コチャバンバ、ボリビア
2004 年 5 月 18 日
昨年10月、ボリビア人はゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダを大統領の職から追放した。多くの問題が彼の追放につながったが、おそらく最も重要なものはチリへの石油輸出の問題だった。また、コチャバンバの水道を民営化する試みもあった。 「ゴニ」として広く知られている彼は、フランスの企業と契約を結びました。米国が後援する「作物根絶」計画に反対する「コカレロ」による組織的な反対運動もあった。ここの人々にとって、コカはまったく異なる意味を持っています(ペルーとエクアドルでも付け加えるかもしれません。これについては後で詳しく説明します)。
「ガス輸出」問題が再び浮上しており、カルロス・D・メサ大統領の座を脅かす可能性がある。他の問題が集中して脅威が現実のものとなるにつれて、脅威は増大します。これらは次のとおりです (必ずしも重要な順に並んでいるわけではありません)。
1. ガスの輸出。今度はチリ人に提供される価格よりもさらに安い価格でアルゼンチンに輸出される。多くのボリビア人は、この国がチリに再輸出すると信じている。ボリビア人は、1879 年のチリとの戦争で太平洋へのアクセスを失ったことを覚えています。したがって、チリに対するこの敵意には歴史的根拠があります。
しかし、輸出の問題以上に、ボリビアは加工品ではなく原材料を輸出すべきかどうかという問題がある。輸出に反対するグループは、国の工業化に役立つ加工工場をここに設置することを望んでいる。彼らは、日本の三菱商事を含む、そうすることを申し出た外資系企業3社に言及した研究を引用している。 5 つの多国籍企業がこの国の石油産業を事実上独占しています。
(ウルグアイ、アルゼンチン、チリはエネルギー危機に見舞われており、冬が近づくにつれてその危機はさらに高まるだろう。これらの国は家の暖房などにガスが必要になるだろう。イラクでのジョージー・ボーイの男性殺害によるガス価格の上昇が要因)
2. 先週、憲法裁判所(最高裁判所に相当する機能)は、「黒人フェブレロ」虐殺(黒いXNUMX月)に関与した軍人は民事法廷で裁かれる可能性があるとの判決を下した。軍最高司令部は直ちにこの決定に反対し、自らの立場を公表した。 ( 軍は、この決定は民主主義制度を脅かすと述べた。はい、これは本当に突飛に聞こえるかもしれませんが、彼らはそう言ったのです。先週の土曜日、首都ラパスでは街のいたるところで兵士の姿が見られました。彼らは非武装でしたが、一部のボリビア人はこれを解釈しましたベールに包まれた脅威として)。ボリビア上院は軍の側に立った法案を可決した。後者は手首を平手打ちされるかもしれない軍事法廷を好むだろう。
昨日、憲法裁判所はその決定を再確認した。
3. 上院は先週、米兵がこの国で犯したあらゆる犯罪について免除を与える法案も承認した。この法案は議論なく上院を通過し、所要時間はわずか 10 分でした。
米国はトリニダードのベニ県に軍事分遣隊を維持している。表向き、彼らは麻薬撲滅・撲滅プログラムの一環としてそこにいる(ラパスからコチャバンバへの私の最初の旅行の際、何人かが私と同じ商用便に乗っていました。どうやら彼らは私が英語を知っているとは思わなかったようです。彼らの短い軍人の髪型とダナーブーツと姿勢はまったくの宝物でした)。
4. カルロス・D・メサはまた、教育、保健、道路維持管理の責任を実質的に都道府県に移管する最高令27457号(これを最高令と訳すのはためらうが、むしろ大統領令に近い)にも署名した。
一般的に、分散化は良いことです。しかし、私のインタビュー対象者であるスクレ市の教職員組合指導者によれば、これにより事実上、教師、医療従事者、道路維持管理従事者が、「政治的説得」を職維持の基準とする地元の政治的ボスの言いなりになるだろう。」連邦政府は都道府県に予算を提供しますが、これらのプログラムを管理するのは後者になります。また、蔓延する汚職のせいで、伝統的な手当(アギナルドやボーナスなど)がこれらの公務員に届かなくなるのではないかという懸念もある。
5. 土地問題。土地改革法は存在しますが、特に国の西部では実施されていません。驚くべきことではないが、モヴィミエント・シン・ティエラ、すなわち土地なき者の運動が土地占拠に従事しており、最近のものは昨日ラパス県で行われた。
6. コカ葉の販売に関する政府の立場は、伝統的な市場でのみ合法であるというものである。これにより、ほんの数か所で合法になります。コカレロたちは、政府が認識している以上に伝統的な市場が存在すると主張している。事実上、コカの葉はこうした未承認の合法市場で販売されている。
7. 学生は大学の教育予算の増加を望んでいます。現状では、特定の大学の予算はひどく不十分です。学生によって閉鎖された大学もある。
