新しい右翼政府とその政策に対する一連の挑戦として、労働者と学生との闘争がここ数カ月チリ全土で勃発している。
何十年も休眠していたチリのプイェウエ火山の最近の噴火は、銅鉱山労働者から先住民族、高校生や大学生に至るまで、さまざまな分野での抵抗運動の突然の出現の比喩として多くの評論家が見てきた。
新たな動きの中心は高校生だ。 13月中旬以来、数万人の生徒と教師が右翼の億万長者セバスティアン・ピニェラ大統領の政権に対して反撃を続けている。 100月80日までにチリ全土で約80,000校が占拠され、そのうち14校はサンティアゴ都市圏にあった。デモには繰り返し数万人が参加し、その中には100,000月30日の1990万人が参加した。XNUMX月XNUMX日にはXNUMX万人以上が街路を埋め尽くし、XNUMX年に長年軍事独裁者を務めたアウグスト・ピノチェトが崩壊して以来最大規模と推定されている。
14月20,000日の別の行動日では、バルパライソで4,000万人、コンセプシオンで80,000人が行進するなど、全国で抗議活動が行われた。そして20,000万人がサンティアゴの街路に戻り、街路の制圧を巡って警察と戦った。 「30,000万人からXNUMX万人が行進するのはよくあることだ」と学生デモ参加者でジャーナリストのマックス・ルビオ氏は語った。
目撃者ポール・カーニー チリのロスラゴス地方の高校の乗っ取りについて報じた。 [1]:
午前1時30分、氷点下だったはずの気温の中、[30~60人の学生]がフェンスを飛び越え、施錠されたドアを開け、警報器を停止し、看板を立て、公衆に対して門に鎖でつながれた。
学校では生徒たちは忙しかった。彼らは食堂を開き、そこでの食べ物をできるだけ長持ちさせる方法を考え出しました。彼らは調理当番、警備当番、会計係、暖房係などのグループに分かれた。多少の議論を経て、規律委員会さえも。彼らは寝る場所、食事の時間、そして任天堂のWiiを整理しました。
生徒たちはトーマ期間中、落書きを取り除き、学校を改善することに時間を費やしました。しかし、彼らは地元の改善を要求するために学校を占拠したわけではありません。彼らは、チリの公教育に対する最近の攻撃に対して全国学生ストライキと連帯して行動を起こした。
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ピニャラ大統領の対応は一貫性がなく、効果がなかった。彼は営利目的の教育を精力的に擁護し、学生とそこから利益を得ようとする企業の両方に投資の機会として教育を売り込んできた。 「教育は消費財であり、利益は努力に対する報酬である」と彼は言った。彼はまた抗議活動を軽視した。 「行進がどんなに大規模で混雑していても、ほとんどの学生は勉強したいと思っています。」
大統領は14月XNUMX日、サンティアゴで警察による学生の取り締まりを命じた。「学生たちは、通りが自分たちのものではないことを理解しなければならない」と大統領報道官は語った。
生意気な自信過剰と弾圧が失敗に終わると、ピニェラは閣僚を何度か入れ替えようとし、まず教育大臣を交代させ、次に後任を交代させた。このジャグリング行為は抗議活動にほとんど影響を与えていない。同じことは、貧しい家庭のための4億ドルの奨学金基金を提案することによって平穏を買おうとする彼の政権の試みにも言えるかもしれない。この申し出は拒否されました。学生たちはさらに多くのことを求めています。
この運動の中心的な要求は、チリの学生90万人のうち3.5パーセントが通う公立学校制度の再国営化である。国有化された学校制度は、初期の市場志向の新自由主義が軍事政権によって強制されたピノチェト時代に初めて解体された。
地域的な管理下にある現在の教育システムは、資金不足と裕福な地域と貧しい地域の間の不平等をもたらしました。その代わりに、学生は就学前から大学まで公的資金による無料の教育を望んでいます。
その他の要求には、公立大学の資金不足につながる就学援助制度の廃止が含まれます。大学入学において標準化テストが果たす役割の縮小。専門学校の教養授業。障害のある学生にとってのアクセシビリティの向上。そして巨額の学生負債を生み出す国家保証の民間ローンの廃止。
