ベイエリアの交通労働者たちは、400,000日間のストライキにより毎日XNUMX万人の乗客にサービスを提供する鉄道システムを停止させた後、昨日仕事に復帰した。
月曜夜に達した暫定合意では、医療費や年金の譲歩とともに、ベイエリア高速交通機関(BART)の従業員に毎年3~4パーセントの昇給を与える内容となっている。 BART は、初年度は給与ごとに (残業はカウントせず) 年金として 1% を控除し、1 年間の契約期間中は毎年 XNUMX% ずつ増加させます。
「非常に困難な時期における勝利だ」と交通統合組合(ATU)全国会長のラリー・ハンリー氏は語った。 「私たちはベイエリアの大企業の矢面に立たされていました。」
労働組合は、BARTが求めていた賃金と福利厚生に関する大幅な譲歩を拒否し、労働規則と安全規則について発言権を持つ権利を堅持した。 「BARTの安全性を向上させるという私たちの取り組みは、今回の交渉で終わるわけではありません」と、サービス従業員(SEIU)ローカル1021のプロフェッショナル支部会長であるデス・パッテン氏は述べた。
この協定は、労働組合が交渉の行き詰まりとして挙げた過去の慣行の問題を明確にするものである。双方が労働規則の変更に関連する安全上の懸念を解決できない場合、経営陣の提案した変更を仲裁に持ち込むことができる。
BART経営陣は労働組合を不人気なストライキに追い込むことで大きな譲歩を引き出そうと躍起になっているように見えたが、週末に非番列車が衝突し組合に所属していない技術者2名が死亡するというその戦略は裏目に出て、BART労働組合労働者の安全上の懸念に全国的な注目が集まった。 。最終的な和解案では双方の譲歩が示されており、労働組合は労働条件に関して一定の保護措置を維持している。
集会を開き、一般大衆にチラシを配布し、宗教団体や地域団体と協力したにもかかわらず、この 2 つの地元労働組合は、電気技師、運転手、車掌、整備士、駅係員の契約問題と乗客の契約問題を説得力を持って関連付けることはなく、労働者が契約を結んでいると BART が主張することを許した。ライダーにとってより効率的なものとなるような変更を加えます。
何千人もの通勤客に不便を与えただけでなく、メディアが経営陣の主張を伝えていたこともあり、ストライキ参加者に対する世論は全体的に否定的だった。 「これは注意深く計画された取り組みだった」とハンリー氏は語った。「彼らの賃金を下げるだけでなく、ストライキの権利を持つ非常に公的な集団を利用して地域社会を煽動しようとしたものだ。
「彼らは、年金受給や住宅所有などを理由に、多くの国民をBART労働者を攻撃させることに成功した」とハンリー氏は語った。
この力関係を変えるには、シカゴ教職員組合が2012年のストライキに向けて強化したような、もっと野心的なキャンペーンが必要だったろう。
先週金曜日のストライキは、ATU Local 2,300とSEIU Local 1555が過半数を占める1021人の労働者によるストライキで、経営側が最終提案を出して交渉を中止したことを受け、今年60度目となる列車の運行停止となった。 (XNUMX月にXNUMX日間のストライキを行った後、ジェリー・ブラウン知事が介入し、XNUMX日間の冷却期間を設けた。)
プロのストライクプロポーカー
経営側は、新たな技術の進歩を導入し、システムの無駄を削減する自由のみを望んでいると主張したが、労働組合側は、最終的な提案は、労働規則の大きな変更と完全な管理を得るために、ストライキを誘発する露骨な試みであると主張した。
経営陣がすでに交渉の場で得られた進展から後退し、労働組合が望んでいた拘束力のある仲裁に係争中の提案を取り上げることを拒否したとき、指導者らはこれを不誠実な交渉と呼んだ。ストライキに味方することに消極的な地元議員でさえ、土壇場で協定を破棄しようとするBARTの取り組みを批判的に語った。
組合の交渉担当者らは、州や連邦の調停委員らと何時間も何日も交渉を重ね、多くの問題点をすでに交渉の場で解決しており、その中にはしばしば難題となる経済問題も含まれていると述べた。
「お金の問題というよりも、労働者には何らかの権利があるということに対する、ある種の怒りがオフィス内にあるのです」と鉄道運行会社でATU 1555記録事務局長のクリス・フィン氏は語った。
