「サンチェス・デ・ロサダはアルバロ・ウリベを真似するのではなく、ルーラから学ぶべきだ。」
エボ·モラレス
コロンビアを除くと、「伝統的な」政党と国民経済が崩壊する中、南米は新世紀に入って急速に左傾化している。わずか3.5年ほど前、アルゼンチンでは前例のない規模の大規模な蜂起が目撃され、現在では新ポピュリスト政権が政権を握っている。ブラジル、ベネズエラ、エクアドル。 左派政党がこれまで20%以上の票を獲得したことのないボリビアでは、コカ生産者労働組合連盟の指導者であり、同国の最大野党MAS(社会主義への運動)の指導者であるエボ・モラレス氏が2002%の票を獲得した。投票。 彼は 1993 年 97 月の大統領選挙で僅差で敗れましたが、それは単に新自由主義政党との提携を拒否したためでした。 XNUMX年からXNUMX年までボリビアを統治したゴンサロ・サンチェス・デ・ロサダ氏が今年XNUMX月に二度目の大統領に就任したとき、新自由主義が最後の足を引きずっているのは明らかだった。
サンチェス・デ・ロサダは、1985年に上院議員として政令21060号とボリビアに本格的な新自由主義をもたらした新経済政策によって策定に貢献したシナリオとは異なる政治シナリオに直面した。 1952世紀後半のラテンアメリカで最も戦闘的なプロレタリアートの中核だった共産主義の錫鉱山労働者の運動は、鉱山労働者主導の国家革命の力で権力の座に就いたまさにその人であるビクトル・パス・エステンスソロ大統領によって打ち砕かれた。ウゴ・バンゼル・スアレス将軍の独裁政権(1971~78年)中およびその後、ラパスとその周辺の田園地帯で勢いよく再浮上した高地アイマラ運動は、中道左派UDP連立のもとで伝統的な顧客主義と派閥主義に堕落した( 1982~85年)。 そして、東部低地におけるコカ栽培者の運動は、まだ形を成し始めたばかりだった。 ほぼ高地のアイマラだけで構成されるトゥパック・カタリ・ゲリラ軍(EGTK)は1986年以降に出現したが、新自由主義者の猛攻撃には脅威を与えず、1993年に第一次サンチェス・デ・ロサダ政権によって壊滅させられた。
ハーバード大学の経済学者ジェフリー・サックス氏のアドバイスのもと、彼の「ショック療法」はすぐに東ヨーロッパと旧ソ連に適用されることになり、1985年以降、国有化されたスズ鉱山(1952年以降のボリビア経済の基盤)は民営化された。 イギリスとアメリカのビジネス仲間と協力して、サンチェス・デ・ロサダはボリビアを代表する鉱山起業家となり、推定個人資産は200億ドルとなった。 20,000万人の鉱山労働者が高地から「移住」し、その多くはチャパレにあり、コカを栽培するために東部の低地に降りる際、彼らは鉱山や鉱山コミュニティで築き上げた急進的な労働組合主義の伝統を持ち帰った。その前の半世紀。
1988年から90年にかけて、米国がアンデスでの麻薬戦争を激化させる中、200,000万人規模のコカ栽培者運動はボリビアにおける帝国主義に対する抵抗の先兵としての地位を確立した。 1989年、ボリビアは286トンのコカインを製造するのに十分な量のコカペーストを生産し、1988年には法律1008により、無罪が証明されるまで密売業者は有罪とされた。 現在の駐ボリビア米国大使デビッド・グリーンリー氏は当時CIA職員であり、軍と警察の取り組みを統合することでコカ撲滅戦略を全面的に見直した。 労働組合連合で組織されたコカ生産者たちは、「生命と尊厳を求めて」大規模な行進を行い、その中でコカの葉はコカインとは異なるものとして、千年にわたる文化的伝統の一部として称賛された。 彼らは麻薬密売とのいかなる関係も拒否し、初歩的な自衛民兵と協力して、米国の後援の下で地域の軍事化が進むのと戦った。 彼らの集団的な政治的力は 1990 年代初頭に増大し、1993 年にサンチェス デ ロサダが政権を引き継いだとき、彼らは無視できない運動となった。 そのため、ボリビアの過激派は、最近のボリビアの歴史において、他のどの社会運動よりも頻繁に拷問、拘留、殺害の対象となった。
