"Minangka ahli ekonomi, kita muji Presiden (Honduras) Castro lan wong Honduras, lan ngarep-arep negara-negara ing saindenging jagad ngetutake timbal menyang sistem perdagangan sing luwih adil lan demokratis."
Ing taun 2023, negara cilik Amerika Tengah ing Honduras (populasi: 10.7 yuta) ana ing negara paling digugat nomer loro ing Pusat Internasional Bank Dunia kanggo Penyelesaian Perselisihan Investasi (ICSID), kanthi total sangang kasus ISDS (investor-state dispute settlement) kasus kasebut (mung negara sing luwih akeh yaiku Meksiko, kanthi 10). Mung siji saka setelan kasebut, digawa dening perusahaan AS Prospera Inc, perusahaan sing dibiayai dening sawetara investor Silicon Valley, kalebu Peter Thiel, Balaji Srinivasan, lan Marc Andreessen, regane $ 10.8 milyar, padha karo sekitar sapratelo GDP Honduras.
Prรณspera Inc. ngajokake kasus ISDS karo ICSID ing pungkasan taun 2022 sawise Presiden Honduras sing kiwa Xiamora Castro (ora ana hubungane karo Fidel) mbatalake sebagian undang-undang sing menehi hak investor asing kaya Prรณspera kanggo nggawe kutha piagam ing Zona Pekerjaan lan Pembangunan Ekonomi, utawa ZEDEs. Didegakรฉ ing taun 2021 ing Roatรกn, sawijining pulo 40 mil saka pesisir lor Honduras, Prรณspera diterangake dening situs web warta teknologi Liyane saka World minangka "swarga crypto-libertarian."
Banjur, mung setaun sabanjure, pamrentah Castro narik karpet saka ngisor sikil Prรณspera kanthi ngilangi bagean saka undang-undang sing ngidini ZEDE beroperasi minangka wilayah otonomi kurang luwih ing lemah Honduras. Ing setelan ISDS, Prospera Inc. ngakoni yen Honduras duwe utang luwih saka $10 milyar amarga nglanggar "jaminan stabilitas hukum 50 taun" sing menehi kedaulatan marang Prรณspera, kalebu kemampuan kanggo nggawe hukum, pengadilan, panguwasa lan pajak dhewe.
Cakar lan Untu
Kanggo sing ora pati ngerti karo topik iki, ISDS klausa sing menehi paling kasepakatan investasi bilateral utawa multilateral cakar lan untu, ateges mbisakake investor manca kanggo numpak roughshod liwat hukum lan peraturan domestik. Cukup, investor manca njaluk nuntut pemerintah kanggo mundhut keuntungan apa wae, kalebu bathi sing durung entuk, asil saka undang-undang lan peraturan anyar, lan padha cenderung duwe efek chilling ing tumindak peraturan kapentingan umum. Kasus-kasus kasebut diputusake dening panel rahasia sing dikelola dening arbitrator sing dibayar banget, ramah investor lan tansah digawa dening perusahaan marang pamrentah, ora liya.
Nanging ana kedadeyan sing meh ora keprungu ing kasus Honduras. Tinimbang ngenteni denda sing melumpuhkan sing meh mesthi bakal bangkrut pamrentahane, Xiaomi Castro mutusake ing pungkasan Februari kanggo mbatalake negarane saka ICSID, arguing sing pengadilan iki infringing ilegal ing kadhaulatan Honduras.
Nalika njupuk langkah iki, Honduras wis dadi negara Amerika Tengah pisanan sing mlaku adoh saka ICSID, forum paling penting ing donya kanggo penyelesaian prabรฉdan antarane investor lan Negara, kanthi total 149 penandatangan pamarรฉntah. Nganti saiki, Amerika Latin dadi sumber penghasilan sing akeh banget kanggo perusahaan-perusahaan (biasane Barat) sing njaluk ganti rugi hukum marang pamrentah amarga menehi undang-undang utawa peraturan sing ngancam dhasare uga pengacara arbitrase internasional sing mbantah kasus kasebut. Saka an artikel Aku nulis ing 2016:
[O] sajrone sepuluh taun kepungkur, wilayah kasebut dadi salah sawijining sumber utama biaya sing akeh banget, sing bisa beda-beda saka $375 nganti $700 saben jam gumantung ing ngendi arbitrase ditindakake.
