PART I
これはよくあるパターンだ。経済的地位の頂点に立つ人々は莫大な利益を享受する一方で、労働者は「より大きな利益」のためにさらに多くの犠牲を払うことを期待している。
このストーリーは、反労働者政策のあらゆる正当化に織り込まれています。必要な社会プログラムから数兆ドルを削減する可能性のあるワシントンのグランドバーゲンから、賃金の停滞と福利厚生の減少に苦しむ職場に至るまで、トップの人々は信じられないほど私腹を肥やしながら労働者に貧困を訴えている。
この議論は現在、国の積出港を管理している巨大な多国籍企業によっても繰り返されている。
幸いなことに、沿岸労働者は大企業の強欲に対抗する能力を備えた強力な労働組合に組織されている。これは最近、ロサンゼルスとロングビーチの港湾ストライキで実証され、現在港湾で行われている労働組合交渉でも進行中である。東海岸沿いと北西部の港で。
南カリフォルニアでの勝利
先月ロサンゼルスでは、国際港湾・倉庫組合(ILWU)ローカル800の事務部門のメンバー63人によるXNUMX日間のストライキの結果、目覚ましい勝利が達成された。
港湾雇用者協会による停滞の結果、労働者たちは63年間契約を結んでいなかった。議題となっている主な問題は雇用の安定だった。雇用主は人員削減を通じて非組合の監督をさらに雇用し、米国内や海外の非組合の請負業者に仕事をアウトソーシングし、より少ない従業員により多くの仕事を任せる方法を模索していた。 ILWUローカルXNUMXのメンバーは、自分たちの雇用を守るためだけでなく、これらの雇用を将来の世代に残したいと考えていました。
交渉のテーブルに2年間いた後、港湾雇用者協会が組合の問題について動く気がないことが明らかになった。組合員にはストライキ以外に選択肢は残されなかった。そしてこの日勝利を収めたのはロングショアの団結だった。
63万人の港湾労働者がローカル10のピケットラインを越えることを拒否し、ロサンゼルスとロングビーチの14港のうち760港が停滞し、XNUMX日あたりXNUMX億XNUMX万ドルの商品が手つかずのままになった。
このストライキは必要な影響を与えた。突然、港湾雇用者協会は、数日間で過去 2 年間よりも多くの運動を組合の要求に基づいて行うことができることに気づきました。
8日間のストライキの後、暫定合意に達し、その後会員の投票によって批准された。将来の労働者階級の雇用を犠牲にして外部委託しようとする港湾雇用主協会の試みは動かぬ障害に突き当たり、その結果、生産を停止するために集団行動をとることがいかに勝利できるかを示す勝利をもたらした。
東海岸の発展
東海岸では、別のロングショア組合が独自の困難に直面している。国際港湾労働者協会 (ILA) は、メイン州からテキサス州までの 15,000 の港で働く 14 人の港湾労働者を代表しています。これらの港は米国の全コンテナ貨物の 40 パーセントを扱っています。 ILAは、コンテナ運送業者、直接の雇用主、港湾関係者の連合体である米国海事同盟株式会社(USMX)と交渉中である。
ILAがストライキを起こしてから35年が経った。そして29月末には、この限界は終わりそうだと思われた。 XNUMX月XNUMX日は契約延長交渉の最終日で、会員たちはピケサインを手に入れる準備ができていた。
主な争点はコンテナロイヤルティで、これはILA会員に支払われるコンテナ貨物4.85トン当たりXNUMXドルという数十年前からの手数料である。これは労働者が受け取る多額の収入である。USMXは、ILAが過去XNUMX年間の契約で撤廃に成功したこの手数料の上限を復活させるよう主張した。
ILAの広報担当者は電子メールで次のように述べた。
「私たちは、沿岸労働者に支払わなければならない時給42ドルの昇給を補うために、USMXに1.00万ドルのコンテナ使用料を延期させました。つまり、私たちは自分たちの昇給分を支払ったのです。そして今、USMXはCAPの復活を望んでいます。彼らはその恩恵を受けました。」そして今、彼らは私たちを後退させようとしているのです。」
28月XNUMX日、ILA会長ハロルド・J・ダゲットは次のような公告を出した。
「ILAがILA会員を保護するコンテナロイヤルティ問題で大きな成果を上げたことを発表できることを嬉しく思います。その結果、(年末のため)ILAマスター契約を30月29日の期限を超えて6日間延長することに合意しました」祝日の場合、新たな延長期限は 2013 年 XNUMX 月 XNUMX 日となります。」