しかし、サンチェス・デ・ロサダは一連の改革を発表した。年金、航空会社、電話会社、石油会社の民営化である。 労働力の柔軟化。 地方自治体と土地改革は、地方の耕作者も都市部の労働者も同様に壊滅的な打撃を与えた。 コカ栽培者は、谷や高地に組織的な反対運動がなかったため、東部の低地で孤立したままでした。 ボリビアは新自由主義モデル、実験室、つまりIMFの「サクセスストーリー」となった。 しかし、他のモデル国であるアルゼンチンと同様に、ボリビアの勝利も代償の高い蜃気楼であることが判明し、元独裁者ウーゴ・バンツァー(1998年~2001年)の下で社会的対立が爆発した。バンツァーは麻薬取引との関係が深く、その統治プログラムはほぼ独占的に構成されていた「ゼロコカ」の。 バンザー氏の後継者、マヌエル・'トゥト'・キロガ氏(2001~2年)は、潜在的なコカイン生産量を年間13トンに削減したと主張した。 バンザー氏もキロガ氏も、独裁者としてのバンザー氏よりも民主的に選出された大統領として多くの人を殺害した。
2000年500,000月、コチャバンバ市(人口1980万人)で、工場労働者、高校生、大学生、専門家、サラリーマン、周囲の渓谷の農民、高地の農民「灌漑業者」、学校教師、近隣委員会、大学教授、非給与労働者、失業者、ストリートチルドレンらが大規模な市民的不服従を通じて水道民営化を阻止した。 XNUMX年代初頭以来初めて、下層からの大衆運動がボリビアで実質的な勝利を収め、北米の多国籍企業と政府のボリビア人奉仕者を破った。
2000 年 162,000 月と 2000 月、EGTK の元ゲリラ指導者フェリペ・キスペがアイマラ農民労働組合連合に新風を吹き込んだため、抗議活動は高原アイマラにも広がり、道路封鎖によってラパス周辺地域が封鎖された。 団結の価値を知っているコカ栽培者たちはコチャバンバの反乱とラパス周辺の封鎖を支持したが、バンザーの強制撲滅の下で深刻な挫折を経験し、急速に帝国の勢力を失いつつあった。 一方、コロンビアのコカ栽培は、46,000年には500倍のXNUMX万XNUMXヘクタールに増加したが、ボリビアではXNUMX万XNUMXヘクタールを超える面積があったことはなかった。 (私たちはこれらの統計を慎重に考慮する必要があります。)そして、強制駆除により推定年間 XNUMX 億ドルが失われています。
2000 年 2002 月に始まったこのサイクルは次の XNUMX 年間で激化し、コカ生産者の復活と XNUMX 年 XNUMX 月のエボ・モラレスのほぼ勝利で最高潮に達しました。 これは元米国大使のマヌエル・ロシャがボリビア人にモラレス氏に投票しないよう警告した後のことだった。 コカ栽培者運動(コカ)の物質的基盤は驚くべき程度に除去されたが、急進的なナショナリズムの言説の中で、不満を持つ都市部の中流階級とプロレタリアの票を獲得することに成功したMASは、失われた領域を取り戻した。 インド革命*党(MIP)が政府による太陽の島協定へのXNUMX年間の不履行を経て議会でXNUMX議席を獲得したため、フェリペ・キスペと高地のアイマラも同様だった。
しかし、その優れた指導力とその組織構造の根本的に民主的な性質にもかかわらず、コチャバンバの命と水の調整はほぼ崩壊していた。 そして、フェリペ・キスペの支持者の多くはエボ・モラレスに投票したが、実際問題として、低地のコカ栽培者と高地のアイマラは深淵によって隔てられており、その深淵はキスペとモラレスの間の絶え間ないカウディージョの争いによってさらに広がった。 地平線上には何の統一性も現れなかった。
