Marta Russel
Masyarakat
isih nganggep cacat minangka masalah medis. Tegese, asosiasi masyarakat
cacat karo "cacat" fisiologis, anatomi, utawa mental lan terus
kahanan iki tanggung jawab kanggo lack wong dipatรจni kang lengkap
partisipasi ing urip ekonomi masyarakat kita, tinimbang ndeleng sing
pengecualian kanggo apa iku - prakara sosial-ekonomi sing dibangun kanthi keras
hubungan sing nemtokke isolasi (lan mlarat) marang wong cacat. Iki
medicalization saka cacat panggonan fokus ing nambani sing disebut
kelainan - wuta, gangguan mobilitas, budheg, mental utawa
kondisi pembangunan - tinimbang mbangun lingkungan karya ngendi siji
bisa dienggo kanthi cacat kasebut.
In
sandi tampilan, sistem ekonomi bisa dianakakรฉ utamanรฉ tanggung jawab kanggo mateni
wong cacat fisik lan mental. Cacat minangka produk saka
ekonomi politik utawa interaksi antarane individu (buruh) lan sarana
saka produksi. Ing tampilan iki, oppression wong dipatรจni bisa dilacak menyang
larangan sing ditindakake dening sistem kapitalis. Sing ngontrol sarana saka
produksi ing ekonomi kita nemtokke "cacat" marang sing duwe badan kang
duwe cacat sing dianggep nyebabake diferensial fungsional lan mulane, ora
cocog karo standar (luwih eksploitasi) awak buruh.
wiwit
wacana saka Amerika karo Disabilities undhang ing 1990, contone, bisnis
wis perang, waos lan kuku, nggabungaken cacat ing panggonan makaryo dening nyediakake
akomodasi cukup minangka dibutuhake dening ADA. Ing dasawarsa pisanan saka
hukum, tingkat Employment dipatรจni wis ora budged saka hak pra-sipil sawijining
angka 70 persen nganggur. Praktek akuntansi bisnis kapitalis bisa
tanggung jawab.
dipatรจni
wong diisolasi lan ora kalebu partisipasi lengkap ing urip kerja amarga
laku bisnis nuwuhake. Kaya sing wis daktulis sadurunge:
"The
tujuan bisnis yaiku golek bathi. Dasar akumulasi kapitalis yaiku
bisnis nggunakake surplus tenaga kerja saka tenaga kerja trampil kanthi cara
kang ngasilake bathi. Praktek akuntansi bisnis sing khas nimbang biaya
saka Employment marang bathi kanggo digawe. Tenaga kerja produktif, utawa eksploitasi
tenaga kerja, tegese mung tenaga kerja digunakake kanggo ngasilake nilai surplus adhedhasar apa
bisnis bisa entuk produktivitas saka buruh marang apa sing dibayar ing upah,
kesehatan, lan tunjangan (biaya standar duwe karyawan). Ing
nilai surplus sing digawe ing produksi banjur disedhiyakake dening kapitalis. Ing
buruh nampa upah, kang ing teori, kalebu pegawe perlu sosial, utawa apa
perlu kanggo ngasilake tenaga kerja saben dina kerja.
The
majikan bakal nolak biaya operasi sing ora biasa utawa ora standar. Saka a
perspektif bisnis, hiring utawa makaryakke pegawe dipatรจni nggantosi
biaya tambahan nonstandard nalika diwilang marang garis ngisor perusahaan.
[Ekonom, Richard] Epstein nyengkuyung sudut pandang iki, nyatakake
pranata Employment saka ADA minangka "subsidi disguised" lan sing
"penegakan sing sukses kanthi kedok 'akomodasi sing wajar'
mesthi ngalangi operasi lan efisiensi perusahaan.
apa
nyata utawa wikan ing sembarang Kayata tartamtu, juragan terus kanggo nyebut uneg-uneg
babagan tambah biaya sajrone nyediakake akomodasi sing cukup,
antisipasi biaya administrasi ekstra nalika nyewa buruh nonstandard, lan
speculate sing pegawe dipatรจni bisa nambah biaya rugi buruh ing
sesok. Pengusaha, yen nyedhiyakake asuransi kesehatan, antisipasi
biaya premium munggah pangkat kanggo buruh dipatรจni. Perusahaan insurance lan ngatur
jaringan kesehatan care asring exempt "wis ana" kahanan saka jangkoan utawa
nggawe pengecualian jangkoan liyane adhedhasar kahanan kronis, ngisi daya banget
premi dhuwur kanggo wong sing duwe riwayat kabutuhan kesehatan kasebut.
