On 11月8th 35 州の国民 投票 163の投票イニシアチブについて。それらは幅広い主題をカバーしています(マリファナ、最低賃金、税金、銃規制など)。私の考えでは、カリフォルニア州の薬価引き下げ、サウスダコタ州の政治制度改革、ニューメキシコ州の保釈金の不公平な利用という3つの州の取り組みは、潜在的に広範囲にわたる国家的影響をもたらす可能性があるとして際立っている。
カリフォルニアが大手製薬会社と対決
カリフォルニア州民は、州政府機関に対し、いかなる処方薬に対しても米国退役軍人省(VA)が同じ薬に対して支払った最低価格を超えないことを義務付ける投票イニシアチブに投票する予定だ。これは1万人以上の州公立大学職員と3万人のメディケイド患者に適用されることになる(ただし、マネージド・ケア・メディケイド・プランに加入しているカリフォルニア州民10万人は除外される)。
製薬会社幹部 雑誌が読者に警告、 命題61、「連邦のメディケイドおよびメディケアプログラムだけでなく、全米のあらゆる州の薬物プログラムの根幹を揺るがすことになるだろう。」これは警告ですので、十分注意してください。連邦法は、すべての州のメディケイド プログラムに対して、退役軍人庁を除く米国のほとんどの公的および民間の支払者に利用可能な最低の処方薬価格を適用する権利を与えています。メディケイドの割引は通常 20% の範囲ですが、VA 割引 最大42パーセントになる可能性があります。したがって、カリフォルニア州の措置は、退役軍人庁の低薬価を全国のさらに数千万人の人々にサービスを提供するメディケイドプログラムにも拡大する可能性がある。
20月109日の時点で、製薬会社はこの法案を打ち破るために15億XNUMX万ドル以上を費やしているのに対し、支持者にはわずかXNUMX万ドルしか費やしていない。それにもかかわらず、この取り組みは勝利に向かっているように見える。
医薬品の価格設定は国家の恥となっている。ホラー話はたくさんあります。チューリング・ファーマシューティカルズはエイズ治療薬のジェネリック医薬品の権利を購入し、その価格を13.50錠あたり750ドルからXNUMXドルに即座に値上げした。によると フォーブス, 100 のジェネリック医薬品グループで、2013 年から 2014 年の間に価格が 222 パーセント以上上昇しました。特殊医薬品は天文学的な価格になっています。 ロイター通信社 の報告によると、2014年には139,000万100,000人のアメリカ人の年間薬費がXNUMX万ドルを超え、前年にその水準に達した人のほぼXNUMX倍となった。
製薬業界は驚くほど利益を上げています。資産利益率の中央値は、残りのフォーチュン 500 企業の XNUMX 倍以上であり、 従った アルフレッド・エンゲルベルクに。業界には現金が溢れています。ファイザーは海外に74億ドルの未送金利益を保有し、メルクは60億ドルを保有しており、それぞれの0年間の年間研究予算に十分な資金を提供できる。
業界は経済的利益を享受しますが、納税者は財政的コストの多くを負担します。一部の観察者は、政府の直接的および間接的な支援により、民間産業が大幅に支援されると計算しています。 国 研究開発費はわずか3分の1程度です。政府は納税者の傷に塩を注ぎ、大部分が公的資金で賄われたこれらの医薬品に長期の特許保護を与えた。これが理由の 1 つです。 ワシントン·ポスト 報告によると、製薬会社はマーケティングに注力しており、研究に 2 ドルを費やすごとにマーケティングに 1 ドルを費やすことがよくあります。
度重なる不祥事にも関わらず、連邦政府は介入することに消極的、あるいは関与することに関心がなかった。議会は法外な値上げについて野次を飛ばしたが、メディケアが製薬会社と価格割引の交渉をすることを特に禁止している。連邦法では、企業が顧客をむしり取っている場合、政府が政府資金で開発した医薬品の価格を一方的に引き下げることが認められているが、政権はこれまでのところこの権限を行使することを拒否している。政府は、より安価な同等の医薬品の輸入を許可することもできるが、政府はこの権限の行使も拒否している。
したがって、それが可能な州では、自らの権威を主張するかどうかは国民に委ねられています。それがカリフォルニア人がやったことだ。
サウスダコタ人が政治体制に対抗する
サウスダコタ州の住民は、統合すれば州政治の様相を変える可能性がある3つの構想に投票する予定だ。
