労働者が企業経営に役割を担う「共同決定」というドイツのシステムの地域的な成功事例の一つであるシュトゥットガルト市で、興味深いことが起こっている。 ドイツでの支配的な傾向は、?この決意は、表向きは雇用を守るために、労働組合が低賃金と労働時間の増加を認める「危機コーポラティズム」になっている。 しかし対照的に、ドイツ南部の製造業の中心地では、労働組合活動家が、労働条件や労働時間、そして労働の目的についても実質的に管理できるよう労働者に求めている。
シュトゥットガルトの公共サービスでは、労働組合ヴェルディが賃金と条件をめぐる激しい闘いと、公共サービスを改善し擁護するための効果的で大衆的なキャンペーンを組み合わせた。 これに対し、SPD、緑の党、Die Linke、地元政党シュトゥットガルト・オコロギッシュ・ソジアルの連合である市政府は、?前のCDU市政府が売却したいくつかのサービスを市営化する。
一方、ダイムラー・メルセデスの工場で働く20,000万人の労働者のうち、IGメタル労働組合の急進的なグループも、労働力の価格をめぐる交渉を超えて、労働時間の短縮と自動車産業の将来に対する別の見方を求めている。 「私たちはこの工場に膨大な量の情報を持っています」と、シュトゥットガルトÖkologisch Sozialの積極的なメンバーでもある労働評議会メンバーのトム・アドラーは言う。 「自動車の枠を超えて考えることは、当社のデザイナーとエンジニアの能力を超えるものではありません。」 彼の意見は少数派だが、工場新聞「オルタナティヴ」を発行するこの重要な少数派は、労働評議会の票の25パーセントを獲得することができた。
期待の衝突
公共サービスの破壊と共同決定の倒錯に対するシュトゥットガルトの労働者の反応は、緊縮策が民主主義的かつ平等主義的改革の2つの時期の遺産に激しくぶつかっていることを示している。 第一は、福祉国家を含む戦後復興である。 60つ目は、70年代からXNUMX年代の反乱に対応して強化された共同決定制度です。
しかし、ヨーロッパの他の地域と同様にシュトゥットガルトでも、現在の抵抗は単にこれらの改革の時期に創設された制度の侵食をめぐって起こっているわけではない。結局のところ、その侵食は少なくともXNUMX年にわたって起こっているのだ。 それは、文化、期待、そして世代を超えた改革と反乱の時期によって形作られ、ますます活発化する活動の、深くて不確実な衝突です。 人々の期待、あるいは少なくとも正当な主張に対する感覚は、経済的平等に向けた動きと同様に文化的平等、そして数十年にわたる高等教育の拡大に見合った意味のある威厳ある取り組みを求めている。
社会的および生態学的価値観によって形成された経済的取り組みは現在、さまざまな場所から発信されており、その多くは従来の経済モデルが示唆する身近な情報源を超えています。 彼らは長いリストを作成しており、その中には、労働者が銀行の破滅的な命令を受け入れるのではなく、1970年代以来、かつてないほど頻繁に集まって協同組合を結成するようになった、労働者と再生可能エネルギーの利用者も同様に、必要なスキルを組み合わせるために協同組合を選択したなどが挙げられる。共通の価値観に基づいてニーズを共有します (Robin Murray の「物事を行う別の方法」、Red Pepper 2012 年 XNUMX 月/XNUMX 月を参照)。
また、オープンで非プロプライエタリなソフトウェアを作成する自律的なハッカーやオタクのネットワークが広がり、デジタル コモンズとして今日の社会のインフラストラクチャの重要な部分を効果的に作成しています (「バイラル スパイラル」、レッド ペッパー 2010 年 2012 月/XNUMX 月、および「バイラル スパイラル」を参照)最近では「The Coming of the Commons」、Red Pepper XNUMX 年 XNUMX/XNUMX 月)。 そしてこのリストには、国防や公共サービスの改善、あるいは気候関連の仕事に向けて自社を推進するために組織する役割を担っている労働組合員も含まれている。
