ベンヤミン・ネタニヤフ首相の顧問らは先週、イスラエル首相がこれまで見たことのないほど意気消沈していることを認めた。彼の憂鬱な理由は、イスラエルの外交的、戦略的地位にあると考えられ、一部のアナリストは、この地位は記憶の中で最も衰退していると示唆している。
ネタニヤフ首相の懸念は最近の閣議で明らかで、同首相が怒ってテーブルをたたきつけたと報じられた。ハアレツ紙は、同氏が入植地建設の強化を望む閣僚らに対し、「我々は非常に困難な国際舞台に置かれている」と語ったと報じた。 「私たち全員が注意することをお勧めします。」
グローバル 英国BBCの調査 月曜日に発表された記事はその評価を裏付けるだけだろう。イスラエルは最も人気のない国の一つと評価され、それを肯定的に捉えているのはわずか21%だった。
ネタニヤフ首相が国際親善を使い果たしたことに遅ればせながら気づいたことは、彼の官邸からのうわさが信じられるとすれば、和平プロセスに対する彼の不可解な方針の変化をほぼ確実に説明している。
パレスチナ側の協議の前提条件である入植地建設の部分凍結継続を昨年拒否した後、段階的なパレスチナ国家樹立に向けた構想を打ち出す準備を進めていると伝えられている。
このような動きは、イスラエルがほぼあらゆる面で困難に直面しているというイスラエル首相の遅ればせながらの認識を反映するものとなるだろう。
最も明白なのは、この地域の政治的・軍事的環境が急速に悪化していることだ。中東全域に動乱が広がる中、イスラエルは近隣諸国で潜在的な同盟国を探し求めている。
愚かなことに、イスラエルはすでにトルコとの長年にわたる友好関係を犠牲にしている。ホスニ・ムバラク氏の追放により、ネタニヤフ首相はおそらく、ガザ地区のハマス封じ込めにおいてエジプト指導者の支援に頼ることができなくなるだろう。レバノンにおけるイスラエルの宿敵、シーア派民兵組織ヒズボラは権力掌握を強化している。そして国民のムードを考えると、ヨルダンがイスラエルを支援していると見られるわけにはいかない。
世界の舞台でも状況は良くなっていません。イスラエルのメディアによると、アメリカ政府は最近のパレスチナとの和平交渉の決裂についてネタニヤフ首相を真っ向から非難している。
また、その後の展開、特に先月国連安全保障理事会に提出されたイスラエル入植を非難するパレスチナ決議案に対する責任も同氏に課している。ホワイトハウスは決議案に拒否権を発動することで、和解問題に関して自らの言葉を犠牲にすることを余儀なくされた。
米国の拒否権発動のタイミングは、バラク・オバマ大統領にとってこれ以上に恥ずかしいことではなかった。米国が中東の緊張緩和を切実に望んでいる最中に、同氏はパレスチナ人に対して公然とイスラエル側につくことを余儀なくされた。
週末にかけて、ネタニヤフ首相が米国当局者から、発表する和平案は「劇的」なものでなければならないとさらに警告されたとの報道があった。
次に、首相の欧州問題がある。ネタニヤフ首相は、国連でパレスチナ決議案を支持するために英仏に加わったことを非難するドイツ首相アンゲラ・メルケル首相の反応に動揺したようだ。謝る代わりに、 彼女は彼の不屈の態度を非難したと伝えられている 和平プロセスの中で。
伝統的に、ドイツはイスラエルにとって最も寛容な欧州同盟国だった。
ヨーロッパの支援の喪失は、アメリカの怒りと相まって、和平プロセスを監督するロシアと国連も含む国際グループ「カルテット」とイスラエルにとって困難をもたらす可能性がある。
カルテットのプリンシパルたちは来週セッションを開催する予定だ。ネタニヤフ首相の当局者らは、進展が見られない場合、カルテットが1967年の国境地帯へのイスラエルの撤退に基づくアラブ連盟の長年の提案に沿った既存の和平計画に傾く可能性を懸念していると言われている。