これらの大きな利益が何なのかは依然として不明であり、連邦調停調停局の長官であるジョージ・コーエン氏は、現時点ではすべての当事者が口を堅く保つよう要求している。したがって、今後数週間の交渉がどうなるかは分からない。
ILA会員にはストライキの準備から手を引く理由はない。決定の瞬間は、会員が暫定合意書を手にし、細字を読み、集団で議論し、投票する機会が与えられたときに訪れる。
唯一確かなことは、USMXの利益の流れを止めてしまうようなストライキをする覚悟があれば、良い契約を獲得し、ストライキを回避できる可能性が高くなるということだ。
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沿岸闘争が両海岸で勃発: 北西部で問題が発生
PART II
北西部では、コロンビア川、ピュージェット湾、オレゴン州ポートランドのターミナルで、国際港湾・倉庫組合(ILWU)の会員が北西部穀物取扱者協会(NWGHA)に対して防戦一方です。この紛争には、国の穀物輸出量の3,000分のXNUMXを扱うターミナルでXNUMX人近くの労働者が参加している。
NWGHAは、西海岸沿岸の労働者を対象とする太平洋海事協会の協定に違反する譲歩の長いリストを要求している。これには、残業代なしでシフトを 12 時間に延長することや、船の荷下ろしに従事する組合員の雇用を減らすことが含まれます。
おそらくさらに悪いことに、1,500年間の契約期間中、雇用主は、15回の職務上の行為があった場合、または労働停止に対してXNUMX時間あたりXNUMXドルの罰金がXNUMX日以内に支払われなかった場合に、かさぶたを自由に雇用したり、契約を破棄したりすることができることになる。このようなロングショア労働者による集団的な直接行動が労働組合を創設したのです。 NWGHA はそれ以上のことを望んでいません。
NWGHA はどのようにしてそのような提案を回避できるでしょうか?残念なことに、ワシントン州ロングビューの港でこれらの利権の前例が最近確立されました。
ここは、穀物輸出ターミナル(EGT)内にグループ化された穀物輸出多国籍企業との長く激しい争いの場であった。彼らは、ILWU加盟国とともに新しいターミナルを運営する義務はないと主張した。何十年にもわたって、ILWUは西海岸の埠頭で活動してきました。 EGTはILWUの力を打ち砕こうとしていた。
ILWUローカル21は刺激的な戦闘的な闘いを展開し、ロングビューコミュニティや他の労働組合、オキュパイ運動の大勢を含む沿岸内外の活動家グループから幅広い支持を集めた。バスに乗った支持者たちは団結を示し、沿岸警備隊が護衛するかさぶた船と対峙する準備ができていた。
しかし、ILWU指導部は、このような対立が生じた場合に労働組合に大きな打撃を与える可能性のある反労働法を恐れて、これらの取り組みから距離を置かざるを得ないと感じた。 EGTは労働組合に打撃を与える決意を固める一方で、彼らはそのような出来事が起こる可能性を前に暫定的な合意に達するよう多大なプレッシャーにさらされていた。
結局、かさぶた船が到着する前に、ロングビュー港での組合の承認が勝ち取られた。しかし、この契約は太平洋海事協会の合意から逸脱しており、一部の会員はこれを史上最悪だと評している。現在、穀物会社は他の港でもロングビュー利権を強制しようとしている。
不当なスタンドオフ
現在の戦闘では、ストライキと雇用主の締め出しは今のところ回避されている。残念ながら、ロングショアの労働者たちは、組合員の94パーセントが否決したNWGHAの「最後で最良、最後の提案」に基づいて働いている。
雇用主は交渉継続を求めるILWUの申し出に応じていない。現時点での労働組合指導部の戦略は、全米労働関係委員会(NLRB)から有利な裁定を得られるかどうかにかかっている。彼らは、ターミナル所有者が契約交渉が行き詰まる前に不誠実な交渉を行い、新たな条件を強要したとして不当労働行為の罪で告訴する予定である。
このアプローチに依存すると大きな危険が伴います。たとえ最もよく準備された訴訟であっても、NLRBを通じてこのような労働党の対立を解決しようとすることは常に大失敗に終わる。例えば、ILWUは最近、NLRBに反する数々の決定に悩まされている。さらに、NLRB の車輪の回転が遅いことで悪名高く、標準以下の契約で労働を強いられている労働者にとっては耐えるのが難しく、危険でもあります。
