北極はかつてはほぼ平和な地域であり、国際的な協力的な科学研究が行われていました。 しかし今日では、それは急速に次のようなものになりつつあります。 軍事化された権力政治.
重武装した国々が、侵食されつつある海岸線、アクセス可能な天然資源、争奪された航路などの不安定な環境を抱える、溶けつつある北極海を取り囲んでいます。
今年 XNUMX 月、米国はほとんど公表されていない、XNUMX か月にわたる計画を開始しました。 北極での軍事演習、フィンランドとノルウェーが主催。
国防総省の欧州軍は、北極フォージ23、北防衛演習、ジョイントバイキングと名付けられたこの演習について、「NATOの北側の勢力を強化するために戦闘に信頼できる部隊を配備することで即応性を示す」方法であると説明した。
この演習には、米国、英国、ドイツ、オランダ、デンマーク、フィンランド、ノルウェーから10,000万人以上の軍人が集結する。
実際の敵対行為はXNUMX月初旬に勃発した可能性があり、そのとき米軍はアラスカ上空で未確認物体を撃墜し、その直後、米戦闘機が大西洋上で中国のものとされる偵察気球を墜落させた。
アラスカ上空の気球は米国の趣味クラブのものであることが判明、しかし脅威の感覚は維持されました。
人々が差し迫った紛争を認識する方法の XNUMX つは、エンターテインメント産業を通じてですが、これは同意を得るプロセスにおいて重要です。
現在、「Borgen – Power & Glory」というデンマークのシリーズがまさにそれを行っており、「世界」としての北極の重要性が高まっていることを明らかにしています。世界政治における地政学的ホットスポットに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」
ボーゲン氏は、米国、ロシア、中国の間で論争を巻き起こしている北極の天然資源の話題に取り組んでいる。
このシリーズは、重要な資源の発見により勢いを増す独立運動が行われているデンマーク領グリーンランドを中心にしています。 ドラマでは、それは石油です。 実際には、それは希土類元素です。
ドラマでは、これが米国、中国、ロシア間の大きな権力闘争に巻き込まれたデンマーク政府に緊張を生む。 実際、グリーンランドは北極で差し迫った紛争の一部にすぎず、資源だけでなく、気候変動の加速により航行が容易になった海洋の航行をめぐる紛争も含まれている。
ボルゲンにおける中国代表の不吉な表明は、北極における中国の実際の存在に対する恐怖を生み出している。 同社はオーストラリアとグリーンランド南部でウランとレアアースの採掘合弁事業を行っており、これにより中国企業2社が原料の加工と販売を主導できるようになる。 中国はグリーンランドの亜鉛、鉄、石油の鉱床も調査している。
この活動は、レアアースへの競争的アクセスに対する懸念を引き起こしただけでなく、グリーンランドの場合、NATO加盟国であるデンマークにとって安全保障上の問題を引き起こした。
その結果、デンマークは安全保障政策を改訂し、フォーリン・ポリシー誌は新たな「地政学的戦場"。
米国の安全保障上の懸念に同調して、デンマークはいわゆる「」政策で軍事予算を増額した。北極容量パッケージ」 ドローン、衛星、レーダーによる監視を強化します。
グリーンランドはデンマークから比較的自治権があり、北極評議会で王国と議席を共有しているが、鉱山が提供する富で目的を達成できる独立運動を行っている。
これによりデンマークは北極評議会の議席を失い、それに伴い別のNATO加盟国の存在も失うことになる。
北極評議会1996年に設立され、自らを「北極諸国、北極先住民、その他の北極住民の間で北極共通の問題について協力、調整、交流を促進する主要な政府間フォーラム」と定義している。
したがって、中国によるグリーンランドへの空港建設の入札はデンマーク政府によって阻止された。 グリーンランドの漁業は、それがもたらすマーケティングの機会と、最終的には独立を約束することにオープンだったという事実にもかかわらず、これはあった。
しかし、中国はチベット、新疆、台湾への外国介入に対して独自の懸念を抱いている。 政治的介入をしたくない グリーンランドで。
さらに、ボーゲンで脚色されているように、状況を考慮すると米国の介入があった可能性が高い。 トゥーレの米空軍基地、米国宇宙軍とミサイル警告センサーの世界的なネットワークの本拠地です。
グリーンランドでの独立運動が成功すれば、デンマークは北極国家としての地位を失うだけでなく、ワシントンによる基地使用の継続も潜在的に脅かされる可能性がある。
