran." Dine nerusake, "Entuk apa sing bisa sampeyan entuk lan njupuk siji langkah. Agenda kasebut yaiku supaya Siria miwiti mikir babagan hubungane karo Iran, Hamas, lan Hizbullah. Konsultan Pentagon ujar, "Yen kita nate nanggapi ya kanggo jawaban saka Suriah, wong Iran bakal dadi gila."
Posisi resmi Siria marang Iran, sing diulang dening Assad marang aku, yaiku yen Iran ora mbantah babagan rembugan ing Golan Heights, kanthi prinsip manawa bali menyang tanah berdaulat kudu dipuji: "Dheweke ngumumake iki kanthi umum . . . lan aku menyang Iran lan aku krungu bab sing padha. Nanging ana sawetara bukti yen wong Siria bisa, ing istilah Dine, reassessing sesambetan. Pejabat senior Siria ujar manawa bukaan ing Kulon bakal nambah pariwisata, perdagangan, lan investasi negara, lan standar urip sing luwih dhuwur-kemajuan sing pungkasane bakal kurang gumantung marang Iran. Yen Israel banjur nyerang Iran, dheweke takon, "Apa sing bakal ditindakake Suriah?" Wangsulane yaiku yen Suriah ora bakal nindakake luwih saka ngukum serangan kasebut. "Apa maneh sing bisa kita lakoni?"
Ing wawancara ing Berlin, Joschka Fischer, mantan Menteri Luar Negeri Jerman, sing terus ngawasi urusan Timur Tengah, ujar manawa wong Iran "kudu nggawe gerakan umum" sawise pemukiman. "Ya, dheweke bakal nanggepi kesepakatan Israel-Syria, amarga dheweke ora pengin diisolasi, lan ora pengin kelangan sekutu pungkasan ing Kulon." Ing tembung liya, diplomasi regional sing serius bisa uga.
Nanging, Alastair Crooke, mantan pejabat intelijen Inggris sing makarya ing Timur Tengah lan banjur dadi penasihat Uni Eropa lan anggota staf panitia panemu fakta ing Timur Tengah sing dipimpin dening Mitchell, ujar manawa Administrasi anyar kudu ora nganggep yen Bashar Assad bisa dipisahake kanthi gampang saka Iran, utawa dibujuk kanggo nyerahake dhukungan kanggo Hamas lan Hizbullah. "Bashar saiki duwe posisi gedhe ing jagad Arab, lan asale saka pilar kasebut - dheweke dadi salah sawijining sing pertama nentang perang Amerika ing Irak lan terus ndhukung Iran, Hizbullah, lan Hamas," ujare Crooke. "Dheweke ora bisa ngganti Dataran Tinggi Golan kanggo perdamaian karo Israel, lan nyirnakake sekutune. Apa sing bisa ditindakake Suriah yaiku menehi status lan kredensial sing apik kanggo mimpin pemukiman regional sing komprehensif. Nanging, ujare, "Pamrentahan Obama bakal nggawe lara banget kanggo Suriah. Ora bakal ana buket kanggo Siria."
Dheweke terus, "Tujuan nyata Assad ora kudu persetujuan ing Golan nanging kanggo miwiti melu Amerika lan ngirisake demonisasi Amerika ing negarane." Lanskap politik sing diganti ing Israel bakal nggawe rumit proses iki kanggo wong Siria. Dheweke kandha, "Dheweke miwiti kabeh proses kasebut kanggo ngilangi pamisahan lan ngganti strategi. Bakal angel banget kanggo ngatur iki."
Robert Pastor, mantan pejabat Dewan Keamanan Nasional sing wis ngunjungi Damaskus karo mantan Presiden Carter, uga ujar manawa dheweke percaya yen wong Siria ora duwe niat kanggo mungkasi hubungane karo Iran. "Wong Siria pengin rembugan bilateral karo Washington lan dheweke uga pengin Amerika melu rembugan karo Israel ing Dataran Tinggi Golan," ujare Pastor. "Dheweke uga percaya yen hubungane karo Iran bisa mbantu Administrasi Obama. Dheweke percaya yen bisa dadi jembatan antarane Washington lan Tehran.
