ブラジル、ロシア、インド、中国、南アフリカの新興経済圏を指す「BRICS」という用語は、ゴールドマン・サックスのアナリスト、ジム・オニール氏が数年前に造語したもので、同氏はこれらの国々を金融資本の有望な市場とみなしている。 21年にst 世紀。 しかし、たとえオニールがその名前を発明しなかったとしても、BRICSはヨーロッパや米国といった伝統的な中心経済と曖昧な関係を持つ、急速に発展する大国の意識的な形成として誕生しただろう。
BRICSは、100月中旬にブラジルで開催された前回の首脳会議で、今や世界の現状に挑戦をもたらす経済同盟であることを認識させ、米国と欧州が支配する国際諸国に対抗することを目的とした100つの画期的な機関を発足させた。通貨基金と世界銀行:初期資本XNUMX億ドルの緊急準備金取り決め。資金を必要とするBRICS加盟国が利用できる。 そして、国連の全加盟国が利用できる「新開発銀行」は授権資本総額XNUMX億ドルである。 両機関は金融と開発に対する世界北方諸国の締め付けを打破することを目指している。
しかし、BRICS諸国は米国と欧州による世界経済の統制を緩めたいという願望を明らかにしているが、国内ではいくつかの深刻な問題に直面しなければならないだろう。
グローバリゼーションの恩恵を受ける
BRICSは企業主導のグローバリゼーションの主な受益国の一つとなっているが、これは過去30年間に、かつては非資本主義国や従属資本主義国がグローバル資本主義システムに完全に統合されたことを受けて、グローバル資本と安価な労働力との結婚によって台頭したためである。年。 この労働組合は、利益率を維持し、1970 年代と 1980 年代の世界資本主義を停滞の危機から引き上げた要因の XNUMX つでした。
誤解しないでください。BRICS は、労働者を制御できる大規模な中央機構を備えているにもかかわらず、資本主義政権です。
例えば、中国では、共産党指導部が社会主義的なレトリックを維持しているにもかかわらず、現実には、鄧小平による市場寄りの改革から 30 年が経ち、この国は現在、次のことを代表している。言葉で スロベニアの哲学者スラヴォイ・ジジェクの言葉「理想的な資本主義国家:資本の自由、国家が労働者を管理する『汚れた仕事』を行う」。 ジジェク氏は、中国は「環境への影響の無視、労働者の権利の軽視、すべてが発展して新たな世界勢力になろうとする冷酷な衝動に従属する」「新しい種類の資本主義を体現しているようだ」と述べた。
他のBRICS諸国は中国国家ほどの強制力や収奪力を持たない可能性があり、そのうちブラジル、南アフリカ、インドの1960か国は選挙民主主義国家である。 しかし、どの国も比較的強力な中央官僚制を有しており、それが経済のテクノクラート的変革における重要な手段となっている。 ルーラのブラジルは、1970 年代と XNUMX 年代にいわゆる「ブラジルの奇跡」を生み出したブラジルの軍事技術エリートによって築かれた発展国家を受け継いでいることに注目してください。 南アフリカの与党アフリカ民族会議は、アパルトヘイト体制によって抑圧だけでなく収奪のために磨き上げられた中央集権的な国家機構に踏み込んだ。 そしてもちろん、プーチン大統領のロシアは古い超中央集権国家ソビエトを継承した。
これらすべての政権が新自由主義と呼ばれるかどうかについて健全な議論があるかもしれないが、福祉よりも利益を優先し、市場原理に対する事前の抑制を緩め、国内から世界への統合の先頭に立つ資本主義政権であることには疑いの余地はない。経済は、保守的な財政・金融政策に従い、国家エリートと経済の支配勢力との間の緊密な協力を示し、そして最も重要なことに、急速な成長の原動力として労働者階級の超搾取に依存している。
中央経済との矛盾
BRICS は企業主導のグローバリゼーションの大きな受益者ですが、世界経済への統合はヨーロッパや米国といった伝統的な中心経済との複雑な関係によって特徴付けられています。
確かに、一部の国、特に中国は、外国資本を非常に歓迎する投資体制を構築しています。 しかし、いずれも外国資本を操作して技術や経営の専門知識を蓄積し、最終的には外国金融業者から手を引いてきた。 彼らは全体としてグローバル資本主義を再活性化させながらも、世界の経済、政治、軍事力の伝統的な中枢に対して自らの影響力を強化するという明らかに国家主義的な目標を追求してきた。
