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気候変動のペースを遅らせ、特に人権侵害や不公正な貿易慣行に関して中国に「厳しく」対処することは、バイデン大統領が新政権で発表した最優先事項の一つである。 明らかに、同氏は、ワシントンが懸念する分野で中国の協力を得ながら、厳しい圧力戦術で台頭する中国を手なずけることができると信じているようだ。. 彼 書いた in 外交問題 大統領選挙戦中、「この課題に対処する最も効果的な方法は、私たちが利害が一致する問題で中国政府と協力することを目指しながらも、中国の虐待行為や人権侵害に立ち向かう米国の同盟国とパートナーの統一戦線を構築することだ」 、気候変動など。」 しかし、もし我が国の新大統領が、中国に対抗するための国際連合を構築できると本当に信じているのであれば、 & 気候変動に関する中国政府の協力を確保したいのに、彼はひどく騙されている。 確かに、彼は新たな冷戦を引き起こすことに成功するかもしれないが、その過程で地球が耐えられないほど加熱するのを防ぐことはできないだろう。
バイデン氏は確かに地球温暖化の危険性を認識している。 同じように 外交問題 記事で、彼はそれを「生存の脅威」、つまり人類文明の存続を脅かすものと呼んだ。 バイデン氏は、科学的専門知識に頼ることの重要性を認め(科学的現実について独自のバージョンを繰り返し発明した前大統領とは異なり)、温暖化は確実に解決しなければならないという国連の気候変動に関する政府間パネル(IPCC)の結論を肯定した。 限られました 産業革命前の水準より摂氏1.5度まで上昇しなければ、地獄のような代償を払うことになるだろう。 そして、「バイデン政権発足初日にパリ気候変動協定に再参加する」と約束した。 確かにそうでしたそして、IPCCが設定した目標である「2050年までに[温室効果ガス]排出実質ゼロのクリーンエネルギー経済を実現する軌道に米国を乗せるために、国内で大規模かつ緊急の投資を行う」ことだ。
そのような劇的な行動でさえ十分ではないと彼は示唆した。 他の国々も米国に加わり、炭素排出量が同等の炭素除去によって補われる世界的な「ネットゼロ」状態に向けて進む必要があるだろう。 「なぜなら、米国は世界の排出量のわずか15パーセントしか生み出していないからです。私は経済的、道徳的権威を活用して世界に断固とした行動を促し、各国を結集させて野心を高め、進歩をさらに速く進めていきます。」と彼は書いた。
現在、世界最大の温室効果ガス排出国である中国(米国は依然として第一位だが) 歴史的に)は明らかに、この取り組みにおけるワシントンの当然のパートナーとなるだろう。 しかしここでは、同国に対するバイデンの敵対的な姿勢が重大な障害となる可能性が高い。 同氏は気候変動対策で中国との協力を優先するのではなく、石炭への依存を続けている中国を非難することを選んだ。 バイデンの気候変動計画について彼はこう書いている。 外交問題、「中国に対し、一帯一路構想を通じて数十億ドル相当の汚い化石燃料エネルギープロジェクトに資金を提供することで、石炭輸出への補助金や汚染を他国に委託することをやめるよう主張することが含まれる。」 さらに同氏は、グリーン経済を達成するための今後の取り組みが、中国との協力ではなく潜在的な競争となる可能性があると描写し、次のように述べた。
「私は研究開発への投資を大統領職の基礎に据え、米国がイノベーションの先頭に立つよう努めます。 クリーンエネルギーに関しては、中国や他の国に後れをとるべき理由はありません。」
残念ながら、中国の気候変動の課題(多くの点で我が国の課題と似ている)に関して彼の指摘は間違っていないが、両方の側面を持つことはできない。 気候変動が実存の脅威であり、最悪の温室効果ガス排出国間の国際協力がその危機を克服する鍵であるならば、エネルギー行動を巡って中国に喧嘩を売るのは自滅的なスタートだ。 中国がどのような障害をもたらすとしても、1.5度の上限を達成するためには中国の協力が不可欠である。 バイデン「これを正しく理解できなければ、他に何も問題はなくなる」 と 気候変動に対処するための世界的な取り組みを紹介します。 悲しいことに、彼の主張は非常に多くの面で中国を痛めつけようとする(そして 中国のタカ派を任命する 外交政策チームにそうするよう指示すること)、彼が間違いを犯すことは確実だろう。 壊滅的な気候変動を回避する唯一の方法は、米国がグリーン経済への世界的な移行を加速するために北京と一連の協力計画を策定し、中国との新たな冷戦を回避することである。
