9 月 50 日、サリーメイは XNUMX 番目の企業となりました。 カットタイ アメリカ立法交流評議会との提携、そして学生からの圧力を受けての初の提携です。
一般にALECとして知られる、物議を醸している立法擁護団体のメンバーとして、サリー・メイは高等教育資金を制限するためのモデル法案を起草していた。なぜそうではないのでしょうか?学生が自己負担金を支払わなければならないほど、学生ローン会社サリーメイが得られる収入は増える。 数千万 教育省は連邦融資を返済する契約を結んでいる。
学生たちは注目していました。 2011年XNUMX月、DC占拠のメンバーはマクファーソン広場の拠点からサリーメイのロビー活動本部まで行進した。 「その瞬間の会話は、学生ローンで利益を得ている人々を追及するものでした」と、全国的な労働者擁護団体「Jobs With Justice-American Rights at Work」の学生ローンキャンペーン主催者のクリス・ヒックス氏は言う。サリーメイが選ばれたのは、 最も儲かる 学生ローン事業、「ボールを転がし始めて、それ以来勢いが増すばかりです。」
2012年36月、サリーメイのオフィス前の通りを封鎖したとしてXNUMX人の抗議参加者が逮捕された。 XNUMX 年後、学生たちは 株主決議 同社に対し、役員賞与の構造、ロビー活動の実践、ALECとの関係を開示するよう求めている。 ALEC を去ってから 1 か月以上が経過した現在、同社は依然として低迷しています。 連邦捜査 有色人種の学生に高い金利と手数料を課していることは、軍人に対する金利を引き下げることに失敗した証拠であり、教育省に契約の削減を求めている。同社広報担当者 Martha Holler として 記載された ALEC 接続の切断を決定したのは、「騒音レベルが本来のビジネス目的を妨げていたため」です。
一方、サリーメイのビジネスである学生ローンは爆発的に増加している。昨年、全米の総額は1兆ドルを超え、クレジットカード債務や自動車債務を上回った。 2005 年から 2012 年にかけて、平均負担額は 16,651 ドルから 24,803 ドルに増加し、学生債務者が信用を失い、賃金を差し押さえられ、さらに多くの利息と借金が増える可能性が高まりました。
それは未知の規模の危機です。サリーメイ戦の盛り上がりが示唆するように、それは火花でもある。
学生、労働者、進歩的なグループを団結させる全国レベルの組織化から、行政官や選挙で選ばれた役人に対する地方の圧力の賦課に至るまで、学生債務者たちは学生債務のシナリオを反転させ、学生債務を個人責任から組織的危機へと移行させている。ここでは、全国的に定着している学生の借金に対する抵抗の 5 つの形態を紹介します。
1. FRBを標的にする
一帯一路内では、学生債務改革が順調に進んでいます。 2010年、オバマ大統領は学生援助および財政責任法に署名し、民間融資を提供する銀行に対する連邦補助金を廃止した。昨年、教育省は「稼いだ分だけ支払う」計画を導入した。これは、連邦ローンの支払いを自由裁量収入の10パーセントに制限し、20年後に未払いを軽減するというものである(これはカレン・バス下院議員の政策よりも寛大ではない) 10対10の提案).
今年は金利が議論の中心となった。議会は3.4月、支払い額を6.8%から0.75%に倍増させることを選択し、その後XNUMXカ月後に引き上げ幅を縮小した。エリザベス・ウォーレン上院議員の学生ローン公平法は、銀行が連邦準備理事会から受け取る金利と同じXNUMX%に金利を引き下げる内容で、未だに議題となっている。
学生 および プログレッシブ グループは、これらの提案のそれぞれで役割を果たしながら、他にもさまざまな提案を行っています。 破産法の改正 学生債務者をカバーするため、そして さまざまなソースを統合する 連邦財政援助の。一方、サリーメイは、16 年から 2008 年にかけて連邦ロビー活動に 2012 万ドルを費やし、連邦ロビー活動に参加しました。 業界の同盟者 改革を阻止するために。
サリーメイを中心とした組織化は、連邦政府に圧力をかける取り組みと並行して行われている、とヒックス氏は言う。 「サリーメイが出てきて、全員の借金の10パーセントを免除すると言ったら、教育省も同様の対応をするだろうという期待があると思いますし、その逆もまた然りです。」法的な面でサリーメイに何が起ころうとも、それは業界全体へのシグナルとなるだろうと彼は付け加えた。たとえば同社が昨年固定金利ローンの提供に踏み切ったとき、ウェルズ・ファーゴやディスカバーも追随した。
さらにヒックス氏は、「私たちが検討しているのは、一度に多くの異なる俳優をターゲットにしようとしている」と言う。教育省にサリーメイとの契約を切るよう圧力をかけ続けている一方で、正義の仕事―米国の労働権を求める団体とその同盟者らは退職者を組織してサリーメイへの年金資金投資のリスクを探り、学生には大学との契約を切るよう圧力をかけるよう求めている。同社と議会は略奪的融資を取り締まり、高等教育に資金を提供するよう求めている。
