ベネズエラでは6月XNUMX日の国民議会選挙(前回の記事で概説した)に向けて非常に困難な経済状況にもかかわらず、マドゥロ政権とボリバル革命は現在、状況を完全に悪化させているいくつかのことを抱えている。そうでなければ誰もが思うかもしれないのと同じくらい暗い。 私はこの国内の状況を、第一に政府の最近の行動と政策の観点から、第二にベネズエラの進歩的な社会運動の観点から、第三に野党の状況と行動の観点から提示したいと思います。
最近の主な政策
現在、ベネズエラの経済社会状況が非常に困難であることは疑いなく、6年1998月XNUMX日にウゴ・チャベスが大統領に選出されて以来最高のインフレ率、(価格管理された)基礎食料品の恒常的な不足、そして高い犯罪率。 政府は、政府に対する「経済戦争」の結果であるとしているこの困難な状況を認識し、ニコラス・マドゥロ大統領は政権の問題分野に対処するための多くの政策を打ち出している。
この点でおそらく最も集中的な取り組みは「大住宅ミッション」に向けられており、2011 年の発足以来、850,000 年 2015 月までにほぼ 2015 万戸の住宅が建設され、200,000 年末までに 2000 万戸に達すると予想されています。これはすでに、政府はこのミッションの開始以来、年間平均約 2011 戸の新しい住宅を建設することに成功しました。これは、30 年から XNUMX 年の公共住宅建設の年間平均の XNUMX 倍以上の増加に相当します。 平均的なベネズエラ世帯の構成員が XNUMX 人であることを考えると、これは年末までに多かれ少なかれ XNUMX 万人のベネズエラ人が住宅プログラムの恩恵を受けることを意味します。これがベネズエラの総人口 XNUMX 人の XNUMX 分の XNUMX に相当すると考えると、決して重要ではない数字です。百万。
困難な状況に対抗するためのXNUMX番目の主要な取り組みは、同氏が今年XNUMX月に提示した一連の新たなインフレ抑制政策だった。 マドゥロ大統領はXNUMX年半の大統領職の中で、インフレと物資不足を抑制するためにすでに経済政策にさまざまな変更を導入していた。 たとえばXNUMX月に遡ると、マドゥロ大統領は、より高い公式為替レートを一般大衆が利用しやすくし、闇市場の為替をより合法にすることを目的とした一連の措置を発表した。 しかし、これらの政策はどちらもインフレと不足の問題にはあまり影響を与えませんでした。
その結果、政府は30月に法定利益の上限を導入すると発表した。 現在の経済状況の大きな問題の XNUMX つは、一部のベンダーが価格管理された非常に低い価格で商品を購入し、その価格の何倍もの価格で再販売することで法外な利益を得ていることです。 あるいは、より低い公式為替レートメカニズムのいずれかを使用して商品を輸入するため、輸入品は非常に安くなりますが、裏市場の為替レートを計算した価格を反映した価格で商品を販売し、それによって法外な利益を得ることもあります。 。 したがって、新しい経済対策では、ベネズエラで販売されるほぼすべての実質価格を調査し、利益の上限を元の原価の XNUMX% に設定しています。
これらの新たな措置には新たな利益上限の違反者に対する厳しい罰則が伴いましたが、今のところこの措置は遵守されていないようです。 インフレは依然として許容水準(160年で200~2015パーセント以上)をはるかに上回っており、いくつかの逸話的報告が一般化可能であれば、ベンダーはさらに闇市場に頼って、スーパーマーケットからさらに多くの製品を奪い取っている。 これらの新しい措置が(まだ?)大きな効果を上げていない理由の XNUMX つは、ベネズエラのすべての製品とベンダーの価格と利益を監視することは、ベネズエラ政府には達成不可能な任務であるということです。 つまり、この第 XNUMX の政策分野はまだ経済状況にプラスの影響を与えていないのです。
2015 年の XNUMX 番目の主要な政策努力は犯罪との戦いの分野であり、今年 XNUMX 月に開始された「人民の解放と保護作戦」(OLP) という新しいプログラムが実施されました。 この計画は、警察だけでなく州兵も動員して犯罪多発地域への大規模な襲撃を伴うため、ある意味、犯罪との戦いの軍事化を表している。 コロンビアの民兵組織犯罪の流入だけでなく、より一般的に犯罪率が過去XNUMX年間に増加したこともあり(部分的にはコロンビアの民兵組織の存在のため)、政府はそのような軍事戦術が必要になりつつあると明らかに感じていた。 犯罪率の高さと、犯罪率を下げるためのこれまでの措置が機能しなかったことを考慮すると、ほとんどのベネズエラ人はOLPプログラムを承認しているようだ。 しかし、それが犯罪率の低下に貢献するかどうかは、まだ判断するには時期尚早だ。
住宅、経済政策、犯罪対策というこれらXNUMXつの主要分野とは別に、政府はまた、教育分野などのミッションとして知られるチャベス政権のすべての社会プログラムを以前と同じレベルで継続しており、補助金を出している。食料、地域医療、社会保障給付の拡大などのプログラムが含まれます。 国が現在経験している深刻な経済危機にもかかわらず、政府の人気の多くを維持できているのは、これらすべてのプログラムの組み合わせであることは疑いありません。
人気のある運動と組織
ボリバル革命の最大の強みの XNUMX つは、大衆運動や組織の関与です。 ベネズエラにはボリビアなどのラテンアメリカの他の国々と比べて特に強い大衆運動はなかったが、チャベス政権は進歩的な運動の中から誕生した(ジョージ・チカリエロ=マーヘル著『ベネズエラの優れた社会史:私たちがチャベスを創った』を参照)。 現在の困難な経済状況の結果として政府に対して多くの批判があるにもかかわらず、これらの運動は概して依然として政府を支持している。
