19月1995日の大規模デモはすでに2010年と31年(年金制度に対する政府攻撃に対する前回の政府攻撃に対する動員中)の大規模デモに匹敵していたものの、2月2.8日のデモではカウンターが爆発したばかりだ。インターシンジケーレ紙によれば、路上にいる女性と男性の数は500,000万人、CGTはその数をXNUMX万人と発表しており、そのうちパリにはXNUMX万人がいる。 首都では主要大通りを歩きながら、デモの出発点であるイタリア広場でデモが妨げられないように行列を分割する必要があった。
ほぼすべての都市で、大中小の町で270の集会が開催され、行進の規模は19月1.27日よりも大きかった。 内務省の統計でも30万人という数字は、80日のデモとしては過去XNUMX年間で最高だ。 これは労働者階級の真の大衆動員であり、明らかに民間部門からのより多くの従業員が行列に加わり、そのほとんどがストライキ参加者である。 この日の大規模さは、政府の反改革プロジェクトに対する否認の高まりを反映した世論調査のすべてを反映している:従業員のXNUMX%以上、過半数がストライキ運動を支持し、ストライキ運動を超える必要があるという感情。ストライキを行って国の経済活動を遮断し、マクロン大統領とエリザベス・ボルン大統領にプロジェクトの撤退を強制する。
学校、高校、大学には若者たちがよく参加していた。300の高校が動員され、そのうち200校が封鎖された(暴力的に封鎖を破るという警察の明らかな意図により)、数十の大学、150,000万人の若者が動員されたという。青少年団体の数は 19 月 XNUMX 日の XNUMX 倍になります。
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「私たちは団結し、この年金改革プロジェクトを撤回させる決意をしている」と、こうして8つの労働組合総連合の宣言を締めくくっているが、同連合は7月11日と10日という新たな62日間の結集を発表したばかりである。 この労働組合間宣言は 64 つのレベルで重要です。 第一に、近年、政府のプロジェクトに直面してしばしば分裂してきた労働組合間の労働組合戦線が維持されている。 第二に、これは43年以上前例となっているが、労働組合指導部は、退職年齢をXNUMX歳からXNUMX歳に延期することと、そして、満額の年金を受け取るためには最低XNUMX年間働くことへの急速な移行が必要である。
今後数週間のうちに、私たちが大きな政治的、社会的対立に直面することは明らかです。
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すべてのメディアでこの改革の利点を支持し説明しようとする「専門家」や解説者の大隊にもかかわらず、壇上を占拠しているマクロニストと共和党(共和党=LR)の閣僚や議員にもかかわらず、この改革案の拒否は、ここ数週間、改革は弱まるどころか成長が止まらない。 それでもマクロン氏は、年金改革に関する効果的なプロパガンダを蒸留できる言葉の要素を「教え込む」ために、10のメディア(とりわけル・モンド、レゼコー、ル・フィガロ、BFM-TV、RTLなど)から10人の論説委員を招待することをためらわなかった。 追加の説明が増えるたびに、敵意は高まるだけです。
特に女性の間では、この改革によってさらに苦しむことを理解している人たちが多かった。 フランスの女性従業員の給与は平均して男性より 22% 低いが、年金は 40% 低い。これは特にキャリアが切り刻まれ、不完全であるためである。彼らはひとり親家庭の大多数を代表しているため、子供の世話や家事のために時間労働や退職を余儀なくされています。 64 歳と 43 年間の年金受給資格への移行の機械的影響は、満額の年金を取得することをさらに困難にし、各人に与えられている 62 年間の年金受給期間(64 年は公的部門)を打ち消すことになるだろう。これにより、退職年齢の繰り上げが可能となった。 不安定労働者や低スキル労働者、あるいは過酷な仕事で疲弊している人々は、XNUMX 歳から XNUMX 歳まで雇用を維持できない最大のグループになることもわかっています。