2. 授業料の引き下げ
そもそも、学費、部屋代、食費、教科書、その他高等教育の名の下に学生が負担するあらゆる費用など、支払うべきものが何もなければ、学生ローンは廃止される可能性がある。借金そのものと同様に、これらのコストも急増しています。 2007 年から 2012 年の間に 48 州 資金の削減 高等教育のために。過去 50 年間で、大学に通う平均費用は XNUMX 年制学校で XNUMX 倍以上、XNUMX 年制学校では XNUMX% 以上値上がりしました。一方、連邦政府のペル補助金の上限は、XNUMX 年制大学の学費の約 XNUMX 分の XNUMX をカバーするものから、わずか XNUMX 分の XNUMX をカバーするものになりました。
借金と授業料に関する政策は紙の上では異なるように見えるかもしれませんが、多くの場合、一方に取り組むことは、もう一方にも取り組むことを明確に意味します。このことは、包括的な無償教育の急務が特定の教育政策の舞台を整える、1,000人規模の街頭抗議活動、占拠、座り込み、ストライキ、演説会で最も明らかである。
Student Labor Action Project (SLAP) のメンバーであり、マサチューセッツ大学に本拠を置く教育政策擁護センター (CEPA) のスタッフでもあるアニー モンバーケットさんは、両方の責任を担っています。モンブルケットさんの個人的な物語は、ますます典型的になってきています。彼女は学生であることに加えて、CEPA、養護施設、放課後プログラム、そして寮で働いています。 「それに関する限り、私はすべて正しく行いましたが、教育にはまだ余裕がありません」と彼女は言います。 「計算すると、これだけのお金を教育費に払っていて、これだけの借金を背負っていることになります。」
SLAP(Jobs With Justice-American Rights at Workのサブグループ)がサリーメイを推奨融資機関のリストから外すようUMassに圧力をかけている一方で、CEPAはUMassの授業料と手数料をターゲットにしている。この春、CEPA は UMass システム全体の学生たちに加わり、UMass の運営費の半分をカバーするのに十分な高等教育資金を割り当てるよう州に働きかけました。一方、マサチューセッツ大学は10年ぶりに授業料と手数料を値上げしないことを選択した。現在、マサチューセッツ大学の学生は、コミュニティカレッジの学生と協力して手頃な価格とアクセスを強化しながら、これらのコストの削減を推進しています。
オレゴン州では、授業料政策が独創的な方向に転換しました。 7月、州議会は州の高等教育調整委員会に対し、授業料の代わりに学生が卒業後に所得に応じて支払う「ペイ・フォワード」の試験計画をまとめるよう指示することを全会一致で可決した。それ以来、 他の州 同様の法案の制定を進めた。
Pay It Forward はポートランド州立大学の学生によって考案され、勤労家族党の支援を受けて議会を通過しましたが、進歩的な支持者からの支持は 全会一致未満。サリーメイ選挙運動からの党の同盟者の一部を含む一連のグループは、 懸念事項を引用する この計画は長期的には学生の負担を増やすことになり、大学が学生の募集とプログラムへの資金提供を大学院卒業後の収入の見込みに固定するよう奨励することになるだろう。同党は弁護の立場で、法律にセーフガードを書き込むことの重要性を指摘し、党の方針を再主張する。 コミットメント 高等教育資金の増額を求めて闘う。
3. (債務を負った) 労働者の組織化
定義上、借金は学生になってから襲いかかります。学生卒業後の人口を幅広くカバーする組織労働者は、この問題に取り組む上で独特の立場にある。
国際サービス従業員組合 (SEIU) では、35 歳未満の会員が ミレニアルプログラム による一般参加の強化に取り組んでいます。 問題に焦点を当てる 若い労働者に関連するもの。メンバーらはサリーメイのキャンペーンに参加することに加えて、ペンシルベニア州の公教育から金を吸い上げたとしてコムキャストを狙っている。
「現在の最大の課題は、学生ローンに取り組むために労働組合が既成概念にとらわれずに考える必要があることです」と、ミレニアルズ プログラムの創設者で主幹事のオースティン・トンプソンは言う。 「教育省の会員の力を活用して公共サービスローン免除プログラムと所得に応じた返済を強化することで、一度の交渉よりも多くの資金が会員の懐に入るでしょう。」
同氏はさらに、「組合指導者は、次の世代の新興指導者たちと同レベルの負債を経験している可能性が低いため、この問題に焦点を当てる緊急性はまだない」と付け加えた。それは時間が経つだろう。」
