Nalika Arne Duncan, Sekretaris Pendidikan AS ing Presiden Barack Obama, ngandika Hurricane Katrina minangka "bab sing paling apik sing kedadeyan ing sistem pendhidhikan ing New Orleans," dheweke ora mangu-mangu nuduhake babagan kepiye badai lan akibate nyebabake panyebaran sekolah piagam tengen kutha.
Nanging yen dheweke wis katon luwih cedhak sadurunge menehi komentar (dheweke pungkasanipun apologized kanggo pilihan tembung sing kurang apik), dheweke bakal weruh sawetara sekolah charter anyar sing digawe ing New Orleans wis gagal.
The pisanan banget sekolah charter digawe ing jaman kirim-Katrina kanggo nutup ana Free Academy, kang shuttered ing awal 2009-uga sadurunge Duncan ngandika-amarga masalah financial, lack saka kemajuan akademisi, lan musuhan karo perusahaan Manajemen MediaWiki sekolah.
Sawise Free Academy ditutup, akeh siswa scrambling kanggo golek sekolah anyar kamungkinan rampung ing Crocker Arts & Technology School, sekolah charter liyane, kang dibukak ing tiba ing bangunan sing padha. Nanging sekolah kasebut uga dadi janji palsu nalika, ing dina Kamis ing awal Desember, wong tuwa ngerti yen Crocker kudu ditutup, kanthi harfiah sewengi, amarga bangunan sing ora aman.
Struktur abad-lawas cedhak ambruk, kondisi sing ana ora mangu nalika sekolah Free Academy lan nalika Crocker mutusakรฉ kanggo Occupy bangunan. Pejabat ing loro sekolah kasebut ora ngerti utawa ngerti nanging ora ngeling-eling wong tuwa anak-anake ana ing bangunan sing ora aman.
Duncan kudune prihatin babagan piagam sing gagal iki ora mung amarga kemungkinan cilaka sing ditindakake sekolah kanggo siswa, nanging uga amarga pamrentah federal mbantu mbiayai sekolah kasebut.
Dana Pemerintah kanggo Sekolah Gagal
Ing taun 2006, meh setaun sawisรฉ karusakan Katrina, pendhudhuk Duncan, Margaret Spellings. dianugerahi $ 24 yuta menyang Louisiana kanggo nggawe sekolah charter, utamanรฉ ing New Orleans.
Hibah kasebut asale saka Program Sekolah Piagam (CSP) Departemen Pendidikan, sing menehi hibah kanggo sekolah piagam individu lan perusahaan manajemen sekolah piagam, lan kanggo negara menehi penghargaan marang subgrantees charter. Louisiana nggunakake 2006 Grant kanggo mbiayai charter individu, biasane ing New Orleans, kalebu $ 283,847 dianugerahi Free Academy lan $ 600,000 kanggo Crocker.
Sawise loro maneh relokasi, Crocker bakal pungkasanipun cedhak kanggo apik ing 2014.
Alasan liyane Duncan kudu luwih kepengin weruh babagan carane sekolah piagam nggunakake dhuwit hibah federal ing Louisiana amarga departemene, sajrone taun pisanan ing pimpinane, dianugerahi negara Grant liyane ageng-wektu iki gunggungipun $25,576,222, biasane kanggo bolster charter negara lan miwiti anyar ing Baton Rouge.
Wiwit drajat Duncan, budget taunan CSP wis balon kanggo $440 yuta, ing taun budget saiki, lan jumlah total ngginakaken dening program wiwit wiwitan ngluwihi $4 milyar.
Nanging kaya hibah awal kanggo charter ing post-Katrina New Orleans, akeh dhuwit kasebut menyang sekolah sing pungkasane ditutup - lan sawetara sing ora nate mbukak.
Miturut sing anyar laporan, nganti $1 milyar dhuwit sing diwenehake ing saindenging negoro dening CSP dibuwang ing sekolah piagam sing ora tau dibukak, utawa dibukak banjur ditutup amarga penipuan, kinerja sing ora apik, salah urus finansial, lan alasan liyane. Laporan "Asleep at the Wheel: How the Federal Charter Schools Program Recklessly Takes Taxpayers and Students for a Ride" diterbitake dening Network for Public Education lan ditulis dening penulis iki lan Carol Burris, direktur eksekutif NPE.
Nalika nyusun laporan, kita nemokake program hibah sing nyedhiyakake dolar federal kanggo departemen pendhidhikan negara, utawa "entitas negara" liyane sing disetujoni, minangka aliran pendanaan CSP paling gedhe lan menehi sawetara conto paling awon babagan dolar pajak federal sing dibuwang. sekolah charter sing gagal. Louisiana duwe salah sawijining cathetan paling awon kanggo manajemen slipshod saka hibah federal.