BARTはオハイオ州から労働コンサルタントを派遣することで、最初から交渉の調子を整えた。 争いとストライキで知られる 全国で。トーマス P. ホックには、その奉仕活動に対して 3,400 日あたり XNUMX ドルという高額の報酬が支払われています。彼は、ベイエリアの都市と契約を結んでいる民間バス会社 Veolia の副社長です (BART のパラトランジット サービスを扱っています)。サービスを民営化したアリゾナ州フェニックスとテンピでは、バス運転手がヴェオリアを襲撃した。
フィンさんによると、ホックが連れてこられたとき、壁には「彼のやっていることはストライキを起こすことだ」という書き込みがあったという。
ホック氏が公共交通機関の民営化への関心を交渉の場に持ち込んだだけでなく、ヴェオリアのシャトルバスがBARTの代役として契約されていたため、ホック氏の会社は7月の組合の最初のストライキから直接恩恵を受けたと労働組合は主張している。
仕事のルールが鍵
フィン氏は、ストライキの重要な問題は、経営陣が土壇場になって、BART従業員にとって過去の慣例でありながら契約書には明記されていない労働規則を、交渉なしに変更する権限を求めていたことだと述べた。
BARTはこの闘いを、新技術や鉄道の運行方法の近代化に対する労働組合の抵抗をめぐるものだと位置づけたのに対し、組合員らは、安全を確保するために労働者が就業規則に発言権を持つことをめぐる闘いだと主張した。
経営者は、ほとんど通知せず、交渉もせずに従業員のスケジュールと仕事量を大幅に変更できる過去の慣行を無視する権利を要求した。
「この状況に目を光らせているのは私たちです。彼らが手を抜きたい場合に変更を導入することの問題点は理解しています」とフィン氏は語った。 「私たちは、変更をどのように適用するのが最適かを理解しています。だからこそ、労働者自身と乗客の安全のために、相互の合意が必要なのです。」
保守作業員(グループストライキのメンバーではない)の死亡により、双方の合意が得られた可能性がある。この事故は、訓練を受けた経験豊富なオペレーターの必要性と、その作業に伴う安全上のリスクの両方にスポットライトを当てた。これは組合が交渉や一般の人々に提起した問題の一つだった。
「彼らは最初からそこにいる必要はなかった」とフィン氏は語った。 「ストライキを長引かせるために、無資格の人々が無資格の人々に電車の運転を教えている。」
労働者に優しいベイエリアでさえ、メディアは労働者が理不尽であり、ストライキは通勤客に不評であると描いた。労働組合指導者らは、2回目のストライキを推進するにあたり、BART経営陣は争議全体に対する乗客の不満を利用し、国民が労働者に敵対することを望んでいたと述べた。
良い給料は犯罪ですか?
経営者とその支持者らは、公共部門の労働者は十分な報酬を受けており、その多くが賃金や福利厚生が低い通勤者を罰するべきではないという共通の主張を展開した。
しかし、労働組合にとって、それはあまりにもよく知られた権力掌握であり、リベラルな都市にある公的機関の選出された理事会ですら経済状況を利用していた。そしてこれは、富裕層の間で驚異的な繁栄を経験している地域で、BART の乗客数と収益が増加した後のことでした。
BARTが経済的に困難に陥っていたとき、交通組合は進んで譲歩した。 2009年、両組合はサービス削減と運賃値上げに加えて、最大100億ドルの削減に合意した。 2009 年の契約が完了した直後、BART は再び黒字経営になりました。
ストライキ中とその後、ニューヨーク州やウィスコンシン州のように、政治家たちは公共部門労働者のストライキを全面的に禁止することを公に話し合った。しかし、フィン氏は、公共部門の労働組合の成功は、 反組合法を阻止する、昨年の投票法案である提案32を含む、これは議員にとって課題となるでしょう。
「私たちの会員や一般の人々への大きな教訓は、『目を覚ませ』ということだ」とハンリー氏は語った。 「労働者の利益は次回得られるものだと人々が考えていた時代がありました。」
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