労働法とその官僚機構は、最終的には大企業経営者の利益のために労働者の闘争を封じ込めるために設立された。この法典は企業の不正行為に対して一定の制限を規定しているため、労働組合員がこれを利用することは必要であるが、彼らはそれに依存することはできない。この体制が労働者が勝利を目指して戦うことを妨げるときは、可能な限りそれに抵抗する必要があります。
例えば、NWGHAは現在、ストライキの際に待機し、恒久的に業務を引き継ぐ準備をするための費用を支払っている。米国の労働法の下では、これは合法です。しかし、かさぶたがピケットラインを越えて作業現場に到達するのを防ぐために大規模なピケが組織されている場合、かさぶたを使用する雇用主の法的権利は無効になります。裁判所は常に、かさぶたが職場に侵入しやすいように、差し止め命令によりピケの数を制限しようとします。
しかし、労働者や地域社会の十分な支援があり、越えられないピケットラインを構築するのであれば、そのような裁判所の差し止め命令は紙に印刷されるほどの価値はありません。
同時に、NWGHAの分裂が発表された。アグリビジネス大手のカーギル社とCHS社の合弁事業であるテムコは、否決された譲歩的な「最後、最良、最後のオファー」を押し付けるのではなく、最後の契約条件でタコマ・ロングショアの労働者を雇用し続けている。個別の交渉を開始する準備ができているようだ。港を閉鎖するILWUの能力と、北西部の労働者の間でのILWUへの幅広い敬意がなければ、このようなことは起こらなかったでしょう。
反労働者法への挑戦
ロングショア労働者にとって有利な解決を脅かす差し迫った脅威は、労働停止の場合にオバマ大統領が旧契約に基づいて職場復帰命令を課す可能性である。このような措置は、労働者がそれに従うことを選択した場合、会社の利益が継続的にもたらされるため、組合の交渉力を弱めることになる。
2002年に太平洋海事協会(PMA)が連邦政府の干渉を誘発する目的でサンフランシスコのILWUローカル10を締め出した際、ブッシュ大統領はこのような命令を出した。このような条件下で組合員を職場に復帰させることにより、PMA は組合を脅迫する目的で、帳簿にあるあらゆる反労働法を自由に利用することができた。
このような労働紛争への連邦政府の介入は、当時の労働組合員によって「奴隷労働法」と呼ばれた1948年のタフト・ハーレー法に基づいて認められている。この法律は、団結や政治的ストライキ、二次ボイコット(現場の企業に対する労働組合による産業活動)など、1930年代に産業組織会議(工芸組合とは異なる産業別労働組合の連合体)が成功裏に採用した戦術の多くを非合法化した。労働争議を行っている別の会社と取引していること)、集団ピケッティングなど。
また、雇用を維持するためにすべての労働者が労働組合に加入しなければならない閉鎖的なユニオンショップを違法とする「働く権利に関する法律」を各州が可決することも認めた。
タフト・ハートレー法は、企業が彼らからより多くの利益を吸い上げることができるように、生活を改善しようとする労働者の集団的な努力を麻痺させることを目的とした法律の網の中で最も有害な法律の一つにすぎない。ロサンゼルスとロングビーチでのILWUのストライキ勝利により、なんとかこうした罠を回避し、埠頭を閉鎖することができた。東海岸のILAはタフト・ハートレーの脅威を頭上にぶら下げながら交渉している。北西部のILWU地元住民は、公正な協定を求めて闘う彼らの能力を厳しく拘束する反労働法によって繰り返し打撃を受けている。
これらの法律が労働党の勝利を妨げる場合には、これらの法律に反抗しなければならない。しかし、それを実現する能力は、ILA と ILWU だけでは一貫して達成することはできません。これらの労働組合は、自分たちの闘いの運命がすべての働く人々に影響を与えると説明し、他の労働組合だけでなく地域社会にも支援を求めなければならないだろう。労働組合が不適切な契約について交渉すると、他の雇用主はそれが自社の労働者に期待を下げるよう説得する方法であると指摘します。逆に、労働者が良い契約を交渉すると、他の労働者はその成功に触発され、それを真似しようとします。
ロングショアの労働組合は、すべての労働者に手を差し伸べることで、十分に大規模なものであれば、何の罰則も受けずに裁判所の差し止め命令に反抗する力を持つ運動を作り始めることができる。権力は彼らの手中にあるだろう。
マーク・ヴォーパールは労働組合の管理人であり、社会正義活動家であり、 労働者の行動 と同様 占拠.com。 彼はに到達することができます [メール保護].
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