Ing taun 2008, luwih saka setengah saka kabeh klaim sing didaftar ing Pusat Internasional kanggo Penyelesaian Perselisihan Investasi (ICSID) padha ditundha marang negara-negara Amerika Latin. Ing 2012, udakara seprapat saka kabeh perselisihan ICSID anyar melu negara Amerika Latin.
Latar mburi Sithik
Xiomara Castro minangka garwane mantan Presiden Honduras Manuel Zelaya, sing dibuwang ing kudeta sing didhukung AS taun 2009. Ing April, 2022, patang sasi menyang kantor, dheweke announced dheweke wis nepaki salah sawijining janji kampanye utama kanthi mbatalake 2013 sing dilulusake dening pamrentah mantan Presiden Porfirio Lobo Sosa sing ngidini investor asing nggawe kutha charter ing ZEDE sing ditunjuk. miturut Reuters, hukum kasebut mung dicabut sebagian, sanajan langkah-langkah luwih lanjut kanggo ngilangi ZEDE samesthine ing 2025.
Jumlah otonomi sing diwenehake pemerintah Lobo Sosa marang para pemilik ZEDE pancen nggumunake. Minangka koran saben dina Honduras Prensa kacarita ing 2021, hukum 2013 kanthi jelas netepake manawa "saben ZEDE bakal duwe badan keamanan internal dhewe (...), kalebu polisi dhewe, badan investigasi kejahatan, intelijen, penuntut pidana lan sistem penjara." Kutha-kutha kasebut uga bakal duwe rezim finansial independen, lan ora bakal tundhuk kontrol ijol-ijolan Bank Sentral Honduras; padha diwenehi wewenang kanggo ngembangake kabijakan moneter internal dhewe.
Malah sadurunge pemilihan Castro, bisnis lokal padha sambat yen undang-undang kasebut menehi akeh banget hak istimewa marang investor manca kanggo ngrusak modal domestik. Ekonom AS Paul Rohmer, bapak baptis kutha-kutha piagam internasional sing wiwitane kerja bareng karo pamrentah Lobo Sosa kanggo ngembangake ZEDE, wis nolak proyek kasebut, ngelingake yen sistem ZEDEs Honduras ora demokratis, buram, ditakdirake ambruk lan diselimuti goroh. Minangka Artikel anyar in Ing Intercept nerangake, pertikaian hukum antarane pamrentah Honduras lan para investor ing mburi kutha-kutha charter menehi "skenario sing meh ora bisa dipercaya":
Klompok investor libertarian gabung karo mantan pamrentah Honduras - sing diikat ing pinggul karo para pedagang narkotika lan dadi kuwasa sawise kudeta militer sing didhukung AS - supaya bisa ngetrapake kabijakan libertarian paling radikal ing donya, sing dadi penting. bagean negara kanggo investor kasebut liwat zona ekonomi khusus sing disebut. Publik Honduras, kanthi reaksi mundur, ngusir rezim sing didukung narco, lan pamrentah anyar mbatalake undang-undang libertarian. Investor crypto saiki nggunakake Bank Dunia kanggo meksa Honduras supaya ngurmati kabijakan pemerintah narcoโฆ
Angger-anggering Toret sing netepake ZEDEs - singkatan saka Zone kanggo Employment lan Pembangunan Ekonomi - รจfรจktif ngukir metu bagean saka Honduras lan nguripake menyang investor Amรฉrika, sing operate minangka pamarรฉntah berdaulat efektif. ZEDE ing sawijining dina bisa ngontrol 35 persen wilayah Honduras, miturut Perserikatan Bangsa-Bangsa, sing wis ngandika sing zona mundhakaken masalah hak asasi manungsa.