Majikan, ing giliran, cenderung golek cara supaya ora nyedhiyakake jangkoan kanggo dipotong
biaya. Kajaba iku, juragan karakteristik nganggep sing bakal ketemu
tambah tanggung jawab lan nyuda produktivitas saka buruh cacat.
adhedhasar prasangka
diskriminasi cacat, ngaso ing pemanggih juragan sing dipatรจni
wong ora bisa nindakake pakaryan utawa nglawan majikan kanggo nyewa wong wuta, budheg,
mobilitas utawa wong cacat kaya padha ora pengin nyewa cemeng
utawa wanita, temtu kontribusi Ngartekno kanggo tingkat pengangguran dhuwur saka
wong cacat. Buruh cacat uga ngadhepi diskriminasi ekonomi sing ana
ing sistem kapitalis, stemming saka pangarepan juragan saka
nemoni biaya produksi nonstandard tambahan nalika nyewa wong cacat
buruh minangka lawan kanggo nyewa buruh tanpa perlu akomodasi khusus,
modifikasi lingkungan, asuransi tanggung jawab, jangkoan perawatan kesehatan maksimal
utawa malah jangkoan perawatan kesehatan ing kabeh.
nggunakake
analisis iki, tingkat berlaku saka eksploitasi nemtokake sing
"cacat" lan sing ora. Cacat mangkono nggambarake sosial
mbangun kang nemtokake sing ditawakake proyek lan sing ora. Pegawe sing
larang banget (cacat banget) ora bakal dadi (utawa tetep) an
karyawan ing kabeh. Data sensus cenderung ndhukung panemune. Kanggo wong umur kerja
tanpa cacat kamungkinan duwe proyek 82.1 persen. Kanggo wong
kanthi cacat sing ora abot, tingkat kasebut 76.9 persen; tarif mudhun kanggo 26.1
persen kanggo wong sing duwe cacat sing signifikan. ["Backlash, Politik
Ekonomi, lan Eksklusi Struktural, "21 BERKELEY JURNAL OF Employment AND
HUKUM TENAGA KERJA (Feb. 2000) pp 348-349.]
The
ADA wis ora "leveled lapangan playing" - goal paling hak sipil
undang-undang - kanthi ngilangi diskriminasi ekonomi.
In
ekonomi kapitalis liberal, hukum redistributionist kang, yen dileksanakake, bakal
bisnis biaya kudu ing tension karo kapentingan bisnis, kang nolak
beban biaya-pindhah kuwi. Iki bukti dening juragan hard resistance kanggo
nyedhiyakake akomodasi sing cukup, pengadilan konservatif sing bias bisnis
kang terus-terusan mrentah atas jenenge juragan, ora buruh karo
impairments lan tingkat pengangguran cacat dhuwur terus-terusan.
Kapitalis
entuk manfaat kanthi ora kudu nggarap utawa njaga buruh kanthi cacat. Mulane
akeh buruh cacat sing, lan bakal terus, ngilangi saka ide
kegiatan ekonomi. Dadi pitakonan dadi apa bisa reformasi bisnis
Praktek supaya wong cacat ora dikalahake saka tenaga kerja?
Government
bisa menehi subsidi kanggo ngimbangi biaya bisnis kanggo level lapangan.
Pancen wis bubar siji reformasi kuwi, Work Insentif Act, a
subsidi sing bakal ngidini buruh dipatรจni kanggo njaga kesehatan umum dening
ngidini dheweke tuku menyang Medicare lan Medicaid. Nanging khas saka paling reformasi,
langkah iki tiba cara cendhak. Contone, tuku mung kanggo wolung taun
mulur. Apa banjur?
liyane
subsidi dubious wis ana. Pasal 504 UU Rehabilitasi 1973
nyedhiyakake institusi sing dibiayai federal kudu mbayar a
upah "adil" utawa "cocog" kanggo buruh cacat, nanging padha
ora dibutuhake kanggo nyukupi standar upah minimum. Tradhisi sing dipayungi
bengkel minangka prototipe kanggo mbenerake upah minimal kanggo wong cacat
wong, adhedhasar teori sing buruh kuwi ora bisa kanggo njaga munggah karo
rata-rata widget sorter. Sembarang majikan nirlaba diijini mbayar upah minimal
kanggo karyawan dipatรจni miturut hukum federal, yen juragan bisa nuduhake yen ing
buruh dipatรจni wis "nyuda kapasitas produktif."