経済的創造性は、広場や占拠運動に参加する活動家の間でも明らかであり、彼らにとってこうした憤りの収束は、彼らが協力し、経済的代替案を創設または強化することを可能にするプラットフォームでもあった。 あらゆる種類の協同組合、文化的および社会的センターが、こうした拒否と創造の組み合わせによって出現または強化されてきました。
共同創造力
このさまざまな活動に共通するのは、共同的な創造性、つまり非独占的な創造性、特許取得されていない、私有財産と結びついていない創造性に基づいているということです。 これらはすべて、従来の賃金契約と同じ用語では理解できない労働形態を含んでいます。つまり、現在、労働者が自らの創造性から完全に切り離され、生産手段を所有する人々に創造性を売り渡す方法です。 これらは、労働の目的、使用、または背景の根底にある社会的価値観に基づいて、労働が自己組織化される方法を示しています。
情報、知識、通信技術の普及により、理論的な専門知識と実践的な知識が以前は想像もできなかった規模で共有されるようになるだけでなく、協力や自己管理型の共同作業のためのツールも作成されます。?最も複雑で複数の主体が関与する国境を越えたプロセスの叙階。 (ただし、これらのテクノロジーは曖昧さと論争の領域でもあります。そのような調整ツールは、高度な形式の管理監視および制御のツールとしても使用できるからです。)
これらすべての発展はまた、生産性の源、新しい経済学の基盤としての民主主義の重要性、つまり透明性、参加型意思決定、複数の知識源の認識と共有手段を示しています。 ウィスコンシンを拠点とする学者ジョエル・ロジャースは、これを「生産的な民主主義」と呼んでいます。
溶けるチェス盤
この文脈において、「産業戦略」についての話は、今ではかなり無機質な、チェス盤のような雰囲気を持っています。変化の主体の一人(国家)と、それに代わる駒(民間企業)。 国家の概要を把握し、GDP の拡大という最終目標に向けて推進します。 しかし実際には、チェス盤は揺れています。 手段と目標が問われます。 伝統的な作品は溶け込んでおり、サルバドール・ダリのフィギュアのように見えます。 そして、たとえそれが本当にできたとしても、誰も全体像を把握しているとは言えません。
民間部門の投資を促すという目標という観点ではなく、最も広い意味での労働の創造性をどのように解放し、開発し、拡張するかという観点から産業政策を考えることは何を意味するでしょうか? 「生産的な民主主義」をどのように拡大・強化するか? 創造的な可能性が「唯一の」生産手段である人々の能力、そして彼らがこの可能性を開発し実現するための社会的協力をどのように強化するのでしょうか? 生産的な民主主義と労働者の協同的創造性は、多くのハイブリッドな形をとり、結びつき始めています。 労働中心の産業政策の第一歩は、賃金契約を超えて実際に労働の再考が行われている方法の可能性、限界、ニーズを探求し、理解することである。 すでに示唆したように、これは一見別々の領域の多くで起こっています。
第一に、それは製造業や公共サービスの雇用を守る上で労働組合運動が直面している種類の課題から来ている。 振り返ってみると、1970 年代半ばにルーカス・エアロスペース社のショップスチュワードによって作成され、運動された、有名な刺激的な「社会的に役立つ製品のための代替企業計画」が、行き詰まりに直面している労働者によってもたらされた代替案の初期の例として見ることができます。伝統的な防衛的な労働組合戦略の観点から。
ルーカスの場合、それは、人員削減に抵抗する方法として、職業の長期的な限界を自ら認識した結果であり、同時に、人員削減が行われた場合に自分たちのスキルや将来の世代のスキルが無駄になるのを見たくないという決意の結果であった。社会的に有用な目的がたくさんあります。 この意識と初期の政治的支援により、店主は知識の有用性に基づいて行動し、結合委員会(社内のあらゆる工場およびレベルの労働者を集めたもの)の組織能力を効果的に活用して、その知識を共有するようになりました。知識を深め、産業上の代替品を開発します。 これは当時、役に立つ仕事を求める団体交渉や政治運動の焦点となった。
これは、当時の労働党政権が労働者の創造性を解放することを目的とした産業政策を支持していれば、生産的な民主主義となり得たかもしれないものの例であった。 それは多くの意味で、強力な現場組織と交渉力の賜物であり、現在では製造業に残されたものでは稀となっています。 しかし、それは私たちに何が可能なのかを垣間見せてくれます。