チャベス大統領の任期中、これらの運動は、政府の社会プログラムやコミュニティメディア、またコミューンやコミューン(コミューンの集合体)を通じた参加の場を広げ開放するという政府の政策の結果として強化された。 確かに、政府によるある程度の干渉はあったが、政府はそのような努力に抵抗し、政府と地域団体の間にかなりの緊張と相互不信をもたらした。 それでも、このような緊張にもかかわらず、双方ともお互いの支援が必要であること、そして現時点で順位を弱めたり崩したりすることは相手の勝利に寄与するだけであり、それは双方にとって良くないことであることを明確にしている。
最近、「Every Heartbeat Counts」として知られる革新的な新しいキャンペーンが登場しましたが、これはある意味、政府と社会運動の関係を典型的に示しています。 これは、20 を超える反資本主義コミュニティ グループの結集を表しており、その多くは文化的なグループです。 一方で、このキャンペーンは明らかに国会に立候補する親政府候補者を支援するキャンペーンであるが、それにもかかわらず政府から独立しており、ベネズエラのコミューンとコミューンの強化を支援することで政府をさらに左派に推し進めようとしている。 。 このキャンペーンが今回の選挙で変化をもたらすかどうかを言うのは難しいが、彼らが政府に与える重要な支援は、非常に熾烈な選挙戦に変化をもたらす可能性がある。 しかしそれ以上に、このキャンペーンは、多くの人々が政府に対して不満や怒りすら抱いているにもかかわらず、ベネズエラ政治の表面下、地域社会や社会運動の中にまだ存在する創造性とエネルギーの一例でもある。
野党
一方、政治的分断の反対側では、世論調査が急上昇しているにもかかわらず、野党はかつてないほど内部分裂し、弱体化しているようだ。 ある意味、これは奇妙な状況である。政府がボリバル革命の 17 年間の中で間違いなく 6 番目に弱い時期にあることを考えると(チャベスは 1998 年 17 月 6 日に初選出され、ボリバル革命のちょうど 2015 年前である) 2002 XNUMX 年の国会選挙) – 最も弱点となったのは、XNUMX 年のクーデター未遂と石油産業閉鎖の時期であった。野党にとってこのような機会は野党を結集させ、国家政権を打倒するための努力において野党を団結させるのに役立つと考える人もいるだろう。彼らが長年憎んでいた政府。
しかし野党は、権力を取り戻す唯一の方法は必要な手段を使って政府を打倒することだと確信している人々と、権力を取り戻すためにより合憲的な道を望む人々の間で依然として深く分裂している。 また、明確な反対計画が欠如しているため、彼らが望んでいるのはボリバル革命を打倒することだけであり、それ以上に何を望んでいるのか全く分かっていないように見えます。 ここでの問題の一部は、チャベスが大統領在任中、新自由主義の言説の信頼を完全に失墜させることに成功し、事実上野党の誰も新自由主義を野党の綱領として持ち出そうとはしないことだ(マクリが立候補して勝利することができたアルゼンチンとは異なる)新自由主義的なプラットフォーム上で)。 政治計画の欠如と戦略をめぐる内部分裂の組み合わせにより、野党が政府の現在の脆弱性から利益を得ることはほぼ不可能となっている。
6Dを見据えて
いつものように、ベネズエラに関するメディア報道の大部分を考えると、6月92日の選挙が不正によって台無しになるかのように見せかけようとする協調的な取り組みが行われている。 これは、ベネズエラ野党が、国際メディア、米国政府、米州機構(ほとんどの加盟国ではなく、ワシントンDCの官僚組織)からの恥ずかしがることなく支援を受けて、積極的に推進しているイメージである。 しかし、ベネズエラの選挙制度をわざわざ詳しく観察しようと思ったことがある人なら誰でも、それがおそらく世界で(そうでないにしても)最も不正のない選挙制度の XNUMX つであることがすぐにわかるでしょう。 したがって、カーター大統領がかつて「実際のところ、我々が監視してきたXNUMXの選挙の中で、ベネズエラの選挙プロセスは世界で最も優れていると言えるだろう」と述べたのも不思議ではない。
したがって、6月2013日の選挙に内在する危険は不正ではなく、結果に対する野党の反応である。 もしそれが彼らの気に入らない結果であれば、ほぼ確実に彼らは不正があったと主張し、11人が死亡した2014年43月の大統領選挙後やXNUMX月からXNUMX月の選挙期間中にそうしたのと同じように、新たな暴力的な不安定化キャンペーンに乗り出すだろう。 XNUMX年の「グアリンバス」として知られる街頭封鎖ではXNUMX人が死亡、数百人が負傷した。
実際の国会の結果を予測することは非常に困難です。それはすべて、全国に 87 ある選挙区レベルで個々の候補者がどれだけの成績を収めるかに依存するからです。 与党のPSUVは昨年XNUMX月に候補者を指名するための効果的な予備選挙を実施しており、候補者の多くは非常に若く、その約半数が女性である。 また、住宅や犯罪対策の分野における最近の政策により、国民の間で政府に対するプラスの感情が生まれています。 最後に、ほとんどの社会運動が政府に固執しているという事実も助けになります。
その一方で、インフレと物資不足という厳しい経済状況は、チャベス派の支持層の間に多大な不満を引き起こしており、政府を支持する要素をほぼ上回っている。 米国が主導し、アルゼンチンとコロンビアの政府やOASのアルマグロ事務総長も支援している政府に対する国際的なキャンペーンが行われているという事実は、おそらく選挙自体には大きな影響を与えないだろうが、野党が期待する結果を得られなかった場合、その余波と選挙の非合法化への取り組みをどうするか。
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