ジョージ・W・ブッシュがテキサス州知事だったとき、彼の基本戦略は、自分の立場をしっかりと主張して一歩も譲らず、他の人をいじめて黙認させることを期待することであった。強い反対に遭ったときだけ、彼は身を引いて妥協した。彼のイラク政策にも同じ戦略が見られる。過去数週間、大統領は国連、そして現在は議会をいじめてイラク攻撃とその指導者の退陣を許可させようとしている。彼はおそらく願いが叶うだろう。しかし、より大きな問題は、サダム・フセインに立ち向かう者がいなくなったら何が起こるかということではない。大統領と彼の道徳的明晰さのビジョンに誰も立ち向かなくなったら、それが起こるだろう。
私たちの憲法が宣戦布告の権限を議会に残しているのは、もし大統領が一方的に行動できれば、国を次から次へと戦争に巻き込んで自分自身を拡大しようとするかもしれないという懸念からである。大統領は攻撃された場合にはいつでも国を守ることができるが、議会の承認なしに敵対行為を開始することはできなかった。 20世紀に入り、議会の役割は必然的に後退したため、大統領の戦争遂行権は主に国内政治、核報復の脅威、国際法によって制限されてきた。
ブッシュ政権の新たな先制攻撃政策は、この混合物に危険な追加物であり、多くの悪い誘因を生み出しています。先制行動に値する将来の脅威を発表するだけで、大統領は政治舞台の主導権を握ることができる。国を戦争に導く大統領は、他のすべての懸念を脇に置きます。国の軍隊をある軍事攻撃から別の軍事攻撃に移すことで、国内の失敗や外交政策の失敗から注意をそらすことができる。大統領が他国を先制攻撃する頻度が増えれば増えるほど、今度は我が国が攻撃される可能性が高くなります。そうすれば、大統領はこれに応じて追加の軍事行動を正当化できるようになり、それに反対する愛国的なアメリカ人は誰もいないだろう。
このようにして、大統領は戦争を通じて効果的に統治することができ、国家と世界に悲惨な結果をもたらす。軍事先制の原則を武器に、前回の大統領によって完成された永続的な政治運動は、将来の大統領の永続的な軍事行動となる可能性があります。
ブッシュ大統領には、11月XNUMX日以降、私たちを戦争に駆り立てる十分な理由があった。それでも、彼はアルカイダを排除したり、オサマ・ビンラディンを捕らえたりするという明言した目標を達成していない。勝利は達成されず、アフガニスタンは依然として不安定なため、彼は現在、イラクとの新たな戦争に我々の関心を移そうとしている。繰り返しになりますが、彼にはそうする素晴らしい理由があるのかもしれません。しかし、私たちはより大きな全体像に注意を払う必要があります。イラク攻撃の承認を議論する議員らは、大統領が今後どのような軍事行動を検討しているのかについて厳しい質問をすべきだ。大統領の外交政策の進め方を考えると、イラクは大統領が我々に求める最後の戦争ではないかもしれない。
しかし、大統領が正しいことがある。今日世界は、大量破壊兵器を手に、攻撃的でいじめ的な態度を示している一人の男に直面しており、もし誤算をすれば世界を混乱と流血に陥れる可能性がある。この人物は、好戦的で傲慢で自分に自信があり、まさに地球上で最も危険な人物です。問題は、彼の名前がジョージ・W・ブッシュであり、私たちの大統領であるということです。
ジャック・M・バルキンは、イェール・ロー・スクールの憲法と憲法修正第2002条のナイト教授です。彼の最新の著書は「The Laws of Change」(Schocken Books、XNUMX 年)です。
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