エリザベス・ボルン首相の説明に反して、大規模かつ増大する拒否反応は教育学の欠如からではなく、むしろ改革の内容に対する国民の理解から来ている。 女性、長いキャリア、そして最も不安定な人々は、この改革によってさらに苦しむことになるでしょう。 こうしたことすべてが、卒業以来プロの政治家であるジェラルド・ダルマナン(内務大臣)やガビエル・アタル(行動・公会計大臣)のような閣僚の傲慢さを、より長く働きたくない人々をあえて大胆に非難するものにしている。ストライカーたちの前で「働きたいフランス」だと主張するのは、さらに耐え難いことだ。
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さらに、年金擁護のこれまでの大きな運動の際にそうであったように、政府の誤った議論は労働組合や社会運動の活動家によって大部分が解体され、反自由主義経済学者からの十分な議論とともに解体され、闘われてきた。
したがって、マクロン氏とボーン氏は依然として「人口動態によって危機に瀕しているシステムを救いたい」と主張している。 彼らによれば、年金受給者数の増加と働く人の数の減少により、この制度は危機に瀕するだろうという。 皮肉なことに、公式の議論に終止符を打ったのは、COR(Conseil d'Orientation des Retraites)によって詳述された公式の数字と、元社会保障局長および社会問題監察官であるピエール=ルイ・ブラス会長の声明である。 : 「年金支出は全体的に安定しており、非常に長期的に見ても、19 つの仮説のうち 2.9 つで減少している…したがって、年金支出は減少していない…そして政府が保持している唯一の仮説では、減少は非常に少ないが、長期的には少しずつ。 年金支出は減少していないが、政府の経済政策や財政目標と合致していない」と同氏は2027月XNUMX日木曜日、国会財政委員会で宣言した。 これらの目標はよく知られています。それは、欧州連合 (EU) の収束基準を尊重し、XNUMX 年に GDP の XNUMX% の公的赤字を達成するというものです。ブルーノ・ル・メール (経済財政・産業・デジタル主権大臣) は自らの決意を表明しました。昨年の夏に欧州委員会に送付された「予算軌道」では、これに向けた計画が盛り込まれている。 公的支出の割合を削減するために年金制度改革の実施に取り組んでいる。
年金制度の財政展開に関するCOR報告書に表れている本当の問題は支出からではなく収入から来ており、特に地方公務員2.2万人の従業員と雇用主の拠出金から来ていることにも留意すべきである。 22年の収入は2021億ユーロに達する病院部門である。公会計省がCORに伝えた公共賃金法案の数字の中で、驚くべきことに、これら2027つの公務員部門の総職員数は、給与は事実上凍結されるが、15,000 年まではほぼ横ばいであった。 したがって、これら 2.2 万人の公務員の雇用 (11 人を除く) や昇給の見通しはありません。 これは、もしこれらの数字が有効になれば、2027年までに公務員の実質給与が3%減少することを意味する。これらの数字から年金制度に不足する額は年間約1億ドルとなり、それが年金制度に利用できることになる。公務員の給与がすべての給与に使用される予測に従う場合 [2027]。 したがって、XNUMX年までの財政不均衡を正当化するために政府がCORに伝えた数字は、年金基金の財源を意図的に過小評価したものである。
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州は、公共支出をマーストリヒト基準に戻すための費用を従業員に再度支払わせるために年金制度の会計を大げさなものにしており、いわゆる財政赤字の拡大を容認する用意がある人々を無責任だと表現している。 したがって、リールを拠点とする IRES の研究者らによる報告書 [2] は興味深いものです。 2019年、彼らは企業への援助、予算支出、社会保障負担金の引き下げ、税金免除、その他の「ニッチ」の総額を157億ドルと見積もった。 157億はGDPの6.4%に相当し、国家予算の30%以上に相当します。 2.4 年には、企業への援助はすべて GDP の 1979% にすぎませんでした。したがって、雇用主と従業員の拠出に基づいているはずの社会保障制度のバランスを懸念するのであれば、1995 年には企業が社会保障資金の65.2%を占める。 「人件費の削減」を目的とした拠出金削減の「おかげで」、その割合は46.9年には2020%に低下した。 2023 年度予算では、免税制度の額は 85 億です [3]。