なぜ協力が不可欠なのか
このような協力を念頭に置いて、これら 2 か国が世界のエネルギー消費と世界の炭素排出にどのような影響を与えるかについての基本を確認してみましょう。米国と中国は、世界の XNUMX つの主要なエネルギー消費国であり、二酸化炭素 (COXNUMX) の XNUMX つの主な排出国です。主要な温室効果ガス。 その結果、それらは地球規模の気候方程式に多大な影響を及ぼします。 による 国際エネルギー機関(IEA)によると、22年には中国が世界のエネルギー消費の約2018%を占めた。 米国、16%。 そして、両国はエネルギー生成のために化石燃料に大きく依存しているため、中国は主に石炭に依存し、米国は石油と天然ガスに多く依存しているため、両国の二酸化炭素排出量は世界全体のさらに大きなシェアを占めており、中国だけで29%近くとなっている。 2018年に。 米国、18%。 これらを合わせると、なんと 46% になります。
しかし、本当に重要なのは将来に何が起こるかです。 世界が地球の気温が摂氏1.5度の基準を超えないようにするのであれば、すべての主要経済国はすぐに化石燃料消費量とCO2排出量の両方で下降傾向にあるはずだ(それを補う再生可能エネルギーの生産量の増加も伴う) )。 しかし、恐ろしいことに、現在の軌道では、中国と米国の化石燃料消費量と二酸化炭素排出量を合わせた今後2040年間は、依然として減少するどころか増加し、XNUMX年代には正味をはるかに上回るレベルで安定すると予想されている。ゼロ。 による IEAによれば、もし両国が現在の方針のようなものを堅持すれば、たとえ二酸化炭素排出量が「わずか」17%しか増加しないとしても、2040年の化石燃料消費量は合わせて2018年より約2%増加するだろう。 今後 3 年間でこの種の増加があれば、人類は DOOM という簡単な言葉で表すことになります。
確かに、インドのような地域が世界のエネルギー使用と二酸化炭素排出量に占める割合は増え続けると予想されるにもかかわらず、両国は今後20年間で再生可能エネルギーへの投資を大幅に増加させると予想されている。 それでも、中国と米国が両方の分野で世界をリードし続ける限り、ネットゼロを達成し、ほぼ想像を絶する気候変動を回避するあらゆる努力は、主に両国の肩に負わなければならないだろう。 しかし、そのためには、化石燃料消費量の大幅な削減と、この地球上でこれまでに経験したことのない規模の再生可能エネルギーの増加が必要となります。
中国の影響力のあるシンクタンクである清華大学の気候変動・持続可能な開発研究所は、地球温暖化の上限を1.5度にするという目標を達成するために、石炭に依存する中国の電力システムを再構築するのに何が関係するのかを計算した。 その研究者らは、今後 XNUMX 年間で、これは 追加が必要です これは、現在の世界の風力発電容量の 20 倍、太陽光発電容量の XNUMX 倍に相当し、約 XNUMX 兆ドルの費用がかかります。
米国でも同様の変革が必要となるだろうが、いくつかの違いがある。この国は発電において石炭への依存度が中国よりもはるかに低い一方で、天然ガス(CO2の排出量はそれほど大きくないが、それでも化石燃料である)への依存度が高い。そしてその送電網は、最近のテキサス州の出来事が証明しているように、悲惨な状況にある。 準備を整える赤い 気候変動の影響で、巨額の費用をかけて大幅に再建する必要がある。
そしてそれは、地球規模の大惨事を回避するために必要なことの一部にすぎません。 石油自動車からの炭素排出をなくすために、両国は乗用車、バン、トラック、バスの全車両を電気自動車に置き換え、電車、飛行機、船舶用の代替燃料を開発する必要がある。これは平等な取り組みである。規模と費用。
これらすべてを個別に実行する方法と、一緒に実行する方法の 5 つがあります。 各国は、そのような移行に向けて独自の青写真を考案し、独自のグリーン技術を開発し、可能な限り資金を調達することができます。 第 XNUMX 世代 (XNUMXG) 電気通信を巡る争いと同様、各自が科学的知識や技術的ノウハウをライバルに否定し、目的に最適であるかどうかに関係なく、同盟国に自社の機器のみを購入するよう主張する可能性があります。 撮影 中国企業ファーウェイの5G無線技術を巡り、トランプ政権が非難した。 あるいは、米国と中国がグリーン技術の開発で協力し、情報やノウハウを共有し、協力して世界中に普及させることもできるだろう。
