フェアチャイルド
彼の主張の一部として
低電力の可能性に関してFCCに提出
アメリカのラジオ、フリー・ラジオ・バークレー創設者スティーブン
デュニファー氏は、カナダにおける低電力放送は可能であると示唆した。
米国におけるライセンス関連の取り組みのモデルとして機能します。
デュニファー氏に対抗するためにコミッショナーが使用した議論は、次のとおりです。
3 つのカテゴリのいずれか: 間違っている、無関係、または単純にそうではない
真実。に対する委員会の中心的な主張は、
小電力無線の場合、そのような運用は避けられないということです。
既存の放送局に干渉を引き起こす可能性があります。一方、
この議論を裏付ける証拠はせいぜい限られているため、
アレクサンダー・コックバーンは次のように述べています。 国家 in
1995年、「富裕層警官としての役割においてFCCは
は認可された放送局から苦情を募っている。
干渉に関する不確かな主張を主張しない。」
FCCは、カナダのラジオ局ははるかに少ないため、
多かれ少なかれ同じ数の周波数を使用するステーション
米国と同様、干渉は考慮されません。
国、完全に正確ではない議論、または一部の議論
関連するケースさえあります。おそらく最も有力な証拠は、
FCCの抗議と矛盾するのは、次の事実である。
「低出力」ラジオ局は世界中に存在します。
米国とカナダ、そして孤立した小さなコミュニティだけではありません。偽りの議論
FCC による前進は、わかりにくくするために設計された単なる装置にすぎません。
繁栄、活力、真の意味での活力の欠如の本当の理由
米国の全国コミュニティラジオ部門。これら
FCC の悲惨なスペクトル管理政策です
そして商業ラジオと公共ラジオの共謀
施設は継続中です。これらのポリシーには以下が含まれます
100未満のラジオ放送は禁止されるとされている
ワット。多くの場合、スペクトル管理を比較すると便利です。
FCC の政策と他の規制当局との政策
国々。カナダは特に顕著な例です
比較すると、FCCが禁止した理由が正確に浮き彫りになります
低出力無線であり、継続的なアイデンティティを無視し続けます。
公衆アクセスとコミュニティラジオを覆った危機
ここ10年ほどで。この話でもはっきりと分かります
なぜ米国のコミュニティラジオ局はこれほど窮地に立たされているのか
一見終わりのない一連の危機の中で、同時に
この形態が私たちの北で栄えていた頃です。カナダのコミュニティラジオが始まりました
極北の小さな孤立した先住民コミュニティで
国。多くの先住民コミュニティが始まりました。
認可を受けていない低出力無線局を早期に実験する
経済的および文化的必要性から1958年に設立されました。たくさん見つかりました
ラジオが命を救い、過酷な生活必需品を軽減できることを
トラップライン。他の人々は部分的には行動に駆り立てられた
カナダ政府の Accelerated Coverage Plan では、
1950年代に膨大な量の衛星を送信し始めた
求めてもいない、望んでいない人たちにプログラミングをする
それ。局地的に管理される無線機器の使用は部分的に行われた
英語のテレビやラジオの波への反応
それは北部を飲み込み、積極的に推進し続けています
ローカルな表現はさておき。これらの実験は最終的に成長しました
本格的なラジオ局になり、後に大規模なラジオ局になりました。
アボリジニのラジオおよびコミュニケーション協会の数
何百ものコミュニティを代表しています。一部の印刷新聞や
多くの企業がさまざまな量のラジオやテレビ番組を制作しています
イヌクティトゥク語、オジブウェイ語、クリー語、ミックマック語、英語、フランス語、
いくつかの地元の言語と方言。現在は以上です
300 の先住民コミュニティが低出力送信機を使用し、
その他のコミュニティ アクセス無線機器。苦しみながら
1990 年代初めに劇的な予算削減が行われたが、そのほとんどは依然として
番組を制作し、切望されているものを提供する
コミュニケーションサービスや情報配信など、
さまざまなメディア。最も重要なのは、彼らがそうするのです。
彼らが代表する人々によって話される言語。何百ものものに加えて、
カナダ北部で使用される低出力局、低出力ラジオ
最も混雑しているラジオ ダイヤルの一部に存在します。
ケベック州南部、オンタリオ州、
メトロポリタントロントでさえも。こうした放送業務
不十分なため、米国では違法とみなされます。
ワット数。たとえば、CHRY は 50 ワットのステーションです。
遠く離れたヨーク大学のキャンパスから運営されています
メトロポリタントロントの北西の角。キャンパスと
駅は、非常に中傷されているジェーン・フィンチ回廊に設置されています。
この交差点にちなんで名付けられた低所得者層から中所得者層が住む地区
ジェーン・ストリートとフィンチ・アベニューの中でも最も有名な場所の一つです。
カナダの多様な民族が暮らす地域。駅の信号
約8マイル程度しか到達しないため、
プログラミングは主にコミュニティの影響を反映しています。
学生による、学生のためのプログラムを含む、
この地域の西インド諸島とアジア人のコミュニティ。別の
トロントの低電力ステーションは、キャンパス内にある CKRG 800 AM です。
ヨーク大学のフランス語圏グレンドン大学
フランス語プログラミングが専門です。これらの実際のラジオとは別に
FCC は、他の同様に明白な事実をその文書で無視した。
デュニファーの叱責。カナダの規制当局は長い間、
米国の膨大な数のラジオ局を占めています。
信号はカナダに広範囲に到達しており、
何十年にもわたって国内の発展が制限されてきました。これは、
長年にわたる問題のため、米国の放送局には相互の懸念がある
米国の管理を保証する国際協定
大陸および地方の大部分
「クリアチャンネル」周波数。のような都市では
デトロイトから川を渡ったところにあるウィンザーも同様です。
モントリオールやトロントと同様に、ラジオとテレビのバンドは
実際、同等規模の米国よりも混雑しています。
まさに米国のために行われた手当のおかげで、都市は増加しました。
放送局。しかし、この押し付けられた現実にもかかわらず、ウィンザーでは、
カナダのトロントとモントリオールの放送規制当局は、
50ワット以下のラジオ局をいくつか設置できる余地を見つけた
兼瀬岳のCKHQとカナワケのCKRKを含む、ネイティブ
モントリオール近郊の保護区とモントリオール大学のCFRU
Guelph (トロント近郊) とウィンザー大学の CJAM。
ただし、米国とは異なり、カナダの規制制度は
管理コミュニティラジオは恣意的なブランケットを適用しない
のみに基づく無線局の種類の禁止
放射力などを考慮しますが、
特定のラジオの社会的背景と機能を説明する
駅。ほとんどの国では、これを「公共」と呼びます。
ポリシー。"おそらく最も驚くべきことは、
多数の低電力 AM 放送局が世界中に存在します。
米国も同様ですが、これらは「正しい」種類です
小電力放送局の「提供するもの」
旅行者のニュースと観光スポットや駐車場に関する情報、
空港、高速道路沿い、各地の公園の天気
国」によると 放送
雑誌。また、地域別の申請件数は、
この種のサービスを提供する政府が増加している
ここ数年で劇的に。 AMバンドも
これらのローカルに対応するために、最近サイズが大きくなりました
情報サービスや新しい民放局も同様です。いいえ
競合する可能性についてはまだ考慮されていない
「公益」の想像上の領域として
FCC のロジックほど柔軟ではありません。何
明らかなのは、FCC が引用した証拠の多くは、
低出力無線運用は、
既存の放送局に対して許容できない干渉を引き起こす
せいぜい根拠がなく、選択的に適用されたままであり、
まったく関係のないケースもあります。政策の政治学
FCCにはさらに微妙な問題がある
低出力の存在を拒否する理由
ラジオ: コミュニティラジオに関するほぼ完全な政策空白
米国では、この空白により、
この国のコミュニティラジオは以下の範囲内でのみ許可されています
既存の公共無線によって定められた制限
設立。この事実が主な原因です。
低出力無線の支持者たちは現在、法的な困難に直面している。
1970 年代後半から 1980 年代前半にかけて、組織化された政治的
コミュニティラジオに関するFCCへの圧力はなかった
草の根活動家からではなく、組織的な同盟から