最近では、公共サービスを守るという課題があり、労働組合員が労働の目的と有用性を中心に組織するようになりました。 ここには多くの例があります。労働組合、政治家、公共経営者の協力により、ノルウェーの地方政府は変革され、ほぼ民営化フリーゾーンになりました。 ニューカッスル市議会における組合主導の変革の経験(私の著書「公共サービス改革だが、私たちが知っているほどではない」に記載されています)。
これらの経験やその他多くの経験は、必ずしも金銭的なものではなく、公共の生産性の原動力として組織労働者が果たしている役割を証明しています。 公共部門においては、労働組合が交渉力を持ち、広範な組織が存在し、労働組合や社会的目的のために影響を与える可能性が高くなります。
労働を再考するための第 XNUMX の分野は、協同組合運動の刷新を通じて行われてきました。 そして XNUMX 番目の展開は、新しい種類のコラボレーションに向けて、新しいテクノロジーによって切り開かれた強力かつ曖昧なトレンドです。これは、前述したように、ピアツーピア、分散プロダクション、デジタル コモンズです。 この「領域」は独立したものではなく、従来の雇用における労働をすでに再考している労働者の変革力と、協同組合の規模と範囲の両方を拡大する可能性がある。
これらの傾向が社会的創造性の自覚的な組織としての相互の強さと学習の源にどのように結びつくかは、現実的な問題や共通のジレンマに対処するために取り組むべき重要な分野です。
気候変動に関する仕事と社会交渉
コンバージェンスのますます重要な文脈の XNUMX つは、「気候関連の仕事」をめぐるものです。 co の成長についてはすでに述べました。?再生可能エネルギーを創造し、分配する作業員。 気候変動の被害を受けて、一部の労働組合活動家は、現在失業しているか高炭素産業に雇用されているかにかかわらず、労働者が風力タービン、太陽熱温水器、その他のインフラの部品を製造するためのノウハウを活用することを許可するよう要求している。低炭素経済。
例えば南アフリカでは、金属労働組合ヌムサが、エネルギー業界のあらゆる部門からの作業員を巻き込んだ研究開発グループを創設し、彼らとその地域社会(例えば、太陽熱温水器を使用する人々)の知識を集合化した。 これは、雇用主と政府に低水準の約束を履行するよう圧力をかけるための交渉やキャンペーンを展開するために使用されます。?現在失業している何百万人もの人々にまともな仕事を生み出す方法で炭素戦略を推進します。
イギリスでも同様の傾向があります。 2009 年のヴェスタス風力タービン工場の労働者による占拠は、労働組合と環境活動家の結集の焦点となり、気候関連の仕事を求めるキャンペーンを刺激し、XNUMX 年が経過したその勢いは増し、労働組合と共同体を結集させています。特にエネルギー協同組合の成長を伴う活動運動。
さまざまな形の生産的な民主主義を相互に強化するもう一つの潜在的な焦点は都市です。 シュトゥットガルトやその他の場所で明らかなキャンペーンや政策変更を受けて、市場化の力に対抗して公共部門を民主的でオープンかつ平等主義的な方向に変革できるだろうか? もしそうなら、特に都市中心部では、請負業者として、雇用主として、またトレンドセッターおよび新しい通信インフラの創造者として、かなりの交渉力を持つ主要な経済プレーヤーとなる可能性があります。
国連ハビタットのジョアン・クロ所長はつい先月、都市化の津波を予測した。 労働者と市民が地域での生活や仕事の質を含む社会的、民主的価値観の共有を求めて組織化されるにつれ、都市は社会交渉力の地域拠点となる可能性がある。 結局のところ、グローバル企業は依然として物理的な場所に投資し、どこかに住んでいる実際の人々に販売する必要があります。
動物霊から労働主権まで
過去 30 年間の政府の産業に対する政策は、経済の創造性と富の創造に不可欠な条件として私有財産の概念に基づいてきました。 ソビエト圏における「自由市場」の「勝利」によって、その知的重みをはるかに超えたパンチを与えられたこの民間ビジネスと起業家精神と創造性との等式は、ケインズが次のように述べたアイデアのXNUMXつとなった。彼ら自身はいかなる知的影響からも完全に免除されており、通常はどこかの失踪した経済学者の奴隷である。」