どちらのアプローチが成功する可能性が高いかという質問については、答えは明白すぎて詳しく説明できません。 文明の存続を危険にさらす覚悟のある者だけが前者を選択するだろうが、それは実際に双方が行う選択である。
新冷戦が気候変動の救済を妨げる理由
中国に対するより強硬なアプローチと太平洋における米軍の強化を支持するワシントンの人々 クレーム 習近平国家主席の下で、中国共産党政権は国内ではより権威主義的となり、海外ではより攻撃的になり、太平洋における米国の主要な同盟国を危険にさらし、我が国の極めて重要な利益を脅かしているという。 確かに、抑圧の増大に関して言えば、 ウイグル人イスラム教徒 新疆ウイグル自治区か 民主化活動家 香港に関しては中国政府の裏切りにほとんど疑いの余地はないが、他の問題については議論の余地がある。 しかし、別のテーマについては、まったく議論の余地はないはずです。地球のXNUMX大国間の新たな冷戦が、急速に温暖化する地球への世界的な対応が成功する可能性への影響です。
これには明らかな理由がいくつかあります。 第一に、敵意の高まりにより、重要な解決策を共同ではなく競争で探索することになり、その結果、資源の浪費、不十分な資金調達、重複した研究が発生し、先進的なグリーン技術の国際的な普及が停滞することになります。 そんな未来のヒントがここにあります。 競争力のある 新型コロナウイルス感染症(Covid-19)のワクチンを共同開発し、アフリカやその他の発展途上国に悲惨なほど混乱して配布するのではなく、パンデミックが2022年か2023年まで存続し、死者数が増え続けることを確実にする。
第二に、新冷戦は、パリ気候協定の世界的な順守を確保するという点で、国際外交をより困難にするだろう。 これは将来への重要な教訓であると考えてください。 協力 バラク・オバマ大統領と習近平との間の合意がそもそもこの合意を可能にし、インドやロシアのような消極的だが不可欠な大国にも参加するよう圧力をかけた。 トランプ大統領が米国を協定から離脱させると、その余地は蒸発し、世界的な協定の遵守はしぼんでしまった。 このような米中気候同盟を再構築することによってのみ、他の主要なプレーヤーを完全な順守に囲い込むことが可能となる。 として 最近提案された 2015年のパリ気候サミットで米国の首席交渉官を務めたトッド・スターン氏は、「両国がフルスロットルで関与しない限り、世界中で気候変動を阻止する方法はまったくない」と述べた。
冷戦環境ではそのような協力は幻想になるだろう。
第三に、そのような雰囲気は両国の軍事支出の大幅な増加を確実にし、グリーンエネルギー経済への移行に必要な資金を吸い上げるだろう。 さらに、軍事化のペースが加速するにつれ、両国政府がガスを大量に消費する戦車、爆撃機、軍艦の大量生産を好んだため、化石燃料の使用は間違いなく増加するだろう。
最後に、冷戦が常に冷戦状態のままであると想定する理由はありません。 現在の太平洋における米国と中国の対立は、歴史的な冷戦時代に欧州で米国とソ連の間に存在した対立とは異なります。 もはや、両国間の境界を定めたり、軍事力の衝突を防ぐ「鉄のカーテン」のようなものは存在しない。 当時、ヨーロッパでは戦争の危険が常に存在していたが、このような国境を越えた攻撃が核交換を引き起こし、自殺行為となる可能性があることを双方とも承知していた。 しかし今日、中国と米国の空軍と海軍は常に 交錯する 東シナ海と南シナ海では、いつでも衝突や衝突が発生する可能性があります。 これまでのところ、冷静な考えが広まっており、そのような遭遇が武力暴力を引き起こすことは避けられているが、緊張が高まるにつれ、米国と中国の間の熱い戦争が起こる可能性は排除できない。
なぜならアメリカ軍は、 態勢を整えた 中国本土の重要な目標を攻撃するには、中国の核兵器使用、あるいはそのような使用の準備が発覚した場合の米国の先制核攻撃を排除することは不可能である。 それによって本格的な熱核爆発が起これば、おそらく 核の冬 そして何十億人もの人々が死亡し、気候変動の危険は意味をなさなくなっています。 しかし、たとえ核兵器が使用されなかったとしても、両国間の戦争は中国の工業の中心地と日本や韓国といった米国の重要な同盟国に計り知れない破壊をもたらす可能性がある。 もちろん、戦闘中に発火した火災は大気中に炭素をさらに追加することになるが、その後の世界的な経済活動の停滞により、グリーン経済への移行は何年も延期されることになる。