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政府は明らかに、労働組合運動全体、従業員の80%と一般住民の二重の敵意に直面しており、もはや彼らを説得することはできないことを認識している。 したがって、彼は64つの目的を掲げて迅速に行動したいと考えている。XNUMXつは労働者のやる気を失わせること、もうXNUMXつはいかなる動員も無駄であり、今後も無駄であると宣言することによって運動を疲弊させることである(エリザベス・ボーンは先週月曜日に「XNUMX年への延期はもはや交渉の余地はない」と宣言した) ); 改革案は変更なく速やかに採決されること。 基本的な点については調整は行われないということです。 それにもかかわらず、彼は国会や上院で孤立しているように思われることを望んでいない。
憲法第 47 条第 1 項は、修正社会保障財政法案 (PLFSS) にその改革を盛り込むことにより、制度的操作を通じて、議会での審議を 20 日間に制限し、議会の全期間を短縮することで、迅速な審議を可能にするだろう。議論は50日まで。 したがって、政府は、割り当てられた時間内に投票が行われない場合、議会を迂回して条例および政令によって立法する権利を有することになる。 また、必要に応じて、政府の信任をかけて無投票で強行採決することを可能にする第49条の3条項も設けられている。
したがって、共和党(LR)指導部との合意を目指しながら、その下院議員と上院議員が両院で過半数を獲得できるよう、急いで進めるべきだ。 しかし、このマクロ主義者と共和党右派の陣営でも、事態はまだ解決していない。 現在までに、共和党および関連議員16名のうち62名がこのプロジェクトへの投票を拒否しており、議会におけるマクロン氏の同盟者(エドゥアール・フィリップ氏のホライゾン29議席とフランソワ・バイルー氏のMODEM51議席)はいくつかの意見の相違を表明している。 彼らは多数派形成の役割を共和党だけに任せたくない(ルネサンス、マクロン、ボルンの政党は169議席中577議席しか持っておらず、多数派を獲得するには289票を集める必要がある)。 これらの国会議員全員が、同様に改革に敵対的な自身の選挙基盤の大部分との対立を強めているため、交渉はさらに激化するだろう。
これらすべての政党とその選出された代表者にとって問題となっているのは、2027年の次の選挙(大統領選挙および議会選挙)における彼らの立場である。政府内では、マクロン大統領の後継候補として、ブルーノ・ルメール氏がジェラール・ダルマナン氏との信頼を賭けて争っている。大統領党内で。 資本主義新自由主義の沼にはワニが多すぎる。 多数派の各潮流は、この法案に関して独自の結果を出し、人民の動員によってすでに不安定化している政府の偽りの平静姿勢を弱める危険を冒している。
さらに、マクロン陣営は、候補者が2022年の大統領選挙期間中に発表して以来、マクロン氏の改革は民主的に正当であるとここ数週間絶えず宣伝し、危険な駆け引きをしている。この自慢は労働組合運動や左翼の間でなおさら反感を買っている。マクロン氏は、その綱領にも関わらず、マリーヌ・ルペン氏を阻止するためにマクロン氏に投票するよう求めたNUPES政党と労働組合運動のおかげでしか勝てなかったため、有権者を支持しなかった。 第20回投票では、マクロン氏の政治政策に対する登録有権者の2027%しか獲得できなかった。 第XNUMX回投票での同氏の有権者に対するこの軽蔑は、もしXNUMX年に同様の悲惨な状況が起こったとしたら、マリーヌ・ルペンに対するマクロニスト右派の候補者に対する「共和党の集中砲火」がもはや効果を持たなくなるという結果をもたらすことは間違いない。
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別のレベルでは、マクロニスト指導者とそのメディア勢力は、労働組合運動が非常に弱体化して分裂しており、長期的に団結したり効果的に行動することはできないと数週間にわたって主張し、社会団体が労働組合の役割を果たしていると考え、自分たちにハッタリを掛けている。すぐに諦めと無関心に逆戻りしてしまいます。 最悪の場合、2010年のシナリオの再現を想定している。 当時、退職年齢を60歳から62歳に引き上げるサルコジ大統領の年金改革プロジェクトに直面し、統一抗議活動はXNUMXカ月に及ぶデモとストライキで疲弊したが、国の経済生活を麻痺させることも、改革の可決を妨げることもなかった。