予想通り、ボリビアがスペインから分離して以来、ボリビアを統治してきた新植民地主義の取り決めを考えると、MASとMIPは、運動の組織から希少な資源を転用したこと以外、議会で何も成果を上げていない。 サンチェス・デ・ロサダ政権の発足からXNUMXか月後、そのバランスは悲惨なものとなっている。軍との衝突で数人のコカ栽培者が死亡した。 土地を持たない農民XNUMX人が地主民兵によって殺害された。 チャコ川ではさらにXNUMX人が死亡した。 コカの強制撲滅についてXNUMX回の会話を行ったが成果はなかった。 太陽の島協定への継続的な違反。
しかし、サンチェス・デ・ロサダ氏は強制撲滅の一時停止の可能性について話し合い、コカの葉の合法消費市場の調査に取り組むことに前向きだったため、この憂鬱な状況に対する独占的な責任をサンチェス・デ・ロサダ氏の足元に置くことはできない。 ―ブッシュのラテンアメリカ担当者、キューバ系アメリカ人のオットー・ライヒがXNUMX月初旬に到着するまで。
それ以来、エボ・モラレスとサンチェス・デ・ロサダの対話は茶番になっており、話す内容は何も残っていない。 コカ生産者集会からの大きな圧力を受けて、XNUMX月下旬、モラレス大統領は、政府が根絶政策を撤回し、コカ生産者組合をコカカカオ市場調査の計画と実施に参加させない限り、XNUMX月の道路封鎖を発表した。コカの葉の消費。 しかしモラレス氏はフェリペ・キスペ氏に相談せず、4月に両者が結んだ封鎖に関する口頭合意を破った。 After 高地では収穫の季節が過ぎていた。 コチャバンバはチャパレへの玄関口であるにもかかわらず、命と水の調整のリーダー、オスカー・オリベイラ氏にも相談はなかった。
モラレスはひるむことなく、XNUMX月の動員に参加する組織のリストをまとめるのに時間を無駄にすることはなかった。債務者、家政婦および家事使用人、教師、退職金のない労働者、ユンガからの農民入植者、鉱山協同組合、部門別労働者連盟などだ。 サンチェス・デ・ロサダ政権によって要求が無視されていたさまざまなグループ。 モラレス氏は、民営化、チリ経由のボリビア天然ガスの米国への輸出、FTAAなど、分野別の懸念を超えた問題に講演の焦点を当て始め、いつもよりも信頼性を持って国益について語ると主張した。 モラレスとMASは、第一に、空間的および分野的に分離した社会運動を団結させる広範な左派野党を統合し、第二に、議会外のルーツに戻るという約束を履行するかのように見えた。
モラレスと野党はクリスマスイブにサンチェス・デ・ロサダに6項目の協議要求を概説し、2003年XNUMX月XNUMX日の封鎖を発表する書簡を送ったが、返答は得られなかった。 その代わりに、政府とメディアは、新年シーズンを通して反封鎖プロパガンダを制作し広めることに資源を投資し、封鎖は反愛国的であり、最も貧しい人々を罰し、「民主主義」を脅かすものであると宣言した。
13月7,000日月曜日に封鎖が始まると、モラレスのリストに集められたすべてのグループのうち、封鎖するための集団的な力を持っていたのはコカ栽培者だけだったことがすぐに明らかになった。 そして政府は、国内の主要な新聞社やテレビ局、そして米国大使館の支援を受けて、彼らを阻止するために過度の武力行使を行うだろうと主張した。 サカバ(コチャバンバ)からヤパカノ(サンタクルス)までの道路が通行止めとなった月曜日の朝までに、3,000人の軍隊がチャパレ低地に降下し、高地では1,000人がオルロとラパスに、22,000人がスクレとポトサに派遣された。 全国で160万XNUMX人の警察官が動員され、ラパスからは「ダルメーション」機動隊がコチャバンバに派遣され、コカ栽培者と連帯して大学生らと戦闘を行った。 その日の終わりまでに、子どもを学校に登録している親も含むXNUMX人が拘束されて空軍基地に送られたが、若いコカ栽培農家は顎に銃弾を受けたが、奇跡的に命を取り留めた。
