ニカラグアの大学生ローザさんにとって、母国で恐怖を感じたのは警察の取り締まりのまったくの残忍さだった。
「こんなことになるとは思わなかった」と彼女は、社会保障改革案に対する平和的な抗議活動に初めて参加したときのことを振り返った。他の数万人のニカラグア人学生と同様に、彼女も4月中旬、年金を削減し、財政難に陥ったニカラグア社会保障研究所(INSS)への従業員拠出金を増額するというオルテガ政権の計画に反対する一連のデモに参加した。
熱帯の暑さにもかかわらず、ローザさん(安全への懸念から本名は伏せられている)と他の学生たちは街頭に繰り出し、首都マナグアに流れる人の流れに加わった。彼女はそれまで抗議活動など考えたこともなかったが、その日は期待が高まり、雰囲気は高揚していた――催涙ガス弾が飛び始めるまでは。
「最初は目に何か入っているのかと思いました」と彼女は言いました。「しかしその後、誰かがそれは催涙ガスだと言いました。」
デモ参加者と警察の間の最前線に近づくと、催涙ガスの悪臭が目と鼻を焦がした。ボランティアたちは人から人へと駆け巡り、安価な手術用マスク、酢、重曹を配布した。日が経つにつれて、街は銃声で恐怖の状態に陥った。
それ以来、人権団体は次のように述べています。 60人以上が殺されました 抗議活動に対する警察の暴力的な弾圧のさなか。銃撃により160人以上が負傷し、デモ参加者らは警察がデモ参加者の群衆に実弾を散布したと非難している。
「起こったのは大虐殺だ」 と ニカラグア常設人権委員会の所長、マルコス・カルモナ氏はこう語る。
「クレイジーだよ」ローザは首を振りながら言った。 「人々はただ平和的に抗議活動をしていました。」
ニカラグア政府はこれに対し、タイヤを燃やしバリケードを築いたデモ参加者を非難する一方、警察の違法行為疑惑を捜査すると表明した。
イネス・ミランダ検察官「学生、国家警察、民間人の命の損失について、正式かつ責任ある捜査を開始する」 明記.
政府はまた、反政府勢力との全国対話に参加することに同意するとともに、真実和解委員会の設置を発表した。 INSS 改革も同様に、少なくとも現時点では停止されている。ローザさんはこうした展開を慎重に歓迎したが、楽観視する気持ちはほとんどなかった。
「これだけの死者が出た今、私たちにできるのはこれだけだと思います」と彼女は交渉について語った。実際、マナグアではここ数日、衝突は沈静化し、市内の大部分で平常状態が戻りつつある。
しかし、同じく抗議活動に参加していたフェミニスト活動家のマリアさんは、同じくアイデンティティを守るために名前を変えているが、危機が終わったと信じるのは「非常に楽観的」だろうと述べた。
「どうすれば彼らを信頼できるでしょうか?」彼女は尋ね、警察の残虐行為を調査するという政府の約束をほとんど信じていないと嘆いた。
「人を殺した後、自分自身を捜査することを許されたようなものです」と彼女は言う。彼女にとって、抗議活動は今が「私たちが築きたい国について再考する時が来た」というサインだった。これは私たちが必要としていた混乱です。」
抗議活動はどこから来たのでしょうか?
数週間前までは、ニカラグアでこのような騒乱が起こるとは考えられなかっただろう。犯罪が多発するホンジュラスやエルサルバドルなどの隣国とともに、ニカラグアは10年以上にわたり、問題が多発する地域において平和と安全のオアシスとしての評判を静かに獲得してきた。そういう場所だよ 旅行愛好家はよだれを垂らします そののどかなスローな生活、見事な熱帯の風景、そして歓迎的な文化がその魅力です。 2010 年にニカラグアは、次のようなマイルストーンを達成したと誇らしげに発表しました。 年間100万人以上の観光客を呼び込む —人口わずか600万人の国にとっては大きな成果だ。
世界銀行でさえニカラグアの「貧困と闘う先駆的な戦略」を称賛している。によると 図 世界銀行が引用したところによると、2014年から2016年の間にニカラグア全体の貧困率は29.6パーセントから24.9パーセントに低下し、極度の貧困率は8.3パーセントから6.9パーセントに低下しました。
政治的にも、何気なく観察した人にとって、ニカラグアは 20 世紀の傷跡を乗り越えつつあるように見えました。しかし、古いことわざにあるように、見た目は騙される可能性があります。
バナナ戦争の遺産
前世紀初頭、ニカラグアはいわゆる戦争の重要な戦場でした。 バナナ戦争、米国がパナマ、ハイチ、キューバ、ドミニカ共和国などの国に対する一連の軍事介入を通じて近隣諸国に対する優位性を主張しようとしたとき。ニカラグア自体は 1916 年に事実上米国の保護領となり、1933 年まで米国の軍事占領下にありました。