気候変動は北極の地政学に影響を与える
グリーンランドの問題に加えて、北極海の雪解けによる航行可能性は、いくつかの地政学的問題を引き起こしています。 これは現在、中国の欧州との貿易ルートを大幅に短縮し、紛争の際に米軍艦が封鎖する可能性があるマラッカ海峡へのバックアップを提供している。
実際、2012年には中国の砕氷船が北極を通ってアイスランドまで完全航行した。 そして2023年、中国はその実験を行った。 XNUMX回目の旅行、貿易能力を証明し、両国間の科学協力を強化します。
中国自体は北極国家ではないが、国際的な観点から中国の主張を国際協定で表明している。 2018 年の北極政策: 「北極の状況は現在、本来の北極諸国間や地域的な性質を超えており、地域外の国々の利益に重大な影響を及ぼしており、世界的な影響と国際的な影響を及ぼしています。」
中国政府は「科学研究、航行、上空飛行、漁業、公海および北極海のその他の関連海域における海底ケーブルおよびパイプラインの敷設に関する権利、および同地域における資源探査および開発に関する権利」を主張している。
さらに、中国の気候システムと生態環境は地理的に北極の出来事の影響を受けており、したがって安全保障と世界統治の問題について協議する価値があると主張している。
もっと積極的に言えば、中国は「北極の接続性と持続可能な経済社会発展を促進するため」極地のシルクロードの形で北極の航路ネットワークを拡大する上で主要な役割を果たすことを期待している。
中国が尊重、協力、双方にとって有利な結果、持続可能性を表明しているにもかかわらず、こうした野心は西側諸国を警戒させている。
一方で、西側の軍事監視者の中には、北極における資源開発と科学協力に対する中国の関心と貢献を正当化する者もいる。 これらは中国による北極海域の通航権の行使に対する懸念を和らげるものだ。
さらに、中国はまだいかなる投資も行っていない。 ロシアの北極港、ロシアの北極海域では合同海軍演習は行われていない。
最後に、北極評議会の認定オブザーバーとしての中国の立場は、中国が提起する可能性のある政治的課題を抑制するものである。 米空軍が発行した2022年の学術論文にはこう書かれている。中国は北極圏における同業者ではないに設立された地域オフィスに加えて、さらにローカルカスタマーサポートを提供できるようになります。」
中国とロシアのパートナーシップ
それにもかかわらず、中国とロシアの緊密化は、この地域におけるパワーバランスの変化について新たな疑問を引き起こしている。
ロシアの北方国境は海洋の海岸線の半分以上を占めており、ロシアは石油などの海洋資源の所有権を主張している。 北海航路はロシアの北部国境に沿って伸びており、中国とヨーロッパの貿易に航路を提供している。
歴史的に、ロシアはこのルートを自国の勢力範囲内とみなしており、中国の言う「極地シルクロード」を受け入れていない。
しかし、ウクライナ戦争によりロシアは中国への依存度を高めた。 彼らの パートナーシップはパワーバランスを変えるかもしれない 地域の。
2021年の時点で、ロシアは90年間の任期で北極評議会の議長を務めている。 しかし、2014年にXNUMX%以上の賛成を得た民主的国民投票がクリミア編入につながって以来、北極国防長官会議と北極治安部隊円卓会議はロシアを排除してきた。
NATOは脅威を認識していると主張し、この地域を「北側面」と呼び、その文脈で潜在的に対立する可能性があるロシアとの関係を模索するという、かつての冷戦時代の表現を復活させた。
モスクワにとって、北方国境の防衛は安全保障上の最重要課題である。 しかし、冷戦時代の緊張が復活するにつれ、米国とNATOはロシアの軍事化を脅威とみなし、再軍事化も進めている。
As ビジェイ・プラシャドが示した、NATOのいわゆる「」センター オブ エクセレンス – 寒冷地での運用ノルウェーに本拠を置き、北極で年にXNUMX回軍事演習を行うために西側同盟国を結集させている。
フィンランドとスウェーデンがNATOに加盟すれば、ロシアは北極評議会で敵対者の集団に直面し、北と西を敵対勢力に包囲されることになるだろう。
その結果、北極地域の安定は現在危険にさらされています。
北極:天然資源の宝庫
北極は、地理戦略上の位置に加えて、天然資源にとって極めて重要です。
ロシアの現在のガス生産の 90 パーセントと石油生産の 60 パーセントは北極で行われています。 この地域には驚くべきものがあります ロシアのガスと石油埋蔵量の60パーセント.