彼らにとってより危険な別のシナリオを回避しようとするため、彼らは交通機関や燃料供給の「封鎖」の可能性を提起し、これにより急速に信用が失墜し、ストライキが麻痺するだろうと主張している。 これは、1995年にXNUMX週間のストライキによって阻止された何百万もの労働者がSNCFとRATPのストライキ参加者に顕著な支援を与えたという事実を消し去ろうとする試みである。 それを打ち消すために、この最後の日、大多数の労働者はプロジェクトの撤回を得るには経済活動を阻止する必要があると確信している。 私たちが勝つために十分に強くなり、決意を固めることができるという信念こそが、交通機関や燃料供給を麻痺させるストライキに対する国民の大規模な支持を促す最良の要素となり得るのです。
さらに、今日とは異なり、1995 年当時の運輸ストライキは何よりも「代理」ストライキであり、鉄道労働者と RATP 運転手はむしろ孤立した対立点であった。 さらに、CFDT連邦指導部はストライキに反対し、アラン・ジュペ首相の計画を支持した。 それにもかかわらず、彼は「自らの立場で」後退し、計画を撤回せざるを得ませんでした。 したがって、今日、さらに有利な要因が 2010 つあります。それは、広範な労働組合の団結、いくつかの専門分野の力の台頭です……そして XNUMX つ目の要因は、まさに多くの労働組合チームが共有した XNUMX 年の経験です。
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したがって、1995 年の間違いを回避して、2010 年と同様、あるいはそれ以上の成果を上げることは可能です。始まっている綱引きでは、議会の権利がわずかに侵食される可能性がありますが、最悪の場合、政府は49月末に最終投票前に議論の時間が終了した場合、3対25の武器と政令と条例の可決を維持する。 したがって、右派内で受ける圧力による政治的危機の可能性を超えて、マクロンにその計画を撤回させるために勝利するための決定的な要素は、経済封鎖と、この改革は産業にとって価値がないという支配階級の確信であるだろう。そして商業麻痺。 MEDEF (Mouvement des entreprises de France) 自体は、秋の時点ではこの改革が今不可欠であるとは考えておらず、XNUMX 月から補償期間の XNUMX% 削減につながる失業保険に重点を置いていた。
マクロン氏とボーン氏が課したタイミングにより、大規模なデモ運動を組織することと、驚くべきパワーバランスを迅速に構築することの両方が求められる。 議会の手続きはXNUMX月末までに完了しない見通しだ。
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したがって、運動の大規模さと団結を維持しながら、31 つまたは複数の再生可能エネルギーのストライキに向けてどのように移行するのが最善かという議論が、多くの議論の中心となっています。 XNUMX日夜のインターサンジケーレの決定の妥協は、こうした矛盾を反映している。
CFDT指導部は労働組合戦線を維持する決意を持っているが、この行動を意見戦として考えており、国民の大多数を改革拒否に納得させ、民衆の結集と大規模なデモによって撤回を勝ち取ることを目的としている。法案に投票しないよう議員を説得する。 したがって、私たちは継続的な動員のリズム、つまり信念の仕事を持って、特に数日または数週間経済活動を妨げるであろう分野での再エネストライキを開始することなく、選挙で選ばれた代表者にロビー活動を行う必要がある。 しかし、この戦略だけを指針にすると、2010年の失敗を招くことになる。
多くの活動家や戦闘チームが、継続可能なストライキを組織し準備する必要性を強調しているのはこのためである。 これは、特に石油部門において、6 月前半に数日間にわたるストライキの期間を延長するという CGT 化学連盟によって示されたテンポの指針となるものです。 これは、CGT Energy、CGT Ports and Docks、CGT、SNCF の Sud Rail で見られるのと同じ戦術です。 これらすべての労働組合は、8月XNUMX日からXNUMX日までの少なくともXNUMX日間のストライキを計画している。