アメリカがこの国を支配した主な動機は、 ニカラグアがいつか独自の運河を建設するのではないかと懸念している — 米国が持っていた運河に匹敵するかもしれないもの パナマでの建設が完了したばかりです。米国は撤退し、国の安全を彼らの手に委ねた 親しい協力者, 州兵長官アナスタシオ・ソモサ。その後3年間、ソモサはテロ、政治的暗殺、選挙不正を利用して、この国の誰もが認める独裁者としての地位を確立した。
ソモサ王朝は、マルクス主義に触発されたサンディニスタ革命家が権力を掌握した1979年まで、同国を一族の領地のように統治した。しかし、勝利は長くは続かず、1980 年代を通じて 米国が支援するコントラテロリスト サンディニスタに対して反乱を起こし、30,000万人以上が死亡した。 1990年、戦争に疲れたニカラグアの有権者はサンディニスタに驚きの打撃を与え、現職大統領ダニエル・オルテガを投票で落選させた。
しかし、2006年の大統領選挙で38パーセントの得票率で勝利したオルテガ氏はこれで最後ではなかった。中程度の勝利にもかかわらず、オルテガは今日まで大統領の座に留まり続けることになった。
新しいサンディニスモ
オルテガは 2 つの支援の柱に基づいて政権を築きました。一方で、地域の同盟国であるベネズエラが資金提供した福祉プログラムがオルテガの革命家としての資質を維持した。チャベス時代の最盛期、ベネズエラの援助額はおよそ ニカラグア政府の年間予算の3分の1.
一方で、新生サンディニズモは、宿敵であるニカラグアのビジネスエリートとの妥協を厭わなかった。オルテガは同盟を結んだこともある コセップ、ビジネスリーダーの影響力のある評議会。の 取引 内容は単純だった。大統領が経済問題について協議する限り、COSEPはオルテガ政権に政治的支援を提供するというものだった。
この不安な同盟は、少なくとも机上では機能した。貧困率は 下に押し込まれた、そしてオルテガさえも ニカラグアの運河を建設するという古い計画を粉砕した。外の世界には、ニカラグアはついに平和になったかのように見えました。
「しかし、それは偽りの平和でした」とマリアは言いました。
オルテガ氏を批判する人々は、オルテガ氏が国際会議を主宰していると非難している。 公共部門の従業員と 迫害キャンペーン 野党に対して。それにもかかわらず、世論調査では今年初めまでオルテガ氏が残留することが示されていた この地域で最も人気のある国家元首の一人。その後、国際通貨基金が登場しました。
INSS改革
COSEPとオルテガ政権は長年にわたり、ニカラグアの社会保障制度であるINSSの長年の懸案だった改革について交渉を続けてきた。 2017年には、 国際通貨基金、またはIMFは、INSSの財政状況が維持不可能になりつつあると警告し、オルテガ氏に福祉手当を20〜30パーセント削減するよう促した。 IMFはまた、退職年齢を63歳から65歳に引き上げるよう求めた。COSEPは改革が必要であることに同意したが、オルテガ氏の後、XNUMX月に政府との協議から撤退した。 より深い経済改革への同意を拒否した。政府はその報告書を公表することで反応した 自身が提案するINSS改革これには、IMFの要求を大幅に下回る削減が含まれており、同時に雇用主と従業員の両方の間で増加するコストのバランスをとっている。
ワシントンに本拠を置く経済政策研究センターの研究員である経済学者ジェイク・ジョンストン氏によると、政府は 提案された INSSへの雇用主と従業員の拠出金をそれぞれ3.5%と0.75%増額し、年金を5%削減する。
COSEPはこれに対し、オルテガが彼らとの協議を怠ったと非難し、 抗議を呼びかけた。この呼びかけにすぐに大学生たちが応え、数千人が街頭に繰り出した。
ジョンストン氏は、当初のIMF提案も同様におそらくニカラグア国民によって拒否されただろうと述べた。同氏は、「給付金の20%削減や退職年齢の引き上げが労働者と年金受給者の同様の抵抗に遭ったであろうことには、ほとんど疑問の余地がない」と述べた。
それにもかかわらず、同氏は、少なくとも直接的には、現在の混乱の責任はIMF自体にあるわけではないと主張した。
「ニカラグアには現在IMFプログラムがないため、政府がその勧告に従わないことが直接的な影響を与えることはないため、IMFを直接非難することはできないと思います。もちろん、IMFの調査は、より厳格な改革を主張する人々に利用される可能性がある」と同氏は述べた。
マリア氏は、抗議活動に先立って行われた政治的駆け引きを振り返り、IMFにも責任の一端はあると述べ、「しかし皮肉なことに、オルテガは…資本主義帝国主義組織から[これらの改革を]受け入れているということだ」と付け加えた。 (オルテガ氏は)帝国主義と戦う左翼のはずだ。彼の演説はすべて、ヤンキースとの戦いと帝国主義者から国を守ることについてのものだ。しかし、それはすべてただのデタラメです。」
サンディニスモは裏切った?