Butuh otot politik sing gedhe banget luwih saka sepuluh taun kepungkur kanggo meksa ZEDE dadi hukum. Dheweke mung bisa ditindakake nalika bojone Castro, Manuel Zelaya, dicopot ing kudeta sing didukung AS ing 2009.
Sawise Zelaya dibuwang, pemilihan anyar nggawa Presiden Porfirio Lobo Sosa, sing kanthi cepet pindhah menyang mbatalake reformasi sosial Zelaya, nyerang hak-hak buruh lan mbatalake upaya reformasi tanah. Mahkamah Agung mbatalake versi pisanan saka hukum ZEDEs minangka ora konstitusional, nanging sawise konstitusi diowahi lan papat hakim anyar ditambahake ing Mahkamah Agung, hukum kasebut macet ing 2013.
"Ngrusak Diri Ekonomi"
Sewelas taun sabanjure, lobi bisnis ing Honduras bebaya saka bilai sing cedhak amarga investor manca wiwit nyingkiri negara kasebut. Dewan Perusahaan Swasta Honduras diterangake kaputusan pamarรฉntah Castro kanggo mbatalake saka ICSID minangka "ekonomi poto-gawe cilaka", sijine ing resiko ora mung stabilitas ekonomi saiki Honduras, nanging uga kesempatan mangsa kanggo wutah lan pembangunan. Pamrentahan kasebut, ujare, "nyetop lawang ing ngarepe investor asing lan komunitas internasional" lan risiko "micu penerbangan investor ing wayahe sing paling kita butuhake kapercayan lan modal kanggo ndhukung ekonomi kita."
Klompok 85 ekonom internasional, kalebu akeh sing jenenge ajeg katon ing situs iki (contone Ha-Joon Chang, Yannis Varoufakis, Ann Pettifor, Jayati Ghosh lan Daniela Gabor), ora bisa ora setuju maneh. Ing layang diterbitake ing Internasional sing Progresif para ekonom mbantah manawa dheweke nemokake "bukti ekonomi sing sithik yen mekanisme kaya ICSID ngrangsang investasi langsung manca sing migunani." Nanging, dheweke ujar, "pengadilan arbitrase internasional kaya ICSID wis ngidini perusahaan nuntut negara lan mbatesi kebebasan kanggo ngatur kanggo konsumen, buruh lan lingkungan" sajrone pirang-pirang dekade:
Wiwit taun 1996, pamrentah ing Amerika Latin mung kepeksa menehi kompensasi marang perusahaan asing luwih saka $30 milyar, medeni para regulator supaya ora ngunggahake upah minimum, nglindhungi ekosistem sing rawan, lan ngenalake perlindungan iklim, ing antarane prioritas kebijakan domestik liyane.
Para ahli ekonomi uga nggambarake kahanan Honduras minangka "kasus penyalahgunaan perusahaan liwat sistem ISDS":
Wiwit pemilihan presiden wanita pisanan ing negara kasebut ing taun 2021, Xiomara Castro, perusahaan wis nggawa total 10 kasus ICSID marang dheweke. Paling gedhe, sing digawa dening perusahaan AS Prรณspera Inc, nggoleki luwih saka $10 milyar - rong pertiga saka anggaran taunan negara - minangka ganti rugi kanggo keputusan negara kanggo ngrusak hukum "ZEDEs" sing nyebabake wilayah Honduras menyang perusahaan asing kaya Prรณspera. nemokake kutha-kutha pribadi sing meh ora nggatekake peraturan tenaga kerja, lingkungan, utawa kesehatan.
Surat kasebut ditutup kanthi pratelan sing kandel yen "jaman supremasi perusahaan ing sistem perdagangan internasional wis rampung".
Uni Eropa bubar ngumumake mundur saka Perjanjian Piagam Energi (ECT). Presiden AS Joseph R. Biden, sauntara, wis janji ora duwe pranata kanggo pengadilan perusahaan iki ing transaksi perdagangan mangsa. Lan negara-negara berkembang utama, kayata Brasil lan India, ora gelem mlebu perjanjian kaya ICSID.