7月11日にストライキをXNUMX日、XNUMX月XNUMX日土曜日にデモをXNUMX日行うというインターシンジケールの決定は、これらXNUMXつの立場の妥協である。
さらに、過去XNUMX日間のストライキの大規模化にも関わらず、公共サービス、エネルギー、運輸部門でのストライキの増加にペースを合わせるのは困難であり、その難しさはこれらの部門でのストライキ参加者数のわずかな減少に反映されている。 同様に、SNCFを含め、総会は大規模なものではなく、ストライキのダイナミックな拡大を反映していない。 しかし、多くの過激派活動家は、これらの分野で真の権力の台頭するには、日数をずらして動員を繰り返して消耗させるのではなく、数日間のストライキ行動を行う価値のある業界を超えた対立を構築するカレンダーを明確に表示する必要があると考えている。 。 さまざまな戦術が、連邦議会前夜のCGT内を含む労働組合運動の分裂も反映しているため、これらすべてのパラメータを一貫した方法で管理することはさらに困難です。
こうした遠心的なリスクは、統一的で戦闘的な地域の力学を生み出すために、町や工業地帯にストライキ参加者の総会、専門職間および労働組合間の調整構造を構築する必要性を強化している。 これは起こり始めており、時にはペイザンヌ連合などの社会運動の他の組織にまで拡大されることもあります。
いくつかの分野では、7月11日以降もストライキを継続しようとする試みがあり、19月31日の土曜日に国内のすべての都市で行われるデモは、間違いなく大規模で、特にストライキを受けていた人々の間で人気となるだろう。 XNUMX月XNUMX日とXNUMX日にはストライキやデモを行うことができない。 いずれにせよ、これからの日々は、勝利は可能であり、それを達成するためにあらゆる手段を講じなければならないことを自分自身に納得させるのに役立つはずです。
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この運動の政治的利害はいくつかの理由から重要です。 デモやストライキを行っている人々は、年金への攻撃だけでなく、失業給付や職業訓練、そしてもちろん、コロナ後のインフレと低賃金上昇に代表される賃金の喪失に対する政府の攻撃によっても動機付けられている。 したがって、マクロンとその政府の資本主義政策全体が問われているのだ。 このことが年金受給を勝ち取る動機をますます高めており、怒りの理由はすべてプラカード、スローガン、デモでの議論にはっきりと現れている。
マクロン・ボーン計画の撤回を中心とした統一戦線を維持することは重要であるのと同じくらい重要であるが、運動に参加している人々は、この力試しの結果が、勝利した場合のパワーバランスの改善となることを理解している。失敗した場合には、雇用主と政府に直面して状況が悪化します。 この階級問題が浮上し、富の異なる分配のためにこの力のバランスが確立されることは、なおさら重要である。なぜなら、共有地、社会保障、社会保障の資金調達に対する反資本主義の要求を信頼できるものにすることに大きな利害関係があるからである。健康、住居、賃金。 これは、2021月にフランスの主要企業の年次決算が連日発表され、全体としてXNUMX年の業績を上回ると見込まれている時期に起こっている。
したがって、反資本主義左派のこの動員にはいくつかの問題が絡んでいる。 NPA は、労働者、労働組合、組合、政治運動全体の共通の取り組みを構築することを目指しながら、改革に反対する労働者運動のすべての政治勢力との行動の統一を推進することによって完全な役割を果たそうとしている。ちょうど2006年にLCRが欧州憲法条約に反対する闘いでその地位を獲得したのと同じだった。
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この運動では、反資本主義者と極右の間で別の戦いが繰り広げられている。 RN(国民議会)は、メディアの独りよがりな助けを借りて、マクロンに対する真の反対者であるかのように見せかけ、年金改革への反対を宣言するために、再びメディアの民衆の不満をうまく利用しようとしている。 しかし、極右は労働組合のデモ行進がペルソナ・ノン・グラータであることを承知しており(さらにマクロン氏に反対票を投じるよう求めた労働組合を非難している)、議会ではこの計画に対抗する修正案の戦いでRNは声を上げないままである。 、このスペースは NUPES に任せます。