修正第 XNUMX 条 すべての州選挙を超党派の選挙に変える。民主党も共和党も予備選挙はなくなる。第1934回投票の上位XNUMX名が総選挙で対戦することになる。カリフォルニア州、ルイジアナ州、ワシントン州には同様の決選投票システムがあるが、これらの州では依然として候補者が政党のラベルを付けて立候補している。サウスダコタ州ではそれが禁止され、ネブラスカ州を除けば純粋に無党派の選挙が行われる唯一の州となる。 (ネブラスカ州では XNUMX 年に独自の政治革命が起こり、非効率で無反応な政治制度に対して住民が立ち上がり、 投票 無党派選挙に転換するだけでなく、全米初で唯一の一院制州議会を導入することも目的としている。)
修正T 10年ごとに新しい国勢調査が発表されると、州議会選挙区を再描画する委員会を設置する。通常、選挙区の再編は議員自身によって行われますが、修正Tの主催者の一人であるマット・シブリー氏は、 言われ ガバナンス・マガジン、「議員が独自の議会選挙区を選択する場合、この制度には本質的な欠陥がある。」社内での選挙区再編は多くの場合、多数の争点のない議会の争いを引き起こし、その選挙区に住む人々にとってのフランチャイズの価値を低下させます。新委員会は新たな地図を作成する際、有権者の所属政党や現職議員の所在地を考慮することを禁じられる。
22を測定 これは 50 つの取り組みの中で最も複雑であり、選挙法の多くの変更が必要です。最も重要なのは民主主義クレジットの創設です。各登録有権者は、少なくとも 2015 回の公開討論会に参加することに同意し、寄付者ごとに私的に受け取る金額に上限を設けた州議会候補者に寄付できる XNUMX ドルの民主主義クレジットを XNUMX つ受け取ります。民主クレジット、または民主バウチャーとも呼ばれるこの制度は、シアトルの有権者の主導により XNUMX 年に初めて採用されました。 (ワシントン州民もこの問題について投票している。 イニシアティブ1464 すべての登録有権者に、特定の条件に同意する州議会候補者に寄付できる 50 ドルの民主主義クレジットを XNUMX つ与えます。)
ニューメキシコ州が債務者の刑務所を引き受ける
11月にはニューメキシコ州が保釈金の利用という司法制度の基本的な不公平に直接取り組む最初の州となるかもしれない。
1987年に最高裁判所は 宣言された, 「私たちの社会では自由が標準であり、裁判前または裁判なしの拘禁は慎重に限定された例外です。」それにもかかわらず、アメリカのほとんどの地域では、逮捕されても保釈金のない低所得者が、裁判官と面会するまで数週間、数カ月、場合によっては何年も刑務所に閉じ込められている。彼らの非自発的投獄は職を失い、収入を失い、家族のストレスを増大させる可能性があり、そのすべてが罪を犯して再犯する可能性を高めます。
司法省によれば、95 年以降の刑務所人口の増加の 2000 パーセントは、未決拘禁者の増加によるものであるとクリストファー・モラフ氏は報告している。 次の都市。 による ベラ司法研究所、人々が裁判を待って刑務所に留まる平均日数は、14年の1983日から23年には2013日まで増加した。ハーバード大学法科大学院の報告書によると、全米では、被告の34パーセントが公判前に刑務所に入れられているという。 もっぱら 現金での保証金を支払うことができないからです。 2011 年には、地元の刑務所の受刑者の 60 パーセントが公判前の拘留者であり、それらの拘留者の 75 パーセントが財産、麻薬、またはその他の非暴力犯罪で起訴されました。
保釈の倒錯的かつ不当な結果は、保釈問題の復活に関する大きな懸念の一環として全国的な注目を集め始めている。 債務者の刑務所。 3月に司法省は次の文書を送った。 手紙 「単に釈放のための費用を支払う余裕がないという理由だけで、貧しい被告を投獄し続ける保釈金や保釈金の慣行」を採用することは、憲法修正第14条の保障する平等な保護に違反すると警告する裁判官に対して。