さらに、すでに緊張しているイスラエルとパレスチナ自治政府の関係は、今後数カ月でさらに悪化する可能性が高い。 PA は、いわゆる パレスチナ文書 1月にリークされ、交渉担当者が和平交渉で大幅な譲歩に同意したことが明らかになった。
被害制限の第一歩は、和解を非難する国連決議であった。こうした動きはさらに増える可能性がある。イスラエルにとって最も不吉なのは、9月に国連で一方的に国家樹立を宣言するという脅しを実行するというPAの決定だろう。その流れで、パレスチナ大統領のマフムード・アッバス氏は土曜日、独立したパレスチナ国家が国連の常任理事国になることを期待していると述べた。
PA が直面するもう 1 つの見通し、つまり崩壊するか、街頭抗議活動に押し流されるかということは、さらに悲惨なものとなるだろう。 PAがなくなってしまえば、イスラエルは多大な経済的コストと国際的イメージの低下を伴ってヨルダン川西岸を直接再占領することを余儀なくされるだろう。パレスチナ人はイスラエル人とともに、投票を含む完全な権利を要求する公民権運動を開始することが予想される。
ネタニヤフ首相が先週、パレスチナ人と単一の「二国籍国家」を共有することがイスラエルに直面する危険性について、それを「イスラエルにとって悲惨な結果」と称して、異例の発言をさせたのは疑いなくこのシナリオだった。このような警告は、ネタニヤフ首相が主要メンバーである大イスラエル陣営の売りではなく、二国家解決策の変種追求を正当化するシオニスト左派の政敵たちの売り物となっている。
ネタニヤフ首相は現在5月に予定されているワシントン訪問中に和平計画を発表するつもりだと伝えられている。しかし月曜日、エフド・バラク国防大臣は、メイ氏は遅すぎると警告し、圧力を強めた。同氏はイスラエル・ラジオに対し、「国際的な孤立を防ぐために今こそリスクを取る時だ」と語った。
しかし、ネタニヤフ首相が和平案を提示したと仮定すると、それは少なすぎる、あるいは遅すぎるのだろうか?
ネタニヤフ首相が本当に心変わりしたと信じているイスラエルのアナリストはほとんどいないようだ。
テルアビブ大学ジャフィー戦略研究センターの元所長であるヨッシ・アルファー氏は、イスラエル・パレスチナ対話ウェブサイト「Bitterlemons」に「現時点では、すべて圧力をかわすためのスピンだ」と書いている。 「この練習の目的は、何らかの新しい工夫を思いつくまでに、1 日、あるいは 1 週間、あるいは 1 か月の時間を稼ぐことです。」
ネタニヤフ首相が暫定国境で非武装化されたパレスチナ国家を構築するための悲惨な暫定案を提案する可能性がある。エルサレム・ポスト紙は、ネタニヤフ首相は昨年末のアッバス首相との会談で、イスラエルが当面ヨルダン川西岸の40%を保持するよう要求したと報じた。
イスラエルの「防衛線」はヨルダン川西岸の広大な地域であるヨルダン渓谷であり、イスラエルにはそれを放棄するわけにはいかないとの火曜日の発言は、同氏が強硬な立場を譲歩する用意がないことを示唆している。
同氏の計画は、ネタニヤフ首相の極右外相で右派の最大の政敵であるアビグドール・リーベルマン氏が提唱した同様の暫定計画と一致している。
パレスチナ人は恒久的な国境に関する合意を主張し、イスラエルはヨルダン川西岸でより多くの土地を手に入れる機会として、それ以外のことは利用しないだろうと主張している。週末、アッバス首相は一時的な取り決めの受け入れを拒否する姿勢を改めて表明した。
右派エルサレム・ポストのアナリスト、ハーブ・ケイノン氏は、ネタニヤフ首相にはパレスチナ人が合意を受け入れるとは「ほとんど期待していなかった」と述べた。その代わりに、政府は1967年の国境内で「パレスチナ国家の世界承認を先取りする」ことを望んでいたと同氏は述べた。
ジョナサン・クックは「」の著者です。消えゆくパレスチナ: イスラエルによる人間の絶望実験".
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