Khaled Meshal, pimpinan Hamas, kerja ing kantor ing wilayah pemukiman Damsyik sing dilindhungi kanthi apik lan tenang. Ing taun-taun pungkasan, dheweke wis ketemu pribadi karo pimpinan Yahudi lan Amerika. Meshal katon dening Israel minangka sponsor bom bunuh diri lan kegiatan teroris liyane. Ing taun 1997, dheweke slamet saka upaya pembunuhan-by-racun sing gagal dening intelijen Israel sing diprentahake dening Netanyahu, sing banjur dadi Perdana Menteri. Ing tekanan saka Yordania lan AS, wong Israel nyerahake penawar racun kasebut, nylametake nyawa Meshal.
Ngomong liwat penerjemah, Meshal ujar manawa dheweke percaya yen wong Iran ora bakal ngganggu negosiasi antarane Israel lan Suriah, sanajan dheweke ora antusias. Meshal uga ujar manawa dheweke mangu-mangu manawa Israel duwe tujuan kanggo mbalekake Dataran Tinggi Golan menyang kontrol Siria. Nanging, dheweke kandha, "Yen kita ngira yen Israel serius, kita ndhukung hak Siria kanggo rembugan karo Israel kanggo entuk hak sing sah."
Ngarsane Hamas ing Damaskus, dheweke ngerti, dadi masalah kontroversial ing hubungan Suriah karo Amerika Serikat lan Israel. "Bashar ora bakal njaluk kita lunga," ujare. "Ana sawetara sing percaya yen Hamas bakal menehi reaksi defensif menyang persetujuan, amarga ana ing Suriah. Nanging ora ana bedane ing ngendi kantor kita. Kita minangka gerakan dalan lan kekuwatan nyata ana ing Palestina, lan ora ana sing bisa mengaruhi. Kita yakin babagan Bashar Assad, lan kita ora bakal nate dadi beban kanggo dheweke. . . . Kita bisa pindhah ing sembarang wektu, lan obah entheng. Gerakan Hamas ora bakal nglawan kepentingan negara liya, lan persetujuan apa wae bisa rampung, manawa kita seneng utawa ora. Nanging, uga, kita ora pengin ana wong sing campur tangan ing urusan kita.
Farouk al-Shara, Wakil Presiden Suriah, minangka Menteri Luar Negeri, kepala negosiator bangsane ing Shepherdstown. Nalika ditakoni apa hubungan Suriah karo Iran bakal owah yen masalah Dataran Tinggi Golan dirampungake, dheweke kandha, "Apa sampeyan mikir yen wong lanang mung turu karo wanita sing ditresnani?" Shara ngguyu, lan nambah, "Iki jawabanku kanggo pitakonan sampeyan babagan Iran."
Ana alangan liyane kanggo hubungan anyar antarane Amerika Serikat lan Suriah, kalebu pitakonan sing isih durung ditanggulangi babagan sapa sing mateni Rafik Hariri, mantan Perdana Menteri Libanon, sing dipateni ing Februari 2005. Penyelidikan taun-taun ora ngasilake tuduhan pidana. Administrasi Bush ngusulake yen wong Siria paling ora tanggung jawab kanggo pati Hariri-dheweke wis dadi kritikus sing cetha babagan keterlibatan Suriah ing Libanon-lan ora mung siji; Pembunuhan Hariri nambah ketegangan antarane Suriah lan Prancis lan Arab Saudi. Nanging kasus kasebut jelas kurang penting kanggo Presiden Prancis Nicolas Sarkozy tinimbang sadurunge, Jacques Chirac, sing cedhak karo Hariri. ("Iki pribadi kanggo Chirac, lan dudu politik," ujare Joschka Fischer.) Penasihat pamrentah Saudi ujar manawa Raja Abdullah ora nampa jaminan Assad yen dheweke ora ana hubungane karo pembunuhan kasebut. Nanging bubar ana kontak diplomatik sing anyar antarane Damaskus lan Riyadh.