1948年にAchille Gaggiaがレバー式のエスプレッソマシンを発明したことにより、現在のエスプレッソが誕生しました。 Gaggiaの発明したエスプレッソマシンは、それ以前に作られてきたマシンより数倍の圧力が出せるため、濃度が何倍も濃いエスプレッソを淹れられました。また圧力が増したことで、エスプレッソに初めてクレマが現れました。このクレマはお客様にたいへん喜ばれ、今ではエスプレッソにクレマは欠かせません。 法の下の平等な正義 と 南部人権センター ジョージア州カルフーン市が、刑務所に留まることを余儀なくされる場合でも、貧困被告に保釈金を要求する慣行を理由に、集団訴訟を起こした。この事件では、160ドルの固定現金保釈金を支払う余裕がなかったためにXNUMX日間投獄された障害者男性が関与していた。 XNUMX月に地方裁判所で 支配 彼らに有利な立場で、カルフーン市に対して差し止め命令を出し、新たな保釈計画を実施し、その間に軽罪で逮捕された者を釈放するよう命じた。
市は「憲法は保釈を保証しておらず、過剰な保釈を禁止しているだけだ」と主張して控訴した。
8月に司法省は初めて正式な報告書を提出した。 amicus brief 原告を代表して第11巡回区控訴裁判所への保釈の件について。
一部の法域では、被告人が保釈金を支払えるかどうかではなく、地域社会への危険と逃亡の可能性を公判前保釈を決定する主な要素とするよう公判前釈放の方針を変更し始めており、大きな成果が得られている。ニューヨーク市のパイロットで プログラム, 1,100人が監視付き救済を受けた。 87%は要求に応じて何の問題もなく出廷した。 2013 年 2014 月から XNUMX 年 XNUMX 月まで、コロラド州メサ郡では次のことができました。 減らします 公共の安全にマイナスの影響を与えることなく、公判前の刑務所人口を27パーセント削減した。
ワシントン DC は本質的に キャッシュレス 長年にわたって軽犯罪で告発された人々のための司法制度。ワシントン DC の被告の 88% 近くが経済的問題を抱えて釈放されています。 2007 年から 2012 年の間に、釈放された被告の 90% が予定されていたすべての法廷に出廷しました。 91%以上は裁判前に地域社会にいた間に再逮捕されなかった。 XNUMX%は暴力犯罪で再逮捕されなかった。
ニューメキシコ州の取り組みは、被告がGPS装置の装着に同意し、法廷と定期的に連絡を取り、社会への危険とはみなされなかったにも関わらず、裁判に行くことなく2年以上刑務所に入れられた殺人事件に端を発している。コミュニティに参加するか、逃亡する可能性があります。州最高裁判所 ルール 被告に有利に。特別委員会 推奨される ニューメキシコ州憲法の「保釈の権利」条項の修正。
憲法修正1 これは、広範な超党派の支持を得て可決された、立法的に付託されたイニシアチブです。それに反対する運動を行っている団体はない。おそらくこれは立法措置の結果であるため、このイニシアチブは立法プロセスの授受を反映しています。したがって、この修正案は、たとえ保釈金があるとしても、危険人物を刑務所に留置する裁量権を裁判官に与えている。あ 研究 ローラ・アンド・ジョン・アーノルド財団の調査によると、最もリスクの高い被告の半数近くが公判を待って釈放される一方、リスクの低い非暴力被告は頻繁に拘留されている。
おそらくもっと重要なことは、交渉によって最終的な文言が当初の文言よりも問題のあるものになったことだ。もともとこの修正案には、「危険ではなく保釈の資格がある者は、金銭や財産の保証金を差し出す経済的能力がないという理由だけを理由に拘留されてはならない」と明確かつ直接的に規定されていた。最終文言には、「危険も逃亡の危険もなく、金銭や財産の保証金を差し入れる経済的能力がない被告は、裁判所に保証金の差し入れ要件の軽減を求める申し立てを提出することができる」と書かれている。裁判所は速やかに申し立てに対して判決を下すものとする。」
追加の条件が目的達成への障壁を高めるのではないかと懸念する人もいる。しかし、大半の人は、ニューメキシコ州法が司法制度をより公平にする取り組みにおいて新境地を開くだろうと楽観視している。この取り組みの立役者、ニューメキシコ州最高裁判所長官チャールズ・W・ダニエルズ氏 争う, 「私がこれまで法廷で行ってきたこと、そして今後行うであろうことのうち、この修正案を可決させること以上に重要な司法の改善となるものは何もありません。」
選挙の結果が何であれ、カリフォルニア州、ニューメキシコ州、サウスダコタ州の住民が、この国が直面している重要な問題のいくつかに直接取り組む機会を与えられたことには感謝したい。
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