Ing tindak lanjut saka laporan kita, Burris nyawang hibah sing diwenehake nggawe lan nggedhekake sekolah charter ing Louisiana antarane 2006 lan 2014. Dheweke nemokake yen saka 110 charter sing nampa dhuwit, paling 51 (46 persen) ditutup. Sawetara bisa uga ora tau mbukak, nanging amarga Departemen Pendidikan Louisiana ora nyedhiyakake dhaptar sekolah sing ditutup, angka kasebut ora dingerteni. Jumlah total dhuwit sing diwenehake kanggo sekolah sing ditutup lan ora dibukak paling sethithik $23,819,839.00.
'Eksperimen Ilegal' ing Bocah-bocah
Nalika nomer kasebut nggumunake lan dadi kuwatir, conto-conto piagam individu ing Louisiana sing nampa dhuwit CSP banjur ditutup, dadi ragu-ragu babagan keprihatinan nggunakake dhuwit wiji federal kanggo nyebarake sekolah sing mbukak lan nutup, bola-bali, lan dana organisasi charter. sing churn liwat kabupaten lan tetanggan tanpa gati ketok apa tuwane lan pejabat lokal pengin.
Salah sawijining conto sing dakkarepake saka riset Burris yaiku Benjamin Mays Prep School ing New Orleans, sing nampa dana CSP $ 600,000. Mays Prep wis masalah akademik sing wis suwe lan kekurangan anggaran sing terus-terusan. Sekolah kudu pindhah menyang bangunan liyane ing taun 2012 banjur ilang lokasi kasebut ing 2014 nalika charter sawijining ora gawe anyar lan charter beda obah menyang papan ora gelem ndhaftar siswa Mays. Sekolah ditutup resmi ing 2014.
Piagam New Orleans liyane, Miller McCoy, nampa hibah CSP $ 600,000 nanging pungkasane ditutup ing 2014 sawise "spiral mudhun sing dawa," miturut sumber warta lokal. Loro pangadeg sekolah piagam kasebut ditinggal ing 2012 miturut tuduhan etika, lan sekolah kasebut duwe sawetara pimpinan sing ora sukses sawise iku. Rating akademik "F" saka negara kasebut katon minangka jerami pungkasan.
Sekolah kasebut wis janji bakal padha karo sekolah persiapan pribadi sing prestisius kabeh lanang ing New Orleans, mung gratis. Penutupan kasebut ndadekake para guru lan siswa lan kulawarga sing isih ana "rasa kelangan, sedhih, sedhih kanggo apa sing bisa kedadeyan," nglaporake outlet berita lokal sing beda.
Piagam New Orleans liyane, Gentilly Terrace, nampa hibah CSP $ 600,000. Sekolah iki dilakokno dening grup manajemen charter, New Beginnings Schools Foundation, sing dikutip dadi metu saka selaras karo sawetara hukum federal, kalebu misdirection dana federal kanggo Title I sekolah-dhuwit earmarked kanggo siswa-mlarat dhuwur. Wiwitan Anyar uga duwe masalah kronis turnover karyawan ing sekolah lan praktik non-transparan dening dewan direksi.
Teras Gentil ditutup ing 2014 kanthi rating "D" saka kertu laporan akademisi negara. Bubar, CEO New Beginnings mundur ing tengah-tengah tuduhan ngapusi cathetan umum lan ngidini salah siji saka telung sekolah sing isih ana kanggo melu perbaikan kelas.
Hibah CSP sing dianugerahi sekolah ing Baton Rouge asring nyebabake asil sing padha.
Nalika Distrik Sekolah Recovery sing ngowahi New Orleans diwiwiti njupuk liwat "low-kinerja" sekolah Baton Rouge ing 2008, salah siji saka pitung sekolah pisanan dijupuk lan dipasrahake menyang operator charter yaiku Sekolah Menengah Glen Oaks. Glen Oaks nampa $772,750 saka CSP.
Ing taun 2013, upaya pengambilalihan wis rampung "Rebooting," lan Glen Oaks ana ditutup, mesthine kanggo sementara, kanggo taun ajaran 2014-15 kanggo nemokake klompok manajemen piagam sing beda. Siswa didhawuhi pindhah menyang sekolah liyane sing dioperasikake kanthi piagam sing beda nanging bisa uga bali menyang Glen Oaks ing taun sabanjure.
Nanging tinimbang mbukak maneh minangka sekolah menengah, Glen Oaks dikuwasani dening telung charter anyar: TK, SD, lan sekolah menengah liyane sing dilakokno dening perusahaan manajemen charter sing beda.
Glen Oaks ditutup resmi ing 2016, miturut laporan negara, lan ing taun 2018, TK lan SD uga pindhah menyang papan liya.
Saiki, sing isih ana ing Sekolah Menengah Glen Oaks yaiku sekolah menengah sing luwih cilik kanthi jeneng sing beda. Sekolah iku saiki dirating "F" akademisi dening negara, sing bubar dianjurake sekolah kanggo dipasrahake menyang grup manajemen charter liyane.
Sawetara panampa beasiswa CSP sekolah piagam Louisiana sing bisa tetep mbukak katon ing lemah sing kurang.