チャパレ出身のコカ栽培者、ロムロ・ゴンザレスさん(22)は、それほど幸運ではなかった。封鎖の500日目、サンタクルスへ向かう最後の町の一つ、コロミ近郊で500メートルの距離から射殺された。チャパレ川に数千メートル落ちます。 サンチェス・デ・ロサダ氏は、すべてがコントロール下にあるふりをして、エクアドルのルシオ・グティエレス氏の宣誓式に向けて出発した。メディアが、人々に必要のない場所への移動を促す、舗装された道路の誤解を招く画像を放送したためだ。 フェリペ・キスペとアイマラ高原の農民は太陽の島協定で規定されたトラクター2434台の提供について交渉する一方、高齢者らは法律XNUMX号と退職金のドル換算をめぐる政府との協議を打ち切り、デモ行進を宣言した。ラパスで抗議活動。
メディア王で副大統領のカルロス・メサの統制下で、15月40日水曜日、ボリビアは最近の記憶に残る最も暗い日々の一つを生きた。コチャバンバから23キロ離れたところで、フェリックス・イバラさんが政府の狙撃兵に殺害された。 ウィリー・イノホサさん(500,000)はチャパレのヴィラ・トゥナリ病院で銃創がもとで死亡した。 ヴィクトル・イノホサはリャヴァンで銃創がもとで死亡した。 クリスタルマユではコカ生産者民兵が待ち伏せして兵士XNUMX人を負傷させた。 最も悲劇的なのは、早朝にラパスでの行進を解散させるために政府が借りたバスに「ダルメーション」警察に強制的に乗車させられたXNUMX人の高齢者が、オルロに向かう途中の事故で死亡したことである。他のXNUMX人の乗客と一緒に。 政府が借りたバスには強制保険が適用されておらず、誰が生存者に保険金を支払うのかは不明だ。 封鎖はチャパレからサンタクルス、ポトサ、オルロまで部分的に拡大された一方、ラパス上縁に位置する人口XNUMX万人のアイマラ都市エル・アルトでは、学生、市場の行商人、徴兵された兵士の親らが地元の高齢者らとともに行進した。 デビッド・グリーンリー米国大使は、状況が政府の制御の及ばないように見えたちょうどその時にラパスに到着したが、サンチェス・デ・ロサダ氏が儀礼式のために戻るまでコメントを控えた。
木曜日と金曜日にはサンチェス・デ・ロサダ大統領が主導権を取り戻し、エボ・モラレス氏をコチャバマバでの対話に招待し、高齢者指導者はラパスで副大統領と会談した。 しかし、モラレス氏がコチャバンバに到着すると、封鎖が解除されるまで大統領とは面会しないと告げられ、行動を起こすまで3時間の猶予が与えられた。 その見返りとして、政府は、いわゆる「統制措置」、すなわち弾圧を解除すると約束した。 人民の擁護者である政府高官のアナ・マラ・ロメロ氏は、大衆運動が集会と合意を通じて決定に達するまでにはるかに長い時間がかかるため、このような短期間の期限は対話の機会を妨げる可能性があると指摘した。
政府は、ボリビアで大衆民主主義が機能する参加メカニズムについて全くの無知であることを裏切った。 あるいは、3時間という制限時間は対話を不可能にするために設けられたのかもしれない。 いずれにせよ、メディアの魔法によって、モラレス氏は不屈で政府は合理的であるという印象を与えた。 政府とメディアは抜け目なく、高齢者をコカ栽培者と敵対させた。 前者はもっぱら憲法の範囲内で活動する一方、後者は貧しい農民と都市プロレタリアートを犠牲にして国を不安定化させようとする暴力的な人権侵害者であると私たちは聞かされた。
金曜日、高齢者の行進はメディアの大々的な宣伝とともにラパスに到着し、都市住民のあらゆる部門から物質的な連帯と精神的な支援の驚くべき表示を受けました。 カルロス・メサ副大統領は、カメラと音楽の助けを借りて自分自身を償おうとした。 しかし金曜日の終わりまでに、全国のさまざまな空軍基地で700人が拘束され、政府軍は1500人を殺害し、さらに500人の死亡に責任を負っている。 人民擁護者のアナ・マラ・ロメロは、囚人が人種的な形容詞で虐待され、拘束された女性が強姦されたり、強姦すると脅されたりしていると報告した。 チャパレ、サンタクルス、ラパス北部の亜熱帯ユンガスでは封鎖が続いたが、高地は政府のしっかりとした管理下にあった。 アイマラ労働組合連合内部からの動員への参加を求める圧力が高まっていたにもかかわらず、フェリペ・キスペはXNUMX月の封鎖を発表した。 土曜日、XNUMX人の鉱山労働者が戦車に囲まれ空からの監視を受けながらワヌニからオルロに向けて行進したが、マチャマルキタではそのうちXNUMX人が政府軍と衝突し、鉱山労働者のアドリアン・マルテネスさんが射殺された。