8. その他多くの問題について、私はまだ十分な知識を持っていません。鉱山労働者、労働者など
野党
ボリビアの市民社会のさまざまなグループが団結し、要求をより強力なものにするだろうと考える人もいるだろう。これはまだ起こるかもしれません。しかし、この記事を書いている時点ではまだそうなっていません。しかし、いくつかのグループは、複数の問題を自分たちの大義として取り上げています。
セントラル・オブレラ・ボリビアナ(COB)とその地域同盟であるセントラル・オブレラ・レジョナル・デ・エル・アルト(COR):これは昨年27457月にゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダにノックアウトパンチを実際に与えたグループである。エル・アルトはラパスのすぐ近くにあり、おそらく世界最大のスラム街でしょう。マエストロ ウルバノスとマエストロ ルラレスは、複数の問題に対処する任務を引き受けました。これらの言及されたグループとは別に、他のグループは、依然として特定の要求に取り組みながら、「炭化水素(つまりガス)の国有化」を彼らの主要な問題にしている。教師の場合、Decreto Supremo XNUMX。
私は昨日スクレにいましたが、首都の主要広場であるサンフランシスコ広場での印象的な集会をテレビで見ることができました。先週始まった首都への行進があった。パタカマヤでは「マルチャ・ポル・ラ・ヴィダ、ラ・ディグニダード・イ・ラ・レキュペラシオン・デ・ロス・ヒドロカルブロス」と呼ばれた。進むにつれて行進者の数は増え続け、エル・アルトを通過したときは本当に盛り上がった。デモ行進は昨日サンフランシスコ広場で終了した。
デモ行進の終わりの集会中、CORの広報担当者は群衆に石油業界に何をすべきかを尋ねた。予想通りの答えは「ナシオナリザール」だった。この質問は、「ガス輸出」問題に関する今後の住民投票に言及しています。多くのボリビア人は、国民投票ではこの非常に重要な問いが問われないのではないかと懸念している。ただし、カルロス・メサ氏の「ガス問題」への対処方法を承認するかどうかだけを尋ねてください。実際、公開されたサンプル質問は、これが 18 月 XNUMX 日の国民投票で尋ねられるいくつかの質問の XNUMX つであることを示していました。
今回の住民投票に関してはまだ答えのない疑問がたくさんある。上院の一部や一部の省(サンタクルス、タリファ、ベニなど)からは反対がある。住民投票が単なる協議となるのか、それとも決定となるのかはまだ分からない。次に、どのような質問がなされるのか。また、ほとんどの国民が理解できる形で問題を提示するための情報キャンペーンに十分な時間があるだろうか?
いくつかの政党(定義上、市民社会の一部ではない)は、特定の問題に関して市民社会団体の側に立っている。上院に数人の議員を擁するモビミエント・イスキエルダ・レボルシオナリオ(MIR)は業界の国有化に賛成している。驚くべきことに、社会主義運動(MAS)党首のエボ・モラレス氏は、党の他の4人の指導者とともに大統領と非公式に会談したにもかかわらず、MASの立場を公表していない。
(ここの政党は印象的な名前を持っていますが、その政党名の意味を満たしていません。70年以上権力を握ったメキシコの革命革命党のような、空虚なフレーズを売り物にしているだけです。制度化されていますが、革命家?あなたの夢の中で、サリナス・デ・ゴルタリ夫人、ゼディージョなど。そして私たちには、国家主義的でも革命的でもない指導的なモヴィミエント・ナシオナリスタ革命があり、米兵への免責許可の承認を主導した)。
TACTICS
さまざまな市民社会団体は、道路封鎖(非常に人気)、ハンガーストライキ、デモ、デモ行進などさまざまな戦術を採用していますが、依然として政府との対話も行っています。個人的には、教師たちが採用した「bloqueo de mil esquinas」(千の角の封鎖)と呼ばれる戦術が本当に興味深いと思いました。それはフィリピンの戒厳令時代の「マニフェスタシオン・デ・トルメンタス」、または稲妻デモを思い出させました。これは、市内のさまざまな場所で小さなグループが突然、抗議の横断幕やプラカードを広げ、警察が何もする前にデモ参加者が群衆に溶け込むというもの。
ここでの違いは、教師たちが交差点を封鎖し、交通が停止している間に問題を放送し、群衆に溶け込まないことです。彼らは別の交差点に移動し、すべてを最初からやり直します。ニューヨーク市の教師のグループがあちこちでこれを行っていることを想像してみてください。
チブ・ラグマンは、カナダのアルバータ州にあるアサバスカ大学で社会学とラテンアメリカ研究を教えています。
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