6,300
workshop US kuwi makaryakke luwih saka 391,000 buruh dipatรจni, sawetara mbayar 20 kanggo
30 persen saka upah minimum; minangka sethitik $ 3.26 jam lan $ 11 saben minggu. Ing
kasunyatan, buruh karo ora duwe kabisan ing workshop iki ngerti sing lagi
kadhangkala mbayar kurang, ora amarga padha lack kapasitas produktif nanging amarga saka
sifat pegaweyan sing dipisahake.
Government
bisa mbayar akomodasi sing cukup kanggo para pekerja cacat. Mbok menawa bakal
mbusak Jeksa Agung bisa ngetokake saka biaya sing ditambahake saka baris ngisor juragan lan mungkasi
sawetara juragan saka onomatopia karyawan dipatรจni 'akeh needed akomodasi ing
pengadilan.
Kaya
reformasi, Nanging, ora kamungkinan kanggo nggawe prabรฉdan ing sembarang pangertรจn substantif.
Kanggo siji, produktivitas minangka pusat akumulasi kapitalis. Buruh tansah,
a priori, faktor retarding produktivitas amarga tenaga kerja ora bisa ngasilake
cukup cepet utawa padha, ing tingkat rego cukup kurang, cocog karo
pangarepan saka kurva laba nyepetake. Iku kamungkinan sing wong cacat
(amarga alasan sing diterangake ing ndhuwur) bakal tansah katon kurang saka apa
dikarepake kanggo nggedhekake bathi. Kajaba iku, teori put-to-practice saka a
tingkat pengangguran alam njamin yen Federal Reserve bakal ndeleng iku
akeh wong sing tetep nganggur kanggo njaga "kesehatan" ing
ekonomi. Wong cacat biasane dadi bagean saka "tentara cadangan saka
tenaga kerja.โ
nanging
uga kudu diakoni yen buruh sing duwe cacat ing negara sosialis
uga ngadhepi pamisahan saka kegiatan ekonomi utama ing masyarakat.
Lokakarya sheltered kanggo wong wuta ana ing komunisme ing Polandia lan padha
isih nindakake dina iki ing regime pasar anyar ana. Impairments wis medicalized
ing sosialisme kaya ing AS ing kapitalisme. Kabeh negara kesejahteraan
apa kapitalis, komunis utawa sosialis, wis salah dianggep wong cacat
minangka cacat medis "ora bisa kerja" lan dipindhah menyang (ing AS
ngisor tingkat kemiskinan) program subsisten pemerintah utawa sijine ing
lingkungan bengkel sing dilindhungi paternalistik. Dikurung kanggo urip
keuntungan kemiskinan abject banjur disebut "hak istimewa". Ora ana sing nggawe
mode produksi ing ngendi wong cacat bisa melu ing ekonomi
urip bangsane lan nyukupi keluargane.
In
panelusuran kanggo envisioning ekonomi mung anyar, kita kudu takon apa ekonomi
kanggo: kanggo ndhukung bathi mimpin pasar lan model outmoded produksi utawa kanggo
nyengkuyung ikatan sosial lan nyengkuyung partisipasi lengkap kanggo kabeh - kalebu sing
anggota masyarakat kita sing duwe cacat?
An
ekonomi mung bisa digunakake yen bisa kanggo wong, yen ngirim care kesehatan, a
upah urip lan panguripan lan penghasilan sing aman kanggo saben wong. A pemerintah
njamin Employment lengkap bakal mbutuhake reorganisasi ekonomi kanggo ngidini
everyone free pilihan antarane kesempatan kanggo migunani, produktif lan manggoni
kerja sing dibayar utawa kerja mandiri. Supaya bisa nggawa luwih akeh wong sing ora kalebu
tenaga kerja, iku bakal perlu kanggo nggedhekake lingkungan karya ngluwihi
motif untung kapitalis lan mesthekake yen pemerintah federal lan negara tumindak minangka
juragan saka resort pungkasan. Ganti rugi dhasar kudu disetel ing nyata urip
upah ing ngisor iki sing ora diijini renumerasi kanggo buruh cacat utawa ora cacat
tiba.
amarga
penyakit (minangka kapisah saka cacat) bisa nggawe mokal kanggo sawetara kanggo bisa
kanggo mbayar karo akomodasi cukup utawa kanggo nyonggo proyek, sing individu
kudu nduweni hak pemerintah kanggo standar urip sing nyukupi sing mundhak
karo mundhak ing kasugihan lan produktivitas masyarakat.