これは中国と米国の関係において最も顕著に表れている。 米国の消費者需要が中国の輸出指向経済の急速な成長を牽引してきたが、中国はますます 米ドルの覇権に挑戦する 世界的な交換手段として。 また、アメリカに代わって、ラテンアメリカの多くの国々、つまりアメリカのいわゆる「裏庭」の主要な投資家および貿易相手国となりつつあります。
経済レベルで競争が顕著であれば、地政学的レベルではさらに激化します。 近年、中国政府は世界舞台での「平和的台頭」政策から、あからさまに挑戦的 西太平洋における米国と日本の軍事力、中国が深く統合している2つの経済国。 同時に、ロシアとヨーロッパおよび米国(特に金融とエネルギーに関してロシアが重要な経済関係を築いてきたXNUMXつのブロック)との関係は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領の反発を受けて悪化している。 NATOの拡大 ロシアの玄関口へ。
成長の原動力から停滞へ
2001 年、オニールは BRICS を「世界的な成長の原動力」 その後の数年間は、GDP成長率、XNUMX人当たり所得成長率、投資収益率など、すべての主要指標におけるパフォーマンスが米国や他の北部経済諸国を上回ったため、彼の正しさが証明されたかのように見えた。
世界金融危機が勃発したとき、BRICS諸国は当初、北朝鮮市場の崩壊に引きずり込まれ、2008年には成長率が大幅に鈍化したように見えた。しかし、一部の国では反景気刺激策がきっかけとなり、急速に回復した。プログラム。 例えば、中国では、経済規模との関係で、オバマ大統領による米国の586億ドルの景気刺激策よりも大きい787億ドルの景気刺激プログラムが、中国だけでなく近隣諸国の経済縮小を逆転させた。中国の消費者が自社製品を吸収することに大きく依存するようになった。
ノーベル賞受賞者のマイケル・スペンスが著書の中で予言したのは、このような状況でした。 次のコンバージェンス BRICS が米国と欧州に取って代わり、世界経済の主要な原動力となるだろうと。 スペンス氏は、50年後には世界のGDPに占めるBRICSのシェアがXNUMXパーセントを超えるだろうと自信を持って予測した。 この成長の大部分は、 彼は言った、それは「拡大する中流階級に支えられた新興経済における内生的な成長原動力」に由来するだろう。 さらに、BRICS間の貿易が増加するにつれ、「新興国の将来は先進国の需要への依存度が低下することになる」。
スペンス氏のバラ色の予測がBRICSのパフォーマンスによって報われたとき、スペンス氏の本はほとんど出版されなかった。 2012 年から世界経済の停滞が BRICS 諸国を本格的に飲み込み、2009 年の景気刺激策による回復がバトンの受け渡しではなく短期的なものであることが明らかになりました。 ブラジルの成長率は2010年の5.3%から2012年の1.5%に低下し、インドは8.2%から3%、ロシアは4.9%から2.5%、中国は9.8%から7.2%に低下した。 ほぼ同時にBRICSの成長鈍化は外国資本の流出を伴い、通貨価値の暴落、インフレの上昇、不平等の悪化をもたらした。
輸出主導型成長の危機
かつてグローバル資本主義から独立していた、あるいは周辺地域からの何億人もの労働者の搾取に基づく輸出志向の製造業は、BRICS諸国のほとんどが国際経済に統合される様式であった。 この戦略は輸出部門に優先順位、インセンティブ、リソースを集中させ、内需を低迷させ、国内市場に混乱をもたらした。 しかし、現在停滞または縮小しているヨーロッパとアメリカの市場に依存しているため、輸出志向の戦略は深刻な危機に陥っています。
中国危機は、輸出志向型生産モデルからの脱却の難しさを示している。 中国の景気刺激プログラムは、外国の輸入業者ではなく中国の消費者が成長を牽引する内需中心の新たな経済への中国の移行を支援することを目的としていた。 しかし、中国は当初ある程度の成功を収めた後、米国や欧州市場への製品輸出への依存に戻った。 余永定氏によると北京で最も影響力のある経済学者の一人である同氏は、数百万人の中国人労働者の輸出部門への依存は「構造的なものになっている」と述べた。 これは、中国の貿易依存度と貿易黒字を削減することは、マクロ経済政策を調整するだけの問題ではないことを意味する。」 