RN は本質的には「従業員が年金を賄うために努力する必要性」を共有していると言わなければなりません。 RNは周囲のリベラル派経済学者らから非難を浴びた後、2017年間の拠出を続けて60歳で退職に戻るという40年の計画を棚上げした。 彼のプログラムが20歳までの復帰を維持する60歳前に始まったキャリアとは別に、RNは62年か67年の拠出で42歳から43歳までに完全に退職することを密かに支持している。 基本的に、彼らは、たとえ退職年齢を64歳に延期するというマクロンのプロジェクトの拒否を声高に非難しても、マクロンに同意していることに気づいている。社会正義や富の分配を彼らのプログラムの中にわずかな要求を求めることに意味はない。大企業への贈与をやめさせる財政・予算政策を求めて資本家を攻撃することによって。 彼らの年金に関する解決策は、従業員の退職年齢の延期を除けば、出生促進政策と移民への贈り物の廃止にある! したがって、この動員におけるRNの立場に異議を唱えることは、街頭だけでなく、その姿勢の二枚舌を非難することによっても行われる。 (3 年 2023 月 XNUMX 日に記事を受信)
ノート
[1] 私たちの公共サービス集団 2023 年 XNUMX 月
[2] 「生命維持のための資本主義。 「Mesure, théorie et effet Macroéconomiques des aides publiques aux entreprises françaises」Antoine Abdelsalam et alii、IRES 2022 Cutt.ly/60Lw4HH
[3] Alternatives Economiques 2023 年 XNUMX 月号を参照
Intersyndicale (組合間委員会) の宣言
25月XNUMX日のインターシンジケーレの声明
労働組合組織は本日、国会社会委員会で年金改革法案の審議を受け付けている。 私たちは本日、法定退職年齢を64歳に移行し、拠出期間の延長を加速するという労働者の利益に反する改革案に集団的に反対することを再確認するために、組織のリーダーとして出席しています。
この改革はすべての労働者、特に早くから働き始めた最も不安定な労働者だけでなく、仕事が大変だと認識されていない労働者にも大きな打撃を与えるため、なおさら不公平である。
私たちのすべての組織は、このプロジェクトに反対して団結し、19月2日木曜日に専門職を超えたストライキと動員の初日を発表し、官民部門、若者、年金生活者からXNUMX万人の労働者を結集させ、大成功を収めた。
私たちの組織は国民の支持も当てにできます。組合間の請願書にはこれまでに 750,000 万の署名が集まっています。 フランス国民の70%が改革を拒否し、国民の2分の3が動員を支持している。
現在から次回の動員日である31月XNUMX日までの間、私たちは国中の企業やサービス、学習の場において、ストライキを含むさらなる行動や取り組みを呼びかけてきました。
私たちの賦課年金制度は危険にさらされておらず、このような不公平で残忍な改革を正当化するものは何もありません。 政府の主張に反して、我が国の年金制度の現状は決して心配するようなものではありません。 900年は赤字が予想されていたが、2021億ユーロの黒字となった。 Conseil d'orientation des retraites では、年金支出に制御不能な変動は存在しないと考えています。
富のより良い分配に執着していた労働組合は、政府との協議中に他の融資解決策の提案をやめなかった。 政府はそのプロジェクトに行き詰まり、一度も真剣に研究していない。
私たちの組織にとって、特に実際の雇用政策に関しては、他の解決策を見つける必要があります。 高齢者の雇用の困難を考慮する。 不完全なキャリアや不本意なパートタイム労働をすることが多い女性が直面する不平等と闘う。 最もリスクと困難が伴う分野で労働者が再訓練できるように、職業訓練へのアクセスを開発する。
今日のフランス人の懸念は雇用、賃金、購買力です。
インターサンジケールは、この不公平な改革にノーを突きつけるために、31月XNUMX日にさらに多くの人々を動員するよう全国民に呼びかけている。
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