国が教育に支出すべき額と実際に支出している額の間には大きな隔たりがある。チリの国内総生産(GDP)のわずか4.4%が教育に充てられている。これは、少なくともGDPの7%を教育予算に充てることを求める国連の先進国勧告よりもはるかに少ない。
多くの人が、2006 年に 1,000 万人以上の学生が参加し、ほぼ XNUMX か月続いた学生ストライキのルーツを認めています。その間、学生はXNUMX近くの高校と大学を占拠しました。
当時は「穏健社会主義者」のミシェル・バチェレ大統領が大統領に就任していたため、学生たちは当初、認められ、交渉してもらえると期待していた。しかし、彼らは逆に憤りと警察の弾圧に遭い、抗議活動の規模と過激化が増大した。
100 年のストライキには 2006 以上の労働組合や政治社会団体が参加し、ピノチェト以来最大の大衆運動となった。バチェレ政権は多くの問題で譲歩を余儀なくされた。多くの課題は残されていますが、学生たちは大衆動員の精力的なリーダーとしての舞台に入りました。
2006 年のストライキを主導した学校の多くが、今日も再び主導権を握っています。そして多くの人は、今日の彼らの取り組みは、特に要求をより政治的にするという点で、XNUMX年前の取り組みの上に成り立っていると考えている。
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チリ各地の他の抗議運動も、ますます要求を打ち出すにつれて政治的に発展しています。
今年は、天然ガスの価格が16.8%上昇したことを受けて、最南端のマガジャネス地域での抗議活動から始まった。数週間にわたり、主要都市では大規模な動員と業務停止があった。プンタ・アレナスでは、数十台のトラックとデモ参加者が港ターミナルの入り口へのアクセスを妨害した。
プエルト ナタールとエル クラファテへのルートが封鎖された後、トーレス デル パイネ国立公園内での観光客の輸送は不可能になりました。抗議活動により、スカイ航空とラン航空の一部便の運航停止も余儀なくされた。これらの行為により、約 14 万ドルという重大な経済的損害が生じました。
ピニェラ氏はマガリャネス派の抗議活動に応じて内閣を組み替え、エネルギー大臣の辞任を受け入れた。当然のことながら、これは行動を鎮めるものではありませんでした。抗議活動は続き、より幅広い層の労働組合が参加を検討した。
3日後、政府とマガジャネス市民議会は国民への大幅な譲歩を含む協定に署名した。ガソリン価格はわずか 17,000% 値上げされ、補助金は地域の最も貧しい XNUMX 世帯に割り当てられる予定でした (これらの世帯はさらに価格値上げが免除されます)。
11月にはチリ南部のヒドロアイセン水力発電ダム建設に反対する闘いが激化した。マプチェの先住民団体、農民、環境団体はすべて、人々を土地から立ち退かせ、地元の生態系にダメージを与えるこのプロジェクトに反対の姿勢で一致している(26つの国立公園、16の国立保護区、32の優先保全地、XNUMXの湿地、XNUMXの私有保護区に影響を与えることを含む) 。
主催者はチリ国民の大多数を説得することができたが、そのうち61パーセントがこのプロジェクトに反対していた。とにかくピニェラ政権がこの法案を強行すると、その数字は74パーセントに上昇し、全国各地で街頭抗議活動が何度か起きた。
デモ参加者らはダムは不必要だと主張した。彼らは、民間産業による電力の過剰使用がなければ、チリは発電能力を拡大する必要はない、と指摘した。これが特に当てはまる分野の 1 つは鉱山であり、そこでは国有化によってより良い規制が達成できる可能性がありました。
そして学生運動が本格化していた11月40,000日、労働組合と下請けの銅鉱山労働者約XNUMX万人が国営コデルコ社に対してXNUMX日ストライキを行った。労働者はチュキカマタ鉱山を閉鎖した。チュキカマタ鉱山は世界最大の銅鉱山であり、チリの銅のほぼXNUMX分のXNUMXを供給している。
チリでは最高額の給与と福利厚生を享受しているにもかかわらず、鉱山労働者は民営化の基礎を築く可能性が高い2,600人の人員削減を受け入れることを拒否していた。コデルコが新CEOに元英豪系多国籍企業BHPビリトンのディエゴ・ヘルナンデス氏が就任すると発表したことも危険信号だった。