輸出主導の成長への後退は、ユウ氏の言葉を借りれば、「既得権益と化し、自分たちが持っているものを守るために懸命に戦っている」改革期の一連の勢力が行使した強力な影響力を反映している。 民間起業家、国営企業経営者、外国投資家、政府テクノクラートを結集する輸出ロビーは、依然として北京で最も強力なロビーである。 ユー氏によれば、中国の「成長パターンは現在、その可能性をほぼ使い果たしている」ため、輸出指向モデルに留まるのは行き詰まりだという。 グローバリゼーションの波に最もうまく乗った経済として、中国は「重大な岐路に達している。痛みを伴う構造調整がなければ、経済成長の勢いが突然失われる可能性がある。 中国の急速な成長は極めて高いコストをかけて達成された。 本当の価格を知るのは未来の世代だけだ。」
増大する社会紛争
輸出主導モデルの危機は、高度成長期に激化していたBRICS諸国の社会対立をさらに激化させる可能性がある。 最も爆発的な問題は不平等の拡大です。
ラテンアメリカで最も不平等率が高いブラジルの一つであるブラジルでは、その反動が2013年に国中で暴動という形で起こった。暴動のきっかけとなったのは、爆発的な組み合わせ 交通費の値上げ、公共サービスの低下、 都市住民の避難 および 腐敗 ワールドカップに向けたインフラ整備にもつながります。
南アフリカでは、2010年のワールドカップによって醸成されたBRICSdomの幻想は、XNUMX年のワールドカップで最高潮に達した鉱山労働者の抗議活動によって揺るがされた。 悪名高いマリカナ虐殺マリカナは、世界で最も不平等な所得構造の一つと共存する先進国のインフラを暴露した。
中国では「集団事件」―抗議活動の婉曲表現―倍増 中国統治学会によると、2006年から2010年の間にその数は180,000万人に増加した。 原因は土地収奪から公務員の汚職、環境悪化に至るまで多岐にわたる。 環境汚染やその他の形態の生態系の不安定化に対する抗議活動は特に多いようで、当局が高い成長率の目標に対して生活の質を従属させていることが浮き彫りになった。 中国や他の BRICS 諸国でも、環境保護、労働者の権利、開発の間にはトレードオフがあるという考えが支配的であるように見えました。 しかし、2010年に南海ホンダ工場の労働者による賃金引き上げを求めるストライキが成功し、今度は輸出志向の製造業の根幹を担ってきた労働者が先頭に立ち、新たな抵抗の時代が始まった。 2011年30,000月、世界の「ブルージーンズ」の首都と呼ばれる増城市では、何千人もの低賃金の縫製労働者が暴動とストライキで抗議行動を起こした。 これらのイベントは、2014年XNUMX月に広州近郊の東莞市で約XNUMX万人の労働者が参加し、おそらく世界最大のブランド履物メーカーである製造下請け企業Yue Yuenを襲ったストライキのリハーサルだった。
その動きはさらに拡大しているようだ。 「共産党の市場改革プロジェクトが始まってXNUMX年以上。」 注意 進歩的なジャーナルのライター ジャコバン, 「中国が世界的な労働不安の中心地であることは間違いありません。 公式統計はないが、毎年、数万件とは言わないまでも、数千件のストライキが行われているのは確かである。 それらはすべて山猫ストライキであり、中国では合法的なストライキなどというものは存在しない。 したがって、典型的な日にはXNUMX件から数十件のストライキが行われる可能性が高い。」
BRICSとグローバル・サウス
BRICSは国内で搾取的な慣行を行っているにもかかわらず、自らをグローバル・サウスの模範であると主張し、国際気候変動交渉における「グループ77と中国」や世界貿易機関の「グループ20」などのリーダーシップを発揮している。
しかし、BRICSを批判する人々は、BRICSの投資や貿易慣行は発展途上国に対する慈悲深い姿勢に反すると主張している。
この批判の多くは中国に向けられている。 中国は何十億ドルもの援助を注ぎ込んでいるが、 サハラ以南のアフリカ—実際、世界銀行よりもはるかに—世界銀行はまた、地元の労働者を雇用する代わりに中国人労働者を連れてきたこと、小売市場に中国製品を氾濫させていること、経済援助で抑圧的な政権を支援していることなどで地元住民から批判されている。 東南アジアにおける中国の経済外交は、この地域全体の立場を分断することに向けられていると言われている。 南シナ海問題、特に隔離する フィリピンとベトナム.