Sekolah Piagam Tallulah Baton Rouge, sing dianugerahi hibah CSP $ 75,000, yaiku diancam mati ing 2018 kanggo kinerja akademik kurang terus-terusan lan kesalahan testing.
Sing nylametake sekolah kasebut yaiku tawaran saka sekolah piagam pembelajaran online kanggo mindhah siswa menyang kurikulum campuran sing kalebu instruksi berbasis komputer. Piagam online bubar dropped sawijining afiliasi karo perusahaan untung metu saka negara lan ngganti jeneng. Sekolah kasebut nduweni a 54 persen tingkat kelulusan dibandhingake karo negara 79 persen.
Wong tuwa ing New Orleans sing lara amarga kahanan sing ora stabil sing digawa dening sekolah piagam sementara menyang komunitase, ngatur kanggo mbatalake undang-undang negara sing ngesahake piagam, nelpon sekolah minangka "eksperimen ilegal" marang anake.
Pelanggaran sing nyebar saka Hukum Federal
Conto kaya iki pungkasane narik perhatian Kantor Inspektur Jenderal departemen pendidikan mriksa pengawasan agensi saka Program Sekolah Piagam federal ing 2016, sawise Duncan mundur lan John King dadi sekretaris.
Audit digawe Rekomendasi kanggo dandan ing pengawasan hibah Federal diwenehi kanggo charter sing nutup, nanging iku babar pisan ora cetha kepiye rekomendasi kasebut ditindakake ing pimpinan King, utawa ing sangisore Betsy DeVos, sing dadi sekretaris ing taun 2017.
Ing 2018, OIG nerbitake pemeriksaan liyane babagan carane negara karo sekolah piagam sing ditutup nyathet dana hibah federal. Wektu iki, Louisiana kalebu ing audit amarga minangka negara kanthi rasio paling dhuwur saka sekolah piagam tertutup kanggo total sekolah piagam.
The audit nemokake sekolah charter ing Louisiana sing nampa dhuwit federal lan banjur ditutup kamungkinan wis nyebar nglanggar hukum federal lan angger-angger kanggo nutup metu ngawรจhakรฉ sing, mbuwang property dituku karo dana federal, lan mesthekake informasi mahasiswa lan cathetan wis direksa lan maintained.
Ing komentar kasebut ing pungkasan laporan kasebut, departemen kasebut ora kanthi tegas setuju utawa ora setuju karo temuan kasebut nanging nyatakake yen "ora nganggep penutupan sekolah charter dadi risiko kanggo dana federal" lan rekomendasi OIG "bakal ora konsisten karo peran federal ing pendidikan." Departemen kasebut njaluk "rekomendasi siji sing ngerteni keseimbangan antarane tanggung jawab federal lan negara kanggo ngawasi sekolah piagam."
Bubar, House Demokrat ngusulake potongan substansial kanggo ngawรจhakรฉ CSP, wara-wara departemen pendidikan wis ora "steward tanggung jawab" saka dolar wajib pajak. Anggota omah kasebut, minangka bagean saka alasan kanggo potongan kasebut, bukti sampah finansial lan salah urus kaya sing ditemokake Burris lan aku. Lan Demokrat ngarahake departemen pendidikan ngetrapake rekomendasi saka laporan OIG 2018.
Antarane rekomendasi kasebut yaiku departemen kanggo nemtokake negara sing nampa hibah sekolah charter sing paling mbebayani kanggo dana federal lan mbantu negara kasebut ngembangake lan ngetrapake prosedur penutupan sekolah charter sing efektif. Yen Bill House pass, sampeyan bisa manawa Louisiana bakal ing dhaftar sing.
Nanging warisan hibah sekolah piagam pamarรฉntah federal ing Louisiana ora kudu dimangerteni mung kanthi mbuwang dana pendhidhikan sing larang regane, nanging uga akibat nyata saka manungsa nyebarake program piagam darurat sing nggawe komunitas dadi bingung, kasusahan, lan rasa nyuda. ngiyanati. Iku mbokmenawa soko sampeyan ora bakal krungu Arne Duncan apologize kanggo.
Jeff Bryant punika fellow nulis lan pangareping koresponden kanggo Sekolah Kita, proyek Institut Media Independen. Dheweke dadi konsultan komunikasi, panulis lepas, wartawan advokasi, lan direktur Jaringan Kesempatan Pendidikan, pusat strategi lan olahpesen kanggo kabijakan pendidikan progresif. Komentar lan laporan sing menang penghargaan kasebut biasane katon ing toko berita online sing misuwur, lan dheweke kerep ngomong ing acara nasional babagan kebijakan pendidikan umum. Tindakake dheweke ing Twitter @jeffbcdm.
Kanggo mangerteni sing luwih lengkap babagan privatisasi sekolah, priksa Sapa sing Ngontrol Sekolah Kita? Privatisasi Pendidikan Umum Amerika, ebook gratis sing diterbitake dening Independent Media Institute.
Artikel iki diprodhuksi dening Sekolah Kita, sawijining proyek Institut Media Independent.
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang