出典: エコエクイティ
覚えてる パリ協定、 右?良いことですよね?
あなたがすべき理由はXNUMXつあります。 XNUMXつ目は、パリが実際に存在し、惑星の気候動員の要となる可能性があるということです。 XNUMXつ目は、その「野心メカニズム」(「野心ラチェット」)は、時が経つにつれて、国の行動の誓約(「国が決定した貢献」またはNDCとして知られる公式)を何度も強化することを目的としているということです。 そのように、気候計算の歴史が最終的に書かれるとき、パリのラチェットは物語の重要な部分になるでしょう。 それがうまくいった場合、協定のすべての欠点は許されます。 そうでなければ、それが私たちにもたらすどんな寒い快適さのために、私たちの階級の皮肉屋が正しかったこと、そしてパリが単なる別の誤った約束であったことを認めなければなりません。
これは野心に関する記事ではありませんが、書くつもりです。むしろ、「」を発表するための簡単なメモです。フェアシェアNDCこれは、米国が実際に誓約すべきであると我々が考える行動をモデル化するという明確な目的のために、米国の気候左派の人々とグループのかなり臨時的な連合によって最近発表されたもので、今年はその約束の極めて重要な最初の年である。極めて重要なXNUMX年。私たちは次のことを主張しません フェアシェアNDC これは完璧です—これは進行中の作業です—しかし、私たちは、その要求が「非現実的」または「ユートピア的」であると判断するかもしれないが、パリの気温目標を達成するつもりである場合は、軽々しく脇に置くべきではないと主張します。 。むしろ、少なくとも、 フェアシェアNDC バイデン政権のより公式な提案を評価するための基準として。
重要なコンテキストのXNUMXつは、気候の動員が本格的に始まったということです。火花を散らしたのはパリではありませんでした。 パリは害を及ぼしませんでしたが、否認論者の空位期間の終わりと今日の深刻さへの闘いの始まりを最も明確に照らしている単一の最高のマーカーを振り返ると、IPCCの特別報告書を選択したほうがよいでしょう。 地球温暖化1.5℃で、どういうわけかフレームをシフトすることができました。 あなたはこれを現在の交渉の形で見ることができます、そこで 世界の国々 排出量を「正味ゼロこの数字は IPCC 報告書から直接得られたもので、この報告書では、とりわけ、温暖化を 2050℃ に抑えるために全力を尽くすことが最善であり、これは 1.5 年までに世界全体で約 50% の削減を意味すると述べています。 [I]
これらの数字について言うことはたくさんありますが、ここでのポイントは、それらがウイルス性になり、主流になり、実際にほぼ標準的な空気を帯びてきたということだけです。 2050年のネットゼロの誓約をしていなければ、あなたは最近誰でもありません。 これは問題ではありません。 問題はむしろ、私たちの国が素晴らしく豊かな国とそうでない国があり、温室効果ガスを大量に排出している国と排出していない国があり、それでも世界的な推進力を達成するという国際的な圧力があるということです。無条件の全国ネットゼロ2050公約は、これらの明確な事実をほとんど考慮していません。 2030年の公約が高い現在、米国のような豊かな国でさえ、世界平均の数値(50年までに2030%の削減目標)を採用することで逃げることができ、それが広く受け入れられることを期待できます。けっこうだ。
問題は、IPCCが主張した50%の数値が 全体的な 2030 年の削減目標は、決して国民の公平な配分に対する適切な指針ではありませんし、今後もそうなることはありません。 2030 年の米国の公平なシェアと、たとえばシエラレオネの 2030 年の公平なシェアが同じになる未来はありません。ここで、この問題の核心となる疑問が生じます。 フェアシェアNDC-何 すべき 米国は新しいNDCに誓約しますか? または、より正確には、何 でしょう 地球気温1.5℃目標の要求に対して、そして国家の莫大な富と責任を考慮して、実際に公平な分担をすることを提案しているのかどうかを誓約するのだろうか?
これは大きな質問ですが、少なくとも米国気候行動ネットワーク内で少し前に答えられていたことだけを記し、詳細の大部分は伏せておきます。米国のフェアシェア目標195を支持することに正式に同意しています%。より正確に言えば、USCAN は 次のマーカー 。 。 。
「USCANは、2030年の世界的な緩和努力における米国の公平な割合は、195~2005%の公平な割合の範囲を反映して、173年の排出レベルよりも229%削減することに相当すると考えている。」
。 。 。そして今、ちょっとしたフォローアップとして、私たちのアドホック連合がリリースしました。 フェアシェアNDC, これは 195 つの重要な方法で USCAN の立場に基づいています。まず、国家 NDC には数値化された行動目標以上のものが含まれており、ここでのポイントは、かなりわかりにくい「XNUMX%」をより理解しやすい用語に分解していることです。
Action Aid は、米国のフェア シェア グループの中核メンバーです。 彼らはこう言います:
"による 分析 フェアシェア NDC の基礎を提供するものであるため、米国は 195 年までに 2030 年レベルと比較して温室効果ガス排出量を 2005% 削減することを約束しなければなりません。これは、14 年までに年間約 2030 ギガトン (XNUMX 億トン) の温室効果ガスを排出することになります。この目標を達成するために、米国は次の XNUMX つのことを目指す必要があります。
* 70 年までに排出量を 2030% 削減する (年間約 5 ギガトン)。
* 発展途上国が 9 年までにさらに毎年 2030 ギガトン排出量を削減することを支援します。これにより、目標 125% の残り 195% が満たされます。
(参考までに、NASA 比較する 1ギガトンはフル装備の米国空母10,000隻に相当します。)
私たちは、国際支援の 125% 目標をドルに換算するとどうなるかを把握するために、さまざまな方法論を検討しました。答えは大きく異なりますが、信頼できる推定値はすべて数兆単位です。フェアシェアNDCでは、我々は米国に対し、実際にははるかに大きいフェアシェアへの頭金として、800年から2021年の期間に2030億ドルの公共気候変動資金を提供することを約束するよう求めている。」
もう XNUMX 点、この分析が非現実的だと思わないでください。私たちがここでやっているのは、すぐに手に入ると思われる行動ではなく、必要だと思われる行動を中心とする、新しい種類のリアリズムを主張することです。それが理由でもあります フェアシェアNDC 緩和に限定するのではなく、むしろ適応と損失と損害のコストを非常に真剣に受け止めています。私たちが要求している 800 億ドルは 267 つの区分に分けられます。緩和のための XNUMX 億ドル(XNUMX 年間)は、適応のための同等の金額と一致し、損失と被害の同等の金額と再び一致します。詳細を確認するには、 フェアシェアNDC そして、技術付録を見てください。この付録は、緩和、適応、損失と損害の 800 つのすべての面で入手可能な予備的な原価計算データをまとめたもので、XNUMX 億ドルという数字が実際にどれほど低俗なものであるかを、痛ましいほど詳細に示しています。
いくつかの追加点。まず、我々が 800 億ドルを誠実な頭金として想像しているのは事実です。他の富裕国も同様の多国間協定がない限り、米国が公平な負担額を全額支払うとは絶対に期待しません。第二に、緩和コストについて明確にする時期は過ぎています。つまり、再生可能エネルギー革命は現実のものなのです。実際、太陽光発電や風力発電、その効率は非常に安価になっているため、化石エネルギーは「自由市場」のようなものでうまく競争することができません。しかし、これは、テクノオプティミストが主張し続けるように、エネルギー移行の全体的なコストが「純マイナス」になることを意味するものではありません。このような主張は、1.5℃目標によってもたらされる多大な課題を無視し、多額の移行費用をかけずに再生可能エネルギーへの急速な移行が起こるかのように装っていますが、実際にはそうではありません。の付録を参照してください。 フェアシェアNDC これらの点についてさらに詳しく説明します。
これらすべてのことは、50年までに2030%の国内排出削減目標を約束し、国際的な支援の追加規定なしに実現される米国のNDCは、フェアシェア分析と1.5C目標の両方にまったく適合しないことを意味している。一方、195% という目標は、実際には非常に合理的です。これは、最初の責任と能力の計算から、XNUMX つのすべての面での保守的なコスト計算を経て、最終ステップに至るまで、段階的に分解してみるとわかります。頭金のみが無条件で請求されます。もちろん、環状道路現実主義者がこの点を認めることを期待しているわけではなく、いずれにせよ簡単ではありませんが、それでもそれは変わりません。壊滅的な地球規模での気候不正義を回避するには、米国のより大きな野心が必要です。
このすべてにおいて、いわゆる「オーバートン ウィンドウ」を覚えておくと役に立ちます。 ウィキペディアの定義 「ある時点で主流派の人々が政治的に受け入れられる政策の範囲」として。重要なのは、通常は穏健派または現実主義者とみなされているそのような政策が、 定義により 気候システムを安定させるにはあまりにも小規模で漸進的ですが、現時点での目標には化石燃料の排出を停止し、実際に化石燃料の採掘を停止することが必要です。それでは何をしなければならないのでしょうか?答えは明白です。私たちはオーバートンの期間を通じてできる限り即時に行動を起こさなければなりません。 また もっと大規模な構造変革も「主流派に政治的に受け入れられる」よう、枠を拡大する必要がある。この両方を同時に行う必要があります。パリ協定の気温目標を達成したいと心から願うのであれば、それ以外の選択肢はありません。
マルサス、 フェアシェアNDC 米国が公平な役割を果たすために必要な大規模な行動に対応するために、バイデン政権がとることのできる一連の行動と議会が実行できる政策を示している。我々は、これらの行動と政策が積み重なって巨大な変革をもたらすことを認識しているが、右翼の狂った独裁国家主義者に対する冷酷な内戦が許容できる政治的野心の基準を定義している一方で、それらが完全に達成されるとは期待していない。しかし、私たちはそれらが正直に議論されることを期待しています。
1.5℃も諦めていません。
[I] IPCC 報告書は実際には、45 年までに 2010 年の基準値を下回る約 2030% の削減を求めています。しかし、報告書は 2018 年に発表され、その後も継続されています。パンデミック以前は、45% は通常 50% に四捨五入されていました。それでも大丈夫です。
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