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ストライキは社会党大統領サルバドール・アジェンデによる鉱山国有化の40周年を記念するもので、労働者らはアジェンデ時代の政策への回帰を求めた。 1973年に米国の支援を受けたピノチェトがアジェンデを打倒した後、鉱山は民営化された。その結果、現在、銅の輸出による利益のうち国に入るのはわずか 30% にすぎません。残りはBHPビリトンのような多国籍企業に送られる。
チリで銅鉱山の国有化に対する支持が高まっているのは、銅鉱山労働者の労働条件の改善だけが理由ではない。国家が管理すれば、莫大な採掘利益が教育、医療、その他の開発プログラムに資金を提供できる可能性がある。これは、1971 年に初めて国有化されたときに意図された効果でした。
銅鉱山の国有化を議論の俎上に乗せた活動家らは、幅広いチリ人にとっての共通の利益を強調している。教育資金が絶望的に不足している学生。新しいエネルギー源の探索で生命と生計が脅かされている先住民族と農民。
その一方で、より当面の需要を求める銅鉱山労働者の闘争は激化している。エスコンディダ鉱山の労働者は最近、ボーナスの最大70パーセント減に対抗するため無期限のストライキを発表した。作業停止により、BHP Billiton は毎日 3,000 トンの銅、つまりほぼ 30 万ドル相当の銅を損失する可能性があります。コデルコの従業員は現在、福利厚生の改善を求めて再びストライキを行うと脅しており、経済界では「感染リスク」、つまりストライキがさらに拡大するのではないかとの懸念が広がっている。
この一連の闘争は、2010年初めに大統領に選出された右翼ピニェラにとって運命の劇的な変化を示すものであり、過去51年間の南米における傾向の多くに逆行した。彼の勝利の差は49パーセント対1990パーセントとわずかであったが、XNUMX年のピノチェト崩壊以来君臨してきた社会民主主義と中道派の連合にとっては初の敗北となった。
ピニェラ氏は昨年33月、閉じ込められた鉱山労働者63人の救出に乗り出し、XNUMXパーセントという過去最高の支持率を記録した。しかし、その後、年間を通して各部門からの反乱をきっかけに、その支持は崩壊しました。
チリ大統領に対する支持率は現在、2010年31月の半分以下となっており、まだ底を打っていない可能性がある。 31月にピニェラ氏は33%の好感度を獲得し、XNUMX月に代わる新たな低評価となった。鉱山労働者の救出というピニェラさんの大成功さえも、そのXNUMX人の鉱山労働者のうちXNUMX人が、安全性への配慮がこれほど甘いまま鉱山の操業を許可したとしてチリ政府を訴えているため、評判は悪化している。
そして、政府が急激に右傾化しようとしているにもかかわらず、ストライキや国有化を求める声は伝染するようで、ピニェラ氏の立法政策は頓挫している。 政治調査・コンサルティング会社ユーラシア・グループはこう述べている。 [2]、「彼が物事を前に進めるのをやめているのはすでにある程度わかっています。それは対立や基本的に失敗を避けるための戦術のようだからです。」
ピニェラにつきまとう抗議活動はすぐには収まりそうにない。学生闘争は抵抗の精神を反映しています。最近の148時間の議論の中で、学生連合であるチリ・エストゥディアンテス連盟(Confech)の代表者らは、トマスを継続することに同意した。いくつかの大学が業務を終了したという事実にもかかわらず、受験校数は19月XNUMX日までにXNUMX校に増加した。
Confechサミットで学生たちは、抗議活動にますます政治的な議題を持ち込むことを約束した。自分の要求を政治的に組み立てることにより、学生はそれらの要求が満たされるための条件を設定することができます。また、今年チリ全土で行われる他の大規模な抗議活動と自分たちの要求を有機的に織り交ぜることも可能になる。
チリ大学学生連盟のカミラ・バジェホ会長はこう語った。 サンティアゴ・タイムズ:
私たちはすでに教育関係者全員と社会的プラットフォームを強化しており、そこに最もエネルギーを注いで取り組んでいます…しかしまた、他にも多くの問題があるため、私たちが作り上げたこの空間に政治的予測を与えたいとも考えています。私たちは他の社会的主体と合流します。
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