イーライの入植地がラマラの北に設立されてから約30年が経ち、民政局は異議申し立てのためにイーライの詳細な基本計画を発表した。この計画の承認は、住宅省とグシュ・エムニムの定住・建設機関であるアマナが長年にわたって建設した数百もの違法建築物(住宅、商業施設、公共建築物)を、計画も許可もなしに違法に合法化することになる。
この計画(第237号)は、すでに国有地として宣言されているパレスチナの村アス・サウィエ村とアル・ルバン・アッシュ・シャルキヤ村の土地での建設を合法化するだけではない。この計画は、型破りな計画手順と口頭での曲芸を用いることによって、イーライの中心部やその国境、つまり「ブルーライン」のパレスチナ私有地に違法に建設された住宅や道路も合法化するものだ。
この計画は入植地の境界内にある違法な建造物を合法化することにとどまらず、さらにイーライの1,000つの違法な前哨基地の建造物を合法化するつもりであることを示唆しており、そのうちの6,000つはクリュット村の土地に建てられている。現在の計画にはXNUMXドゥナムが含まれているが、将来的には前哨基地やその他の違法建築物を入植地に含めることを可能にする計画要素が含まれており、その結果、パレスチナ人の私有地と国有地の両方を含むXNUMXドゥナムまで拡大されることになる。
集落が建設されてから何年も経ってから集落の基本計画を承認することは、新しい手続きではない。他の入植地と同様、イーライの都市計画の推進は、イスラエル当局が問題のパレスチナ人の土地を「国有地」と宣言することに成功するかどうかにかかっていた。
これは単なる官僚的な動きではありません。オスマン帝国の古い法律に基づいて、イスラエル当局はパレスチナの村の集団財産を所有者なしとして扱うことに成功しており、その後、それを「国家財産」として宣言し、ユダヤ人だけに割り当てることができる。
他の入植地と同様に、ここでも計画は世界シオニスト機関の入植部門によって開始されました。他の集落と同様に、都市計画の境界は通常の計画上の考慮事項に従ってではなく、土地の所有権に従って決定されました。 「青い線」は財産境界線であり、既に国有財産として宣言されている土地と、民政当局がパレスチナ人の私的所有権を否定することに成功しなかった土地を分けるものである。
これには、計画の範囲を超えた私有地のみが含まれるわけではありません。この地域の中央には7つの飛び地があるが、これらはパレスチナの私有地として認識されているため、建設予定ではない。 (民政局は原則として、パレスチナ人はその地域を農業に使用する権利はあるが、建設には使用する権利はないと考えている。)これらの飛び地は、イーライの都市計画者であるテルアビブのイェホシュア・シャチャールの発明ではない。他の居住地の地図にも同様の飛び地が表示されます。
それでも、イーライの計画はある点で以前の計画とは異なります。他の集落では、都市計画承認の条件は、私有地にあるすべての違法建築物を取り壊し、農業に適した土地として再生することであった。これは民政局がパレスチナ人の私有財産の神聖さを尊重していることを示す方法だった。
イーライでは、「完成予定の建設区画」という新しいカテゴリが作成されました。計画定義のリストには新しい用語の説明はありませんが、目的は明らかです。これらは既存住宅のある 50 の敷地です。これらの各住宅は少なくとも部分的にパレスチナ人の私有地(内側の飛び地、または計画の境界上)に建てられており、その一部は計画内のエリアに建てられている。
パレスチナの私有地に違法に建設されたこれらの建物を取り壊すつもりはない。それどころか、計画はそれらを合法化し、実際に計画とその境界を現実に合わせて調整することを提案している。過去のマスタープランとは対照的に、この場合、当局は、将来的には地図上にすべての住宅が完成することを知っていることを示している。一つの可能性としては、パレスチナ人の地主が土地の返還を諦めて売却に同意するか、あるいは単に事件全体が忘れ去られるかである。
「完成」するプロットのサイズを指定する表には、プロット番号 92 も見つかります。そのサイズ: ゼロデュナム。この家はパレスチナの私有地の飛び地に完全に建てられており、そこからはXNUMX平方メートルもはみ出していない。
飛び地を通過したり、計画の周囲の境界を越えたりするいくつかの道路にも同様のことが当てはまります。紙上では、「青い線」内の部分のみが計画道路としてマークされており、承認後に合法となります。飛び地を通過したり、国境を越えたりするすべての部分には標識が付いていますが、合法な道路としてはマークされていません。一方で、取り壊しの予定はないという。
「完成予定の建設予定地」という口頭での曲芸は、飛び地内の道路を無視することと合わせて、「私有財産は侵害されていない」という宣言に対する口先だけのサービスに過ぎない。
「上記の計画は、私有財産を尊重し、パレスチナの私有地に建物を建てることを控えているという幻想を生み出しているが、実際には、この計画は、所有権の問題に基づいて制限されていた青い線を広げ、パレスチナの私有地を接収することを意図している」 」と都市計画に反対意見を書いた「ビムコム – 計画権のためのプランナー」のニル・シャレフと建築家アロン・コーエン・リフシッツは述べた。
イーライのような共同集落では、すべての住民がアクセスできるようにするために、公共の建物や商業センターは通常、集落の中央にあります。この計画ロジックとは対照的に、公共および商業活動に割り当てられている土地のほとんどすべてはイーライの中心部ではなく、北と北東の境界線上にあります。この計画では、集落に通じる既存道路(一部私有地を通過)は利用できない。建築家のイェホシュア・シャチャールは、東側に幅 20 メートルの別の道路を計画し、北東の端に至りました。入植地内にはさらに広い道路が計画されており、これも北東に通じている。
イーライの東と北には3つの前哨基地があり、民政局によれば、その一部はパレスチナの私有地に建設され、クリュットとアス・サウィエの住民が所有していた。メッセージは明確です。公共の建物、商業センター、道路は、現時点では計画に記載されていないより多くの土地に住む非常に多くの人口にサービスを提供することを目的としています。
したがって、この計画は、アマナの Web サイトに記載されているように、イーライの長期計画に合致しています。「将来的には、入植地の当初のビジョンに従って、隣接する丘を超え、さらにはマに近い道路 60 号線を超えて到達する予定です」 「アレ・レヴォナ。こうして、エリ、シロ、マアレ・レヴォナの間には、ユダヤ人入植者の長い領土的連続性が一つ存在することになる。」
建築家のシャチャールは、計画に関するハアレツの質問に答えることを拒否した。これに対し民事局は、この計画は反対意見を聴取する段階にあり、ハアレツ氏の質問に対する回答はその過程の一環として行われると述べた。
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