MASの台頭以来最も重要な進展と思われることとして、エボ・モラレス大統領は19月1980日日曜日、コチャバンバで人民統合参謀本部を招集した。参加者はフェリペ・キスペと瀕死のボリビア労働組合の破産指導者サトゥルニーノ・マルクだけだった。中央 (COB) は除外されました。 このグループが非常に重要であるのは、XNUMX 年代以前の闘争の黄金時代に鉱山労働者が COB に貸してくれた団結を強固にすることに成功することができたからだ。 当時、COBは独裁的な軍事政権に対して強固な壁を形成し、時には二重権力を行使した。
モラレス氏が求めている新たなCOBが結集すれば、そう遠くない将来に大衆運動が再び二重権力を行使するようになるかもしれない。 そのような展開の兆候が現れた瞬間、政府はほぼ確実に包囲状態を宣言し、野党政治を違法とするだろう。 コチャバンバはすでに事実上の包囲状態にあり、実業家や農産物輸出業者は政府に対し、全国的に包囲を実施するよう求めている。 外国のNGOは動員を支援した疑いで批判を浴びており、事態が悪化するとメンバーが拘束されたり国外追放される可能性がある。 重要な変数は軍の士気だろう。 すでに徴兵者の親たちは、2002年末に帰国するはずだった息子たちが「コカ栽培の兄弟を殺すために利用されている」と訴えている。 徴兵用の食料は不足しており、質も悪く、息子の居場所を知らない親もいる。
チャパレ号の通行を許可する23日間の一時停止の後も、政府は直接行動の圧力の下で国民の要求について議論することを依然として拒否しており、人民統合参謀本部はまたもや実現しない事例となるかに見えた可能性。 しかし、XNUMX月XNUMX日水曜日、フェリペ・キスペが指導部の一員となった。 このようにして、高地のアイマラ農民は労働組合連合を通じて部門別労働組合連合(COD)に参加した。 アイマラとケチュアのコミュニティ連合(CONAMAQ)。 コチャバンバの工場労働者、命と水の調整、農民の灌漑業者、大学生。 ユンガスの農民入植者。 スクレ、ポトサ、コチャバンバ、オルロ、ラパスの一部の農民連合。 バルトリーナ・シサ女性農民連盟。 失業者や鉱山労働者協同組合も同様だ。
おそらくボリビアでは今後数日で人や物の流れが麻痺するだろうし、まず包囲法によって抑圧レベルを劇的に引き上げることなしに政府が譲歩するかどうかは疑わしい。 野党が脆弱な団結を維持できれば、サンチェス・デ・ロサダ氏とカルロス・メサ氏の離脱を獲得できると期待する理由はあり、それは歴史的な規模の国民の勝利となるだろう。 カーボンコピーの代替大統領ではなく、2000年XNUMX月の水戦争中に初めて議題に上った制憲議会が、ボリビアの新しい社会秩序の概要を描き始めるかもしれない。 このような複雑なプロセスがどのようにうまくいくかを言うことは不可能ですが、当面は反新自由主義反対派のさらなる急進化は避けられないと思われます。 世界社会フォーラムの傘下で左傾化が南米全土に反響を呼び続ける中、ボリビア紛争がブラジル外交の新たな舞台となり得ることをルーラ氏が理解することを願いたい。
※MIPのPは パチャクティク、から パシャ、または時空、そして クティック これは、世界が正反対になるという意味で、方向転換、つまり革命を意味します。
フォレスト・ヒルトン ボリビアで歴史学の博士号の研究を行っており、次のアドレスで連絡できます。 [メール保護].
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