しかし、ケインズが民間投資家の「アニマルスピリット」を刺激するための国家支出を強調しただけでは十分ではない。 それは、資本主義市場と国家の両方を超えて出現してきた経済的創造性の分散した源泉を正当に評価するものではなく、適切な種類の公的支援があれば繁栄する可能性がある。
マリアナ・マズカートの作品は、国家に対する単なる刺激ではなく創造的な役割を提案し、説明しており、正しい方向に進んでいます。 しかし、国家は常に生産現場にクリエイティブな協力者を必要としています。 歴史的に見て、ケインズ主義者にとっても新自由主義者にとっても、これは疑いなく私的なビジネスでした。
ここでの私の議論の意味するところは、政策立案者は現在、既存の職場で働いているか、正規の労働市場の外で不安定に働いているかにかかわらず、何百万人もの人々の経済的創造性をどのようにサポートするかに取り組む必要があるということです。 現時点では、これらの容量が無駄に消費されています。
彼らは特定の形態の支援を必要としており、その一部は国から、また一部は目標を共有する、または共有するように説得される可能性のある組織からの支援です。 これらには、労働組合、協同組合運動、教会の一部、財団、クラウドファンディングや民主的に管理された融資基金などの拡大する実験が含まれる可能性があります。
既存の職場に関する限り、賃金や条件をめぐる闘争において労働組合を保護する権利を国家が回復・拡大するだけでなく、労働者に労働の目的をコントロールする権利を与えることも必要である。例えば、法的禁止などである。代替案が公的に検討されていないまま閉鎖や人員削減が行われた場合、大企業の場合は代替案が提示される公開調査が行われる。 労働は共有物であり、無駄にすべきではありません。
私たちは新しい種類の「産業戦略」を必要としています。それは金銭的な価値だけでなく、労働市場の圧力からの自律性を必要とする価値の創造をサポートするように設計されたものです。 これらには、基本的な「国民の収入」が含まれるべきです(34 ページを参照)。 労働時間の短縮も、同様の目的を果たすもう一つの手段となるだろう。
このような措置は、人々に賃金労働以外の生産的な時間を与えるだけでなく、他の社会的な時間の使い方と比較して仕事の重要性を再考する方法を提供する社会的枠組みも生み出します。
また、直接的な公共雇用や地方銀行が関与する生協への支援を通じて、経済発展の拠点としての都市を実質的に支援する地域政策も必要である。 これらはモンドラゴン銀行の業務から学び、支援と協力の源となる可能性がある?従来の種類の銀行として運営するのではなく、生協のネットワークや労働の創造性を育み実現するためのその他の協力的手段への指定。
モンドラゴンの経験は、制度の観点から学ぶべき重要なものである。なぜなら、その制度の成功は、「自然、社会、人間そのものを変革する」ための主要な要素としての労働主権に基づいているからである。 このことから、金融、ひいては国家機関の原則は、労働とその創造的可能性に奉仕するものであり、その逆ではないことがわかります。
これらは、文化的、政治的、経済的平等への期待によって形成される世代の能力を認識する産業政策の単なる例示にすぎません。 新しい経済発展モデルの資源としてこれらの能力を実現するには、福祉国家の分配的利益を再構築する必要がありますが、それ以上に前進することも必要です。
私たちは単に完全雇用を実現するだけでなく、変化する社会と不安定な地球のニーズを満たすために人々が創造的に協力できる条件を作り出す必要があります。
ヒラリー・ウェインライトは、政党、運動、国家における新しい形の民主的責任の出現に関する主要な研究者であり作家です。 彼女は英国の人気新左翼雑誌『レッド・ペッパー』の原動力であり編集者であり、ブラジルから英国に至る民主主義運動の復活の無数の例と、それが進歩的な政治に与える教訓を記録してきた。
ZNetwork の資金は読者の寛大さによってのみ賄われています。
ご支援のお願い