ロシアの北極には、石炭、石油、天然ガスのほか、ダイヤモンド、金、ニッケル、コバルト、銅、パラジウム、プラチナ、亜鉛、希土類金属も大量に埋蔵されています。
さらに、ロシアはこの地域をよりもてなしやすい、さらには観光客に優しい地域にすることを目指している。 新しい都市のほか、港、空港、IT機器の建設も計画している。
これらの計画には、北極が非常に脆弱である気候変動に対するこの開発の悪影響を防ぐ方法が含まれています。
最後に、40隻の原子力砕氷船と計画中の新シリーズを含むロシアの砕氷船XNUMX隻が航行可能となった北極海航路は、海事法における争点となっている。
ロシアはこれを国家水路とみなしている。 しかし、外国船が貿易のために通過する場合、それは国際航路にならなければならず、場合によっては敵対軍艦にも開かれることになる。
ロシア西国境にある東ヨーロッパでの紛争により、ロシア北部を含む包囲に対するモスクワの恐怖が高まっている。
米国とNATOは北極のバランスを崩すと脅している
グリーンランド自治区を持つデンマーク、そして北極圏でのポジションを争うノルウェーの騎手。 NATOの加盟国として、彼らは抑止の一形態とみなす演習に参加してきた。
フィンランドとスウェーデンもNATOに加盟すれば、ロシア北部国境はカナダ、米国、アイスランドを含む軍事化された戦線に直面することになる。
これまでのところ、北極評議会内では戦争を回避するための微妙なバランスが維持されている。 しかし、この均衡は、北極における米国の外交的および軍事的プレゼンスの強化によってますます挑戦されており、それが「」の立場を生み出しています。北極地域特命全権大使』を開発中です。 陸軍北極特殊作戦部隊.
これらの米国特殊部隊の明記された使命は、先住民族の専門的な北極知識を軍事目的に活用し、彼らの「他の影響に対する脆弱性」を防ぐことです。
アラスカとカナダのイヌイット、そして他の北極国民国家のサーミ人が受けている悪意のある無視を考えると、これは深刻な懸念です。
2021年の米軍文書は、ワシントンは次のように発表した。北極圏の優位性を取り戻す」そして地域で「勝つ」。
参謀長の文書は、アラスカから世界中の地点に軍隊を展開できる北方ルートを予想していた。 また、航空機エンジンや先進兵器の部品に必要な希少鉱物など、北極資源の重要性も認識した。
新しい NATO北極軍 米国主導の軍事同盟を含む正式な北極安全保障フォーラムの設立を期待している。
民間監視団はロシアが北方国境を守る権利を認めており、安定を維持するために意見の相違をケースバイケースで管理するよう求めているが、米軍は真剣な対応を勧告している。 北極評議会で戦略を立てる NATO同盟国にはスウェーデンやフィンランドも間もなく含まれる可能性がある。
ロシア沿岸の北極海航路だけでなく、カナダ、グリーンランド、アラスカに隣接する北極西部の北西航路も海事法で争われている。
この場合、カナダは国家支配の維持が主権の問題であるという点でロシアに同意する。
しかし、ドイツ、日本、韓国など、商業海上交通の多い他の国々は、国連海洋法条約に基づいて国際通航権を主張しています。
中国も北極海航路に関してこの権利を主張する可能性があるが、それはロシアの利益と相反することになるだろう。
北極における先住民族の権利
北西航路をめぐる緊張の高まりを受けて、カナダ政府は、北西航路ルートのほとんどを入植地とするイヌイット住民に好意を寄せている。
しかし、1993年の土地請求権協定は先住民族に海域に対する権限を与えておらず、協議のみを与えている。
この合意は、北西航路をめぐるオタワの主張を「不当」であると率直に非難したマイク・ポンペオ元米国務長官に対するカナダの反論を支持するイヌイットの声明にうまく採用された。
環境問題と先住民族の生活は、この政治的渦の中で注目を集めていますが、主に修辞的な観点から注目を集めています。
化石燃料産業、そして最近では「グリーン」採掘の新技術によってもたらされた被害は、先住民族を土地からさらに遠ざけ続けており、彼らの自然の食物を危険にさらしています。
