調べているうちに偶然発見した素晴らしいものをご紹介します 私のコラム 月曜日に、しかしそれを含める余地はありませんでした。共有する価値があることに同意していただけると幸いです。
私は、新しい主任科学者の科学的証拠に対する無遠慮な扱いの背景を理解しようとしていた。 彼が書いた記事 欧州によるネオニコチノイド系農薬の禁止に反対。これらは毒素であり、いくつかの研究が示唆するところによると、体重の急速な減少の一部の原因となっている可能性があります。 ミツバチ そして他の受粉者。
着任してわずか1か月で、マーク・ウォルポート卿は科学を誤って伝え、リスクと不確実性について国民に誤った情報を与え、政府の立場を支持するために脅迫と乱暴な誇張に耽溺し、自らの名誉を汚したと私は思う。私は、彼は自分の地位と彼の地位に重大な損害を与えたと信じています。
彼が書いた記事には多くの問題がありましたが、その中には予防原則の定義方法がありました。この原則を解釈し支持することは、主任科学者の役割の基本です。しかし、彼はそれが何を意味するのか理解していないようです。それについて彼はこう言いました。
「このシンプルなアイデアは、行動または不行動によるすべてのリスクと利益を事前に計算してバランスを取り、それに見合った対応を行うことを意味します。」
ああ、そうですか?英国が他の171の州とともに1992年に署名したリオ宣言はこうなっている。 それを定義する:
「深刻なまたは回復不可能な損害の脅威がある場合、完全な科学的確実性の欠如を、環境悪化を防ぐための費用対効果の高い措置を延期する理由として使用してはならない。」
この違いは、政府の環境責任を理解する上で重要です。マーク卿は、自分がそれを理解していないという事実を強調するかのように、自分の記事を逆のことをするために利用した。彼は、完全な科学的確実性の欠如を、環境悪化を防ぐための費用対効果の高い対策を延期する理由として利用した。
リオ宣言で定義されている予防原則は次のとおりです。 欧州委員会の言葉では、「国際法の本格的な一般原則となる」。
言い換えれば、それは主任研究者が途中で作り上げることを期待できるものではありません。
そこで私に浮かんだ疑問はこれでした。政府の主任科学者が予防原則が何なのかを知らないとしたら、政府は知っているのだろうか?
月曜日の朝、私は質問リストを環境・食糧・農村省(Defra)の報道室に渡しました。 4時間後、私からさらに2回電話をかけた後、その広報担当者から電話がかかってきたとき、彼女はネオニコチノイドに関する政府の立場を流暢に述べたが、政府が予防原則をどのように定義しているかについての私の質問には触れなかった。
この問題について彼女に問い詰めたところ、その結果は私を驚かせました。パニック状態になったのです。彼女は私に連絡すると言った。さらに2時間かかりました。最終的に彼女は私にこんなメールを送ってきました。
「予防原則は、重大な損害または回復不可能な損害の証拠がある場合に適用されます。証拠を評価する際には、科学的評価を実施し、科学的不確実性の範囲を特定し、行動をとることによる潜在的なマイナスの影響を特定する必要があります。決定では、次のようなことも考慮されます。」行動は比例しており、行動の利益とコストは何か。」
この回答について私が興味を持った点が 3 つあります。 1つ目は、どれくらい時間がかかったのかということです。 2 つ目は、それに含まれる構文エラー (「実行する必要があります」) です。政府文書は厳格にコピーチェックされており、閣僚に対する既存の勧告から解除された可能性は低いと思われる。これら 2 つの特徴は、政府の「定義」が私の利益のために組み合わされたものであり、以前には存在しなかったものであることを私に示唆しています。政府の公開データベースを検索しても、一致する結果は得られません。次回、6 時間の余裕があれば、Defra でこの質問を追求します。
3つ目は、実際には定義ではないということです。これは予防原則がどのように使用されるかを述べたものであり、予防原則が何であるかについて述べたものではありません。
この出会いから私が導き出した暫定的だが不穏な結論は次のとおりである。英国政府は環境保護と環境法の中心にある原則の定義を持っていないようだ。これでかなりのことが説明できるでしょう。
その代わりに、私が摂理原則と呼ぶものを展開しているようです。つまり、私たちの政策が大惨事を引き起こさない可能性が 1% でもあれば、私たちはそれを採用します。
この原理が働いているのを見ることができます。 国有林地を売却しようとする試み.
政府の努力と成功を見れば、それが働いているのがわかるだろう。 私たちの海で漁獲される魚の量の減少を防ぐ取り組み.
職場で見ることができます 政府が約束した海洋保護を放棄した: 海洋提案の大部分を打ち消す 保全 それらのゾーンは、トロール漁、浚渫、その他の破壊活動が継続できる紙の公園にすぎなくなり、生き残ったゾーンは縮小されます。
職場で見ることができます ジョージ・オズボーンの試み 二酸化炭素排出量削減の目標を撤回または遅らせること。
政府機関の活動でも見ることができます 生物多様性オフセットに対する熱意、そしてそれを防ぐはずだった抑制と均衡の放棄。 このスキームは開発者の憲章になるまで.
環境長官が職場で働いているのをニュースで見ることができます。 河川の浚渫に関する規則を緩和しようとしているようだ、地主が掘削機を送り込み、特徴のない側溝に変えることができるようになります。
そして、ネオニコチノイドの使用を規制しようとする遅ればせながらの試みを妨害しようとする、新しい主任科学者の支援を受けた政府の取り組みの中に、それが働いているのが見て取れる。
イギリス政府は摂理原則はよく理解しているようですが、予防原則は全く理解していないようです。自然界を保護するためのこれより悪い根拠を考えるのは困難です。
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