Saiki, pamrentah Presiden Xiomara Castro wis njupuk langkah penting liyane kanggo prioritas pembangunan lestari tinimbang keuntungan perusahaan. Minangka ahli ekonomi, kita muji Presiden Castro lan wong Honduras, lan ngarep-arep negara-negara ing saindenging jagad ngetutake timbal menyang sistem perdagangan sing luwih adil lan demokratis.
Sanadyan angel golek kesalahan babagan pesen sakabรจhรฉ surat kasebut, utamane pangarep-arep yen negara liya ngetutake pimpinan Honduras, pratelan manawa dominasi perusahaan ing sistem perdagangan global bakal rampung, nanging mesthi ana asil sing dikarepake, bisa uga sithik. optimistis. Minangka Yves nyathet ing pambuka kanggo artikel sing dikirim salib anyar babagan reaksi kumpul marang klausa ISDS, "nalika pranata ISDS anyar ora mung ditampa kaya biyen, isih ana akeh kesepakatan perdagangan sing ditrapake karo ketentuan kasebut."
Yakin yen pengadilan arbitrase internasional sing kuat kayata ICSID bakal nindakake apa wae kanggo nglindhungi raket kasebut sajrone bisa. Ing tembung liyane, nalika sistem ISDS saiki paling kamungkinan ing terminal Kurangรฉ populasi, utamanรฉ sawise ambruk saka TPP lan TTIP wolung taun kepungkur, kang ing tembung langgeng US Trade Rep Michael Froman bakal dadi "benchmark global kanggo standar ing. donya sing wis diglobalisasi," patine bisa uga alon banget (kanggo anggota masyarakat global, dudu perusahaan sing bakal terus entuk manfaat).
Ekonomi maju kaya Australia lan EU bisa uga pengin ngilangi komitmen ISDS nanging iki bakal mbutuhake wektu. Enem taun kepungkur, Pengadilan Kehakiman Eropa mutusake manawa klausa ISDS sing ana ing meh 200 perjanjian investasi bilateral (BIT) antarane negara anggota Uni Eropa ora cocog karo hukum EU. Wiwit kuwi, Uni Eropa wis ngowahi mekanisme hukum sing ditrapake kanggo perjanjian perdagangan sing ditandatangani nalika ngembangake sistem pengadilan investasi multilateral dhewe. Nanging, minangka 2022 Laporan Parlemen Eropa cathetan, jumlah IPA (perjanjian kemitraan investasi) sing ditandatangani dening EU wis mandheg wiwit iku, bisa uga amarga pengaturan anyar.
Kangge, siji ngarep-arep sing Xiomara Castro nimbali saka kapentingan ekonomi bangsa marang panjaluk rapacious investor ZEDE terus tenan, lan sing presiden ora ketemu nasib padha bojone. Iki, sawise kabeh, pasukan kuat - IE, akeh perusahaan paling gedhe ing donya - dheweke nglawan, lan bab pungkasan sing bakal dikarepake kanggo negara-negara ing Global South kanggo miwiti nilar ICSID lan panel arbitrase internasional liyane.
Kanggo nutup kabeh, pamrentahan Castro saiki rembugan perjanjian dagang karo China sawise ngumumake panyiapan hubungan diplomatik karo Beijing ing Oktober. Kanthi mengkono, dadi sing paling anyar ing barisan pamrentah Amerika Latin kanggo ngilangi hubungane sing wis pirang-pirang dekade karo Taiwan, sing ndadekake Washington ngganggu. Minangka Washington Post ominously nyatet ing wektu, Honduras (penekanan dhewe) "wis dawa antarane paling manut mitra regional AS.โ Saiki, pamrentahane nyengkuyung China, saingan strategis utama Washington.
ZNetwork didanai mung liwat loman para pamaca.
Nyumbang