しかし、彼らは、今後のそれぞれの国民国家間の対立において、より強い政治的発言力を担うことになるだろう。
北極西部のイヌイット族と北極東部のサーミ族はいずれも、北極の統治に参加する極地周回組織を発展させてきました。
彼らを植民地化し、現在では彼らが少数派となっている国々は、彼らの忠誠心を維持し、紛争が起こった場合に北極の状況についての知識を得ることに大きな関心を持っています。
米国西部、カナダ、グリーンランドに住むイヌイットの人口は推定180.000万人。
16,500人がアラスカにおり、アラスカ国家連合に組織されている。 の 2022年XNUMX月の年次総会の決議 多くの困難に対する憤りを反映しており、先住民の食料安全保障を脅かす漁業資源の減少。 フェンタニル、ヘロイン、メタンフェタミンの麻薬流行。 家庭内暴力、性暴力、行方不明者や殺害者の発生率が高い。 軍およびその他の政府機関が残した廃棄物および汚染物質。 進行中の原住民の土地の押収。 そして教育やビジネスへのアクセスが不十分です。
特に心を痛めるのは、「アラスカ州に対し、助成金受け取りの条件として部族による主権免除の免除を要求する慣行をやめるよう求める」決議である。
カナダに住む70,000万人以上のイヌイットは、長い強制同化の歴史により、大部分が都市化されている。 と 高い失業率、低賃金、標準以下の住居に恵まれ、深刻な食糧不安、高い投獄率、そして若者の自殺を抱えています。
1970 年代には、 イヌイットの組織 彼らの個人的および文化的権利、さらには土地の権利を保護するために設立されました。 アラスカとグリーンランドのイヌイットとつながるイヌイット周極評議会の一部であり、国連ともつながりがあります。
サーミ人は歴史的に遊牧民であり、かつては自由に歩き回っていましたが、現在はスウェーデンに約20,000万人、ノルウェーに50,000万人、フィンランドに8,000人、ロシアに2,000人が分かれています。
これらの州ではいずれも土地収奪が続いており、トナカイの放牧ルートが妨げられている。 差別; そして暴力的な人種差別。 トナカイの群れの意図的な殺害が世界を悩ませている スウェーデンのサーミ人政府による和解の試みと資金提供にもかかわらず。
フィンランドのサーミ人 同様に、土地の喪失、トナカイの放牧の阻害、残った土地の資源へのアクセスに対する権限の欠如に苦しんでいます。 フィンランドは現在、サーミの文化観光を宣伝している。
ノルウェーのサーミ人 更なる土地損失を脅かすインフラプロジェクトに反対する組織を組織したが、ほとんど役に立たなかった。
ロシアのサーミ人最も小さなグループであるサーミ族は、1991 年に他の人々との接触を回復しました。彼らの都市環境は他の地域のサーミ族よりも優れているわけではありませんが、トナカイの飼育には独特の問題があります。
彼らは協同組合として組織されていたが、現在進行中の工業化の新たな状況に再適応することが困難になっている。 他の場所と同様に、この開発は彼らの牧草地を奪い続けています。 さらに、観光客の釣りにより食料供給が減少しました。
イヌイットと同様に、サーミ人にも共通の利益を目的とした周極的な組織があり、スウェーデン、ノルウェー、フィンランドの先住民族を代表する XNUMX つの議会からなるサーミ評議会があります。 ロシア系サーミ人はNGOによって代表されている。
ウクライナ戦争は、 サーミ人の間で分かれる。 2022 年 XNUMX 月に、評議会は政府との正式な関係を停止した。 ロシアのグループ、ロシア連邦を支持し、亜北極政治の極地への侵入の前兆となった。
北極の比較的平和な日々は終わりました。 その温暖化は極地の地政学的な熱を高めており、「北極で起こったことは北極に留まらない」という古い格言を思い出させます。
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