Salah sawijining masalah sing bisa dadi korban saka rapprochement Obama karo Suriah yaiku hak asasi manungsa. Wong Siria isih dipenjara amarga ujar nglawan kabijakan pamrentahane. Sarah Leah Whitson, direktur Timur Tengah kanggo Human Rights Watch, ujar manawa Assad "wis wis suwe nawakake godhong anjir menyang Amerika lan mikir yen dheweke nggawe apik ing Libanon lan karo Hamas lan Hezbollah dheweke ora bakal dadi wong sing dibuang. Kita percaya manawa ora ana sukses diplomatik sing bakal ngrampungake masalah internal. Panguwasa, ujare Whitson, "ngupaya wong Siria biasa-kaya wong sing ngobrol ing kafe. Kabeh padha nyawang liwat pundhake.โ
Assad, ing wawancara karo aku, ngakoni, "Kita ora ujar manawa kita minangka negara demokratis. Kita ora ujar manawa kita sampurna, nanging kita maju. Lan dheweke fokus marang apa sing kudu ditawakake. Dheweke ujar manawa dheweke duwe pesen kanggo Obama: Suriah, minangka negara sekuler, lan Amerika Serikat ngadhepi mungsuh umum ing Al Qaeda lan ekstremisme Islam. Gedung Putih Bush, ujare, wis ndeleng para fundamentalis minangka kelompok "sing kudu sampeyan mburu, banjur sampeyan bakal ngrampungake misi sampeyan, kaya sing dikandhakake Bush. Iku ora prasaja. Kepiye cara sampeyan ngatasi kahanan pikiran? Sampeyan bisa ngatasi kanthi macem-macem cara - kajaba kanggo tentara. Ngomong babagan Obama, dheweke kandha ing e-mail, "Kita seneng yen dheweke ujar manawa diplomasi - lan dudu perang - minangka cara kanggo nindakake kabijakan internasional."
Tujuan Assad kanggo ngupayakake hubungan karo Amerika lan Israel jelas luwih adoh tinimbang mung kanggo ngrebut Dataran Tinggi Golan. Tujuan utama dheweke yaiku kanggo mbujuk Obama supaya ninggalake strategi Administrasi Bush kanggo nyelarasake Amerika karo negara-negara Arab Sunni sing disebut "moderat" - Mesir, Arab Saudi, lan Yordania - ing front koordinasi nglawan Syiah Iran, Syiah Hizbullah, lan Hamas.
"Mesthi wae, wong Iran gemeter babagan rembugan kasebut, amarga dheweke ora percaya karo wong Siria," ujare Itamar Rabinovich. "Nanging kulawarga Assad ora percaya yen njupuk kesempatan - dheweke dadi bargainers sing angel banget. Dheweke bakal nyoba entuk apa sing dikarepake tanpa ngilangi Iran, lan dheweke bakal ngandhani kita lan Washington, 'Iku keuntungan sampeyan ora ngisolasi Iran. Hubungan Suriah karo Iran. Iki mung bisa ditindakake - utawa ora - ing obrolan langsung.
Gedung Putih duwe pilihan diplomatik sing angel ditindakake sajrone sawetara wulan sabanjure. Assad wis ngandhani Administrasi Obama yen negarane bisa nyuda mundur Amerika ing Irak. Suriah uga bisa nulungi AS melu Iran, lan wong-wong Iran uga bisa dadi sekutu ing negara tetanggan Afghanistan, amarga Administrasi Obama berjuang kanggo ngatasi ancaman Taliban lan keterlibatan sing luwih jero ing negara kasebut-lan kanggo njaga wektu sing suwe. prasetya tetep kanggo kesejahteraan Israel. Saben skenario kasebut duwe kekurangan potensial. Ngrampungake kabeh mau bakal nggegirisi, lan bakal melu diplomasi sing canggih lan cerdas - jinis diplomasi sing ilang sajrone wolung taun kepungkur, lan tim Obama kudu mbuktekake manawa dheweke duwe.
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang