パキスタンの秘密兵器 この協定に詳しい関係者2人によると、パキスタンとアメリカの政府内部文書からの確認を得て、米国への販売が今年初めの国際通貨基金からの物議を醸す救済を促進するのに役立ったという。 武器売却はウクライナ軍への供給を目的として行われ、どちらかの側につくよう米国の圧力にさらされていた紛争にパキスタンが関与したことを示している。
この暴露は、国民が代償を払っているにもかかわらず、めったに公にされることのない、金融エリートと政治エリートの間の一種の舞台裏の駆け引きを知る窓となる。 IMFが最近の救済条件として要求した厳しい構造政策改革は、国内で続く抗議活動の始まりとなった。 大規模なストライキは、 起こった場所 この措置に応じて、ここ数週間パキスタン全土で行われた。
この抗議活動は、この国を揺るがす2022年半にわたる政治危機の最新章である。 XNUMX年XNUMX月、パキスタン軍は米国の支援を受けて、イムラン・カーン首相の罷免に向けた不信任投票の実施を支援した。 解任に先立って、国務省の外交官らは、カーン政権下のウクライナ戦争に対するパキスタンの「攻撃的中立」姿勢と呼ばれるものに対して、パキスタンの外交官らに非公式に怒りを表明した。 彼らは カーンが残留すれば悲惨な結果になると警告した 権力を握っており、もし彼が解任されれば「すべてが許される」と約束した。
「パキスタンの民主主義は最終的にはウクライナの反撃の犠牲者になるかもしれない。」
カーン氏の追放以来、パキスタンは米国と戦争における同盟国の有益な支援者として台頭しており、その援助は現在IMF融資で返済されている。 緊急融資により、パキスタン新政府は次のことを可能にした。 差し迫った経済的大惨事を回避する そして選挙を無期限に延期する――かつては全国規模の選挙が開始されていた頃だ 取り締まり on 市民社会 および カーンを刑務所へ.
「パキスタンの民主主義は最終的にはウクライナの反撃の犠牲者になるかもしれない」と中東研究所の非居住学者でパキスタン専門家のアリフ・ラフィク氏はインターセプトに語った。
パキスタンは、激しい戦闘に必要な種類の基本的な軍需品の生産拠点として知られています。 ウクライナが取り組んでいるように、 慢性的な不足 米国もパキスタンもこの取り決めを認めていないが、弾薬や装備品の存在、パキスタン産の砲弾の存在、そしてウクライナ軍によるその他の法令が紛争に関するオープンソースのニュース報道で表面化している。
武器取引の詳細を記した記録がインターセプトに漏洩 今年初め パキスタン軍関係者によると。 文書には、2022年夏から2023年春にかけて米国とパキスタンの間で合意された軍需品販売について記載されている。文書の一部は、米国准将の署名と米国で公開されている住宅ローン記録の署名を照合することで認証された。 ; パキスタンの文書を対応するアメリカの文書と照合することによって。 そして、公開されているがこれまで報告されていなかったパキスタンの情報をレビューすることによって 開示 パキスタン国立銀行が公表した米国への武器売却額。
文書によると、武器取引はグローバル・オードナンスの子会社、グローバル・ミリタリー・プロダクツが仲介したという。グローバル・オードナンスは、ウクライナ国内であまり評判の良くない人物との絡みが物議を醸した武器商人だ。 最近のニューヨークタイムズの記事。
資金追跡や米国当局者との会談を概説する文書には、米国が仲介したウクライナ向けパキスタン軍事兵器購入取引に関連する米国とパキスタンの契約書、ライセンス、徴発文書などが含まれる。
協定に詳しい情報筋によると、武器売却による経済資本と政治的好意は、IMFからの救済を確保する上で重要な役割を果たし、国務省は非公開の武器取引に関してIMFを秘密にすることに同意したという。関連文書によって確認されました。
パキスタンは融資を勝ち取るために、債務と外国投資に関連する特定の融資と借り換えの目標を達成する必要があるとIMFから言われていたが、パキスタンはこの目標を達成するのに苦労していた。 武器の販売が救いとなり、ウクライナへの軍需品の販売から得た資金がその不足を補うのに大いに役立った。
融資の確保により経済的圧力が緩和され、軍事政権は選挙(カーン解任後の長い余波で予想される可能性のある)を延期し、カーン支持者やその他の反対派に対する弾圧を強化することが可能となった。 米国は、パキスタンの窮地に陥った民主主義の将来を疑問視する異常な規模の人権侵害について、ほとんど沈黙を保った。
「その前提は、私たちがウクライナを救わなければならないということ、そしてヨーロッパの東辺にあるこの民主主義のフロンティアを救わなければならないということだ」とラフィク氏は語った。 「そして、この褐色のアジアの国は代償を払わなければなりません。 そのため、彼らは独裁国家となり、国民はこの国の他の有名人がウクライナを支援する必要があると主張している自由、つまり指導者を選ぶ能力、市民の自由、法の支配、これらすべてを否定される可能性がある。多くのヨーロッパ諸国や民主主義の統合をロシアと区別する可能性のあるものです。」
救済のための爆弾
インターセプト紙の調査によると、23年2023月XNUMX日、駐米パキスタン大使マスード・カーンはワシントンD.C.の国務省でドナルド・ルー国務次官補と会談し、パキスタンのウクライナへの武器売却をどのように強化できるかについて会談した。 IMFから見てその財政状態。 火曜日に開催されたこの座り込みの目的は、翌金曜日にイスラマバードで予定されているドナルド・ブローム駐パキスタン米国大使と当時のイシャク・ダール財務大臣との会談に先立って協定の詳細を詰めることだった。
ルー氏は23月900日の会合でカーンに対し、米国はパキスタンの軍需品生産に対する支払いを済ませており、この計画について内密にIMFに伝えるつもりだと語った。 ルー氏は、パキスタン側が武器拠出額が2億ドル相当であると信じており、これはIMFが要求する約XNUMX億ドルと定められた資金調達の残りの不足を補うのに役立つだろうと認めたことを認めた。 米国がどのような正確な数字をIMFに伝えるかは交渉の余地があるとカーン氏に語った。
関係者によると、金曜の会合でダール氏はブロメ氏にIMFの質問を持ち出した。 今日のパキスタンのレポートは、「この会議は行き詰まっているIMF合意に対処し、パキスタンの経済的課題に対する効果的な解決策を見つけることの重要性を強調した」と述べた。
ワシントンのパキスタン大使館の報道官はコメントを控え、質問は国務省に委ねた。 国務省報道官は、米国が融資調達に何らかの役割を果たしたことを否定した。 同報道官は「IMFの見直しをめぐる交渉はパキスタンとIMF当局者の間で議論されるべき事項だった」と述べた。 「米国はこうした議論には参加しなかったが、パキスタンが改革プログラムに関してIMFと建設的に取り組むよう引き続き奨励している。」
IMF報道官はIMFへの圧力は否定したが、兵器計画に関して機密扱いになったかどうかについてはコメントしなかった。 IMF報道官のランダ・エルナガー氏は「パキスタンへの支援を議論する際に、何らかの形でIMFに外部からの圧力があったという疑惑を断固として否定する」と述べた。 (武器取引に関与した企業グローバル・オードナンスはコメントの要請に応じなかった。)
「政権関係者との会話に基づく私の理解では、パキスタンの絶望的な経済状況を考慮して、我々はIMF融資パッケージを支持しているということだ。」
国務省の否定に対し、外交問題でワシントンの有力な発言者であるメリーランド州民主党のクリス・ヴァン・ホーレン上院議員は反論した。 今月初め、ヴァン・ホーレン 言われ パキスタンのジャーナリストのグループは、「米国は、IMFが緊急経済救済策を打ち出すよう、非常に協力してきた」と述べた。 両親が国務省職員としてパキスタンに駐在していたヴァン・ホーレン氏はカラチ生まれで、議会で最もパキスタンを観察していることで知られる。
火曜日に国会議事堂で行われたインターセプト紙とのインタビューで、バン・ホーレン氏は、IMF融資促進における米国の役割に関する知識はバイデン政権から直接得たと述べた。 「政権関係者との会話に基づく私の理解では、パキスタンの絶望的な経済状況を考慮すると、我々はIMF融資パッケージを支持しているということだ」と同氏は述べた。
IMF合意XNUMX時間目
この融資に関する外交交渉は、30年に締結された6億ドルの合意の一部である2019億ドルの支払い計画に関するIMFの審査期限であるXNUMX月XNUMX日のXNUMXか月前に行われた。審査が失敗すれば、現金の注入はなくなることになるが、数か月のうちにそして期限の数週間前に、パキスタン当局は新たな融資の資金調達において深刻な課題に直面していることを公に否定した。
2023年初め、ダール財務大臣は、対外資金保証、つまり中国、湾岸諸国、米国などからの資金提供はIMFがパキスタンに要求している条件ではないと述べた。 しかし2023年XNUMX月、パキスタン対応を担当するIMF代表はダル氏の楽観的な評価に公に反論した。 IMFのエスター・ペレス・ルイス氏は、次のように述べた。 ロイターに電子メールで送信する すべての借り手は返済資金を調達できることを証明できる必要がある。 「パキスタンも例外ではありません」とペレス氏は語った。
IMFの声明を受けてパキスタン当局者は解決策を模索することになった。 公的報告によると、またこの取り決めに詳しい情報筋が確認したところによれば、必要な資金は6億ドルに設定されている。 この目標を達成するために、パキスタン政府は湾岸諸国から約4億ドルの約束を確保したと主張した。 ウクライナに対する秘密兵器取引により、米国がIMFに秘密を漏らすことを許可すれば、パキスタンはバランスシートにさらにXNUMX億ドル近くを加えることが可能になる。
中東研究所の研究員ラフィク氏は、「残り2億ドルのせいで行き詰まっていた」と語った。 「つまり、この数字が正確であれば、900億ドルということは、そのほぼ半分に相当します。 埋めなければならないギャップという点で、これはかなり大きなものです。」
元のプログラムが期限切れになる前日の29月1.1日、IMFは、これまでの一連の融資を延長し、次のXNUMX億ドルの分割払いをリリースする代わりに、 代わりに銀行が参入するだろう この契約は「スタンバイ協定と呼ばれる」もので、付随条件が少なく、より有利な条件で、価値は3億ドルに上る。
「もしそれが起こらなかったら、この国では本格的な経済崩壊が起きていたでしょう。 だから、それは勝敗を分ける瞬間だった。」
合意には、通貨の自由変動を認め、エネルギー補助金を撤回するという条件が盛り込まれていた。 この協定は、エネルギーコストの50%近くの値上げを含む条件を議会が承認した後、XNUMX月に成立した。
大西洋評議会南アジアセンターのパキスタン・イニシアチブ部長ウザイル・ユヌス氏は、IMFの合意はパキスタンの短期的な経済存続にとって極めて重要であると述べた。 「もしそれが起こらなかったら、この国では本格的な経済崩壊が起きていただろう」とユヌス氏は語った。 「つまり、それは勝敗を分ける瞬間でした。」
パキスタンが資金調達の障害をどのように克服したかという問題は、専門的に状況を注視している人々にとってさえ謎のままだ。 ラフィク氏は、IMFはその審査について公会計を発行しているが、資金提供が秘密の軍事プロジェクトに関連している場合に公会計を行うのは異例の困難を伴うと指摘した。 「パキスタンはいろいろな意味で非常に奇妙だ」と彼は言った、「でも、秘密裏の極秘の軍事計画がどのようにして彼らの計算に組み込まれるのか私には分からない。なぜならすべてはオープンで、帳簿などによって定められているはずだからだ。 」
イムラン・カーン、ウクライナ、そしてパキスタンの未来
ウクライナ戦争の開始時、パキスタンは地政学的、経済的に著しく異なる立場にあった。 紛争が始まったとき、当時首相だったカーン氏は、長年計画されていたロシアのウラジーミル・プーチン大統領との二国間会談のためモスクワに向かう途中だった。 この訪問はアメリカ当局者らを激怒させた。
アズ・ザ・インターセプト 以前に報告されたルー国務省高官は、侵攻からXNUMX週間後の当時のパキスタン大使アサド・マジード・カーンとの会談で、パキスタンが単にカーンの指示によって中立の立場を取ったというのが米国の考えであると述べ、「すべてはパキスタンだ」と付け加えた。カーン氏が不信任投票で解任されれば許されるだろう。」 同氏の追放以来、パキスタンは戦争において断固として米国とウクライナの側に立った。
一方、米国は、ウクライナやその他の理由で、パキスタンの民主主義の規模に親指を立てたことを否定し続けている。 XNUMX月末にパキスタン離散民らと開かれたオフレコのバーチャル市庁舎で、ルー氏の代理エリザベス・ホースト氏は、ルー氏とパキスタン大使との会談に関するインターセプト紙の報道に関する質問に答えた。
ホースト氏は電話会議の冒頭で「パキスタンの政治における米国の役割に関する偽情報に少し時間を割いて取り組みたい」と述べ、その音声は参加者からインターセプトに提供された。 「私たちは、パキスタンとの大切な関係を含め、いかなる二国間関係においても、プロパガンダ、誤った情報、偽情報を邪魔させません。 米国は、特定の政治的候補者または特定の政党と別の政党についての立場を持っていません。 暗号疑惑に関する報道を含め、これに反する主張はすべて虚偽であり、パキスタン高官自身もこれが真実ではないことを認めている。」
元パキスタン首相シェバズ・シャリフを含むパキスタン高官らは、 確認された The Intercept によって発行された、社内では暗号として知られているケーブルの信頼性。
ヴァン・ホーレン氏はパキスタンのジャーナリストらとの記者会見で国務省と同じ方針をとり、米国はパキスタンの政治に干渉しないと政権から保証されていると述べた。 インターセプト紙とのインタビューで同氏は、米国がカーン氏の追放を画策したわけではないという意味だと明言した。 「私はケーブルの精度に異議を唱えているわけではありません」とヴァン・ホーレン氏は語った。 「いいか、政権が最終結果についてどのような見解を持っているかは分からないが、あの電報は米国が彼の排除を画策したという意味では読んでいない。」
カーン氏の解任を画策した後、軍は一連の殺害と大量拘束を通じてカーン氏の政党を根絶する作戦に乗り出した。 カーン自身も現在投獄されている 機密文書の取り扱いを誤った容疑 そして約150件の追加容疑に直面しているが、この疑惑は将来の選挙への出馬を阻止するための口実だと広く見られている。
ホルスト氏は市庁舎で、なぜ米国が弾圧に対してこれほど沈黙しているのかについても質問された。 彼女は、米国は実際に民主主義を代表して声を上げたと主張した。 「皆さんの多くがパキスタンの状況について強く感じ、非常に懸念していることを私は知っています。 あなたから聞きました。 私があなたに会っている、あなたから連絡があると言うとき、私を信じてください。 そして、しっかりと対応していきたいと思います」と彼女は語った。 「私たちはパキスタンの民主主義のために公私に声を上げ続けます。」
パキスタンがIMF主導の緊縮政策の影響とカーン解任後の政治的機能不全に動揺する中、新軍指導者らは外国からの経済支援がパキスタンを救うと高らかに約束している。 パキスタンの出版物ドーンの報道によると、アシム・ムニル陸軍参謀長は、 最近語った パキスタンの実業家らの集まりでは、パキスタンがサウジアラビアや他の湾岸諸国から新たに100億ドルもの投資を期待できると述べ、IMFへのこれ以上の訴えはないことをほのめかした。
しかし、湾岸諸国がパキスタンの救出に積極的であるという証拠はほとんどない。 サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子(MBS)は最近、大規模な投資と経済提携を発表した インドと G20サミットのため訪れた際。 パキスタンのマスコミの報道にもかかわらず 希望を表現する MBSがパキスタンを訪問するだろうとも言われたが、何も実現せず、ましてや新たな大規模な投資発表もなかった。
他に外国からの支援がないため、パキスタンの窮地に陥った軍事政権は、解決の兆しが見えない危機を乗り切るために、IMF、米国、そしてウクライナ戦争のための軍需品の生産にさらに依存することになった。
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