地球規模の生存のための同盟
ジョー・バイデンが気候変動が「実存的脅威」であり、米国が「世界をリードしなければならない」と心から信じているのであれば、同氏が中国との新冷戦への滑りを止め、中国と協力して冷戦への移行を加速させることが極めて重要である。グリーンエネルギー経済は、パリ気候協定への世界的な準拠を確保することに重点を置いています。 これは必ずしも、人権やその他の議論の余地のある問題に関して中国に圧力をかけるあらゆる努力を放棄することを意味するわけではない。 人権、貿易の公平性、地球の生存を同時に追求することは可能です。 実際、両国が気候危機への対処の緊急性を共有するようになれば、他の問題の進展も容易になる可能性がある。
バイデン氏が気候変動の脅威を克服し「正しく対処する」ことについて本気で言っていると仮定すると、有意義な進歩を達成するために彼がとることのできる手順は次のとおりだ。
*できるだけ早く習近平との「気候サミット」を予定し、電気自動車の普及、蓄電池能力の向上、地球温暖化などの分野での進歩を加速するための二国間プログラムの開始など、地球温暖化を克服するための共同の取り組みについて話し合う。炭素隔離の強化された方法の創設と代替航空燃料の開発。
*サミット終了時には、双方の要人で構成されるこれらおよびその他の問題に関する共同作業部会が設立されるべきである。 各国の研究センターと大学を主要分野の主導者として指定し、協力パートナーシップや気候関連の技術データの共有に関する取り決めを行うべきである。
*同時に、バイデン大統領と習主席は、パリ気候協定とその教義の厳守に対する国際的な支援を動員することを目的とした「地球生存のための同盟」の設立を発表すべきである。 この取り組みの一環として、両首脳は他の世界の指導者らとの共同会談を計画し、バイデン氏と習氏が協力して取り組むことで合意した措置を再現するよう説得すべきである。 必要に応じて、必要なエネルギー転換を開始するために貧しい国に財政援助や技術援助を提供することを提案する可能性がある。
*バイデン大統領と習主席は、これらすべての分野での進捗状況をレビューするために毎年再会合し、より定期的に会う代理人を指名することに同意すべきである。 両国は、気候緩和の主要な分野すべてにおける進捗状況を示すオンライン「ダッシュボード」を公開すべきである。
それで、ジョー、もしあなたが気候変動の克服について言ったことを本気で言っているのなら、それを正しくするために焦点を当てるべきことのいくつかは次のとおりです。 この道を選択し、文明の崩壊を回避するために戦う機会を私たち全員に保証してください。 代わりに、対立の道を選択すれば、あなたの政権は既にその方向に向かって進んでいるように見えますが、その希望は、終末まで灼熱、洪水、飢餓、そして極度の嵐の耐え難い世界に消えてしまう可能性があります。 結局のところ、並外れた努力がなければ、新冷戦 = 灼熱の地球という単純な公式が私たちの一生を支配することになるでしょう。
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マイケル・T・クレア TomDispatch レギュラーは、ハンプシャー大学の平和と世界安全保障研究の15つの大学の名誉教授であり、軍備管理協会の上級客員研究員でもあります。 彼は XNUMX 冊の本の著者であり、そのうちの最新のものは All Hell Breaking Loose:国防総省の気候変動への展望.
この記事は、Nation Institute のウェブログである TomDispatch.com に初めて掲載されました。このサイトでは、長年出版編集者であり、American Empire Project の共同創設者であり、『The American Empire Project』の著者である Tom Engelhardt からの代替情報源、ニュース、意見が安定して提供されています。小説『出版最後の日』における勝利文化の終わり。 彼の最新の本は「戦争によって作られなかった国家」(ヘイマーケット・ブックス)です。