こうした批判の多くはもっともだが、BRICSの台頭は南部にとって良いことだ。 開発の地政学において、BRICSは現在、かつてソ連が果たした役割を果たしている。つまり、発展途上国が政治的・経済的独立の達成に苦戦する中、米国を相手にできる極を提供するというものだった。 新自由主義的な制度とイデオロギーを備えた米国による一極支配の暗黒の時代は、BRICS 圏の出現によって終わりを迎えました。これは非常に前向きな発展です。
BRICSの未来
輸出志向の生産とグローバリゼーションが危機に直面するにつれ、BRICS の将来はどうなるのかという疑問が生じます。 BRICS が現在の成長パラダイムを打ち破ろうとしない可能性は確かにあります。 しかし、支配層では現在の危機を乗り越える方法について真剣な議論が行われている。
選択肢の XNUMX つは、多くの進歩的な経済学者によって長らく提唱されてきた「南南貿易」または「南南協力」戦略の線に沿って、BRICS が相互に、また他の発展途上国経済とより統合されることです。 さらなる統合は、現在XNUMX年ごとに開催されているBRICSサミットの重要な議題のXNUMXつである。
しかし、この解決策には問題が XNUMX つあります。需要が制限された非常に不平等な社会を統合する場合、人口の大部分が市場から取り残されるため、統合の成果は限定的になるでしょう。
もう一つの解決策は、BRICSのエリートたちはあまり熱心ではないが、BRICSが所得格差を根本的に削減し、それによって活気のある国内市場を創出することを目的とした政策を採用することである。 現在の経済体制の周りには強力な利益集団が結集しているため、これにはこれらの国々での社会革命の促進が含まれることになる。
さらに根本的に、BRICSが輸出主導の成長と決別できると仮定すると、収益性がエリートたちの中心的な関心事となっているこれらの国の現在の資本主義の枠組みの中で、より平等を推進する政策の追求を行うことができるだろうか? BRICS のエリートたちは、さまざまな方法で変革の課題に取り組んでいます。
インドでは、インド人民党のナレンドラ・モディ新政権は、外国投資家にインド経済をより全面的に開放し、米国のティーパーティー党派のように財政赤字を根本的に削減することでインド経済の活性化を目指している。 これは過去 25 年間の保守的な経済政策を継続し、さらに深化させるための処方箋であるように見え、したがってこの国の停滞を克服することに成功する可能性は低い。
この分野において、BRICS諸国の先導者は再び中国であり、現指導部は、前指導部が抜本的な資産と所得の再分配によって活性化する国内市場を育成できなかったことの結果を強く認識している。 胡錦濤が失敗した代わりに習近平が成功するかどうかはまだ分からない。
BRICSが今後どのような戦略をとるにせよ、長年蓄積された国内の圧力が国内の社会的爆発の断続的に解放される一方で、中核諸国との競争は激化する可能性が高い。
フォーリン・ポリシー・イン・フォーカスのコラムニスト、ウォルデン・ベロは、フィリピン下院のアクバヤン(市民行動)党の代表である。 彼は 18 冊の本の著者でもあり、そのうちの最新のものは 資本主義の最後の抵抗: 緊縮財政時代の脱グローバル化 (ロンドン:ゼッド、2014年)。 このコラムは、 TNI シリーズの研究論文「Shifting Power – Critical Perspective on新興経済」の抜粋。
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