限られたケースではあるが、労働組合は債務軽減について団体交渉協定を締結する交渉を行っている。給料を受け取るのと同じ場所で授業料を支払うことが多い大学院生の従業員は、勝利を収めました。 授業料免除。労働者も勝利した 融資免除 自分の仕事に関連するコースワークのために。
教職員組合など、高等教育に直接関係する組合にとって、教育資金の強化は、債務者となる可能性のある者や大学職員にとって双方にとって有利となる。資金提供を求めることに加えて、労働組合は次のような取り組みも行っている。 営利目的の大学、非営利団体よりも学生一人当たりの負債が多く、学生もサリーメイの周りに組織するために参加しています。
4. 債務者組合の構築
債務者には労働者のようにストライキや交渉を行うための法的保護はありませんが、集団を形成して自分の重みを発揮する能力は共有されています。この流れで、 債務のストライキ、オキュパイ・ウォールストリートの主要な分派であり、債務を交渉するのに十分な力を持つ基地の建設に取り組んでいます。最高レベルでは、債務者は一斉に債務不履行を起こして債務を帳消しにすることになる。
昨年9月、債務ストライキ 公表 債務抵抗者の操作マニュアル、借金の仕組みとそれに抵抗する方法を概説した122ページの小冊子。 500,000か月後、同グループは、医療債務、住宅債務、学生ローンなどの個人債務を投げ売り価格で返済する取り組みである「ローリング・ジュビリー」のための初の募金活動を主催した。一晩で寄付者を呼び掛けた結果、XNUMX万ドルが集まりました。今年XNUMX月、同グループは最新の買収計画を発表する予定だ。来年初めには、全国からの新鮮な専門知識と洞察を組み込んだマニュアルの新版をリリースする予定だ。
「次の難しいステップは、実際に債務者運動を組織する方法を考えることだ」と、このグループの初期段階に参加した非常勤教授のアン・ラーソンは言う。 「民主的な組織モデルと非抑圧的な協力方法への取り組みを維持しながら、どうすれば戦略を立て、全国の人々と協力できるでしょうか?」
ストライキ債務はその進歩と同時に、それなりの批判も集めている。いくつかの 主張する 債務者が分散しすぎており、金融機関が強力すぎるため、債務に基づく組織化が職場活動のような戦略的影響力を持つことができない。ラーソンはこう答える。「SDの活動は、世界中で起こっている反緊縮運動や反資本主義運動と結びついている…。これは長期戦であり、私たちSD関係者は、誰と同様に私たちが直面している課題を理解しています。」
5. それについて話す
恥と否認に直面しても、債務者間で意識を共有することが債務抵抗の中心軸となる。の 債務抵抗者の操作マニュアル 「私たちは、このすべては私たち自身のせいであり、私たちがこのような事態に陥ってしまったので、罪悪感や恥じるべきだと言われます。しかし、数字を考えてください。アメリカ人の 76% が債務者です。私たちの XNUMX 分の XNUMX が同時に、どういうわけかお金を適切に管理する方法を理解できなかった可能性はありますか?そして、なぜ誰も「そもそも、このお金は誰に借りがあるのでしょうか?」と尋ねないのでしょう。 「彼らが貸したお金はどこから手に入れたのですか?」
共有されるものは、広大で不均一な闘争の地形を反映しています。そのため、債務抵抗には大きなテントの標準的な緊張感があります。一方で、借金の蔓延は、あらゆるイデオロギーや人口のあらゆる層の人々を団結させる根拠となっている。しかし、率直に扱われると、借金は人々のアイデンティティを葬り、抵抗の可能性を制限する可能性があります。
学生ローンだけではなく、 クラスの問題、 それは 人種問題:黒人とラテン系アメリカ人の卒業生はより多くの借金を抱えており、ローン返済における差別が蔓延しています。これは女性の問題でもあります。学生ローンは 可能性が高いです 男性よりも女性の給与を減らすこと。そして、ニューヨーク大学のクィアユニオンが3月XNUMX日の「(借金)クローゼットからのカミングアウト」演説会で示唆したように、これもクィアの問題だ。
ダグ・キーラー役 書いた 同性愛者に優しいキャンパスとしての評判と、最高値の値段を誇るニューヨーク大学の教授は、「[この]安全な場所で、私に一生の借金がかかる可能性はありません」と語った。ここでは、セクシュアリティが階級を超えています。「LGBT の若者はホームレスになる割合が不釣り合いに高く、同性愛嫌悪やトランスフォビア特有の避難所や警察との遭遇に直面することがよくあります…。ここにたどり着いた人、あるいは大学在学中にカミングアウトした人にとっては、自分たちの非協力的な家庭のせいで、ニューヨーク大学の教育費の高さに対処することがさらに困難になるかもしれない。」
人種、性別、セクシュアリティと同様に、借金についても話すべきではありません。これを打ち破るには、抵抗者は複数の形態の沈黙を破る必要がある。
ジェームズ・サーソンスキーはフィラデルフィアを拠点とする作家兼活動家です。
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