マリアさんは不満と憤りを感じ、オルテガが本来の革命的なサンディニスタの理想を裏切ったと感じたと語った。
「はい、サンディニスタは(1980年代に)間違いを犯しました…しかし、私たちが今日持っているものは、人々がそのために死んだものではありません。私たちが持っているものは、まさに彼らが命をかけて戦ったものなのです」と彼女は語った。
もちろん、誰もが同意するわけではありません。ニカラグアの左翼メディア集団トルティージャ・コン・サルは、オルテガ氏は右翼による誤った情報キャンペーンの被害者であると主張した。 「ニカラグアでは、最初の抗議活動の引き金は、提案されている社会保障改革に関する極端な虚偽の説明だった」と彼らは最近の報告書で指摘している。 記事 ベネズエラを拠点とする teleSUR ネットワーク向け。
「右翼報道機関やソーシャルメディアネットワークは、社会保障負担金の控えめで公平な配分増額に加え、年金受給者への医療保障の充実を図るという政府の提案を悪者扱いし、歪曲した。しかし、彼らは、給付金を削減するというIMFに触発されたビジネス部門の野蛮な新自由主義的提案を体系的に省略した」と彼らは主張した。
「私たちには2つの説がある。どちらも少しは真実を含んでいると思う」とマリアは認め、「CNN、テレムンド、ユニビジョンがある」がいずれも「オルテガが社会主義者だから人々が蜂起している」という不正確な説を宣伝していると指摘した。
しかし、彼女はまた、テレサーやRTなどオルテガ氏に同情的な報道機関が、抗議活動参加者を非難したとして非難した。 有料のアジテーター.
「私たちは一銭も受け取っていないのに、命をかけて街頭に出ているのです」と彼女はきっぱりと言い、デモ参加者の多くがかつては熱心な革命家サンディニスタだったことを指摘した。
「私の近所は概してサンディニスタです」と彼女は、4月下旬に近所で起きた最初の抗議活動の一つを振り返りながら語った。
「とても、とても強いサンディニスタだと思っていた近所の人たちがそこにいました」と彼女は語った。特に不満を抱いたサンディニスタの言葉が彼女の心に残った。それは、1980 年代の暴力を生き抜き、当初の革命の大義に献身し続けた女性でした。 「彼女はこう言いました。『私たちは(今も)同じサンディニスタだけど、この刺し子には同意できない』と。」
次に何が来ますか?
この時点で、マナグアの街頭での議論は、INSS 改革、COSEP、IMF の役割、さらには学生を超えて広がっています。むしろ、この危機はニカラグアの将来についてのより広範な議論、つまり古い政治的アイデンティティに取って代わる議論を生み出した。
「これは正しい当事者からのものではありません。ベネズエラとは違うよ。私たちには、 レオポルドロペス;私たちにはリーダーさえいません」とマリアは主張した。むしろ、一般のニカラグア人は、ほんの数カ月前には想像もできなかった方法で危機に対応して団結している。 「私のフェミニストで、頭を剃り、乳首を外したタイプの人々は、今、カトリック教徒と一緒に[行進]しています。私たちには右翼政党やCIAがお金を払っているわけではありません。」
ローザさんもこれに同意し、「もう政治家の話ではない」と語った。彼女は、今の議論は、日常のニカラグア人に再びより良い国を夢見る機会、つまりこの国の問題について率直に話す機会を与えることだと主張した。ローザさんは、自分たちの利益を代表する政党がないため、抗議活動があらゆる分野の「悪い政治」文化に取り組むことを望んでいると語った。しかし、最終的には、次に何が起こるかを決めるのは人々です。
「我々は戦い続けるつもりだ。私たちはただ、より良い国、そして私たちのより良い未来を信じているすべての若者や国民を望んでいます」と彼女は述べたが、ニカラグアの前途が現時点では不透明であることは認めた。
「私たちはこの状況を乗り越えられると分かっています」と彼女は断言した。 「[ニカラグアは]世界に提供できるものがたくさんあります…いつ、どのようにして実現するかはわかりませんが、私たちはそれを成功させるつもりです。」
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