ナショナル・パブリック・ラジオ(NPR)とナショナル・ラジオの間
コミュニティ放送局連盟 (NFCB)。下で働く
FM バンドの空きスロットは
急速に消滅し、NPR/NFCB同盟は推進し始めた
彼らが「専門化」と呼ぶもののために
公共およびコミュニティラジオ。 1978 年に両組織は
FCCを説得して、活動と活動数を制限するよう説得した。
10 ワット局を優遇します。
より裕福な高ワット数の製品。これを達成するには
政策の勝利、NPR と NFCB は一連の非常に優れた政策を発表しました。
の将来に関するFCCへの具体的な勧告
コミュニティラジオ。彼らの1980年の本の中で、 ラジオ
セクションに テレビ
年齢、 ピーター・フォルナテールとジョシュア・ミルズ
これらの提案の内容に注意してください: (1) ステーション数が少ない
商用に移行するには100ワットを超える電力が必要になる
利用可能な部屋がある場合は、スペクトル。そうでない場合は、
可能な場合にのみ、非商業的なバンドに留まることが許可されます
他の局に干渉しないことを証明してください。
(2) 低出力発電所は、次のような影響から保護されなくなります。
干渉が発生し、実質的にすべての実用的なスペクトルの使用が失われます。
権。(3) 小電力局は、
週に少なくとも 36 時間、一日に少なくとも 5 時間稼働します。
(4) 12日の放送時間がXNUMX時間未満の局は、
作成された契約で周波数を共有する必要がある
FCC によって強制されます。他の場所で指摘したように、FCC は
これらの厳しい規定さえもはるかに超えていました。最も予想外の結果
非商用ラジオの統合の試みについて
米国は低出力無線運動の中心となっています。ある動きがあった
まさにこれらの操作で構成されて作成されます。
公共ラジオ局が禁止しようとしていた存在、
同じ施設に興味を持つ人々によって設立されました
繰り返し奉仕すると主張した。最も興味深いのは養子縁組です
FCC によるコアコンセプトのデュニファー事件では、
公共ラジオ同盟が使用した主張を支持した
彼らの宮殿のクーデター: スペクトル不足。 NPRの代表者
そしてNFCBは、FM周波数が不足しているため、
FM バンドの非コナーダル部分の限られたスペース
「専門外の人」が取り上げるべきではありません
ある種の限られた範囲での操作と (暗黙的に)
小電力無線の魅力は限られています。もちろんスペクトルも
欠乏性は、まったく存在すると言える場合でも、
自然な状態ですが、課せられた状態です。によって作成されました。
FCC によるではなく、FCC のスペクトル管理および使用ポリシー
活動 10 ワット放送局。より具体的に言うと、
FCC がそれ以来採用してきた規制緩和政策です。
残留に最もプレッシャーをかけた1980年
周波数。規制緩和の結果、
FM 帯域の大幅な過剰ライセンスとその後の
そして予想通りの駅倒産の波。これらは
現在大陸を構築している人々にとって都合の良い事実
で多数のステーションをすくい上げてネットワークを構築します。
過度に拡張した起業家によるお買い得な地下価格
巨大な経済が続くビジネスから抜け出そうとしている
スケールが優勢です。理解すべき最も重要な事実
が採用したスペクトル不足の議論に関連して
NPR/NFCB 同盟は、規制緩和が始まったときの同盟です。
1980 年に本格的に活動し、公的および社会的立場を代表すると主張する人々
コミュニティラジオは政策に反対せず、いかなる提案もしなかった
の独立した開発のための実用的な代替案
非営利ラジオだが、その代わりに戦術に入った
FCCと提携し、最終的にはFCCの受益者となった。
悲惨な政策。低電力は法的に許容されない
無線は潜在的な干渉問題によるものではありません。
混雑した無線スペクトルが原因ではありません。それは
最も分裂する能力のある人々の利己的な理由によるもの
自身との間の非商用スペクトル空間
政策立案者に影響を与えて、この私利を
法律。それに対してカナダ人は
無認可の低出力無線の経験がある
数十年にわたる困難な政策プロセスによってのみ可能となる
開発、改良、実装というプロセス。
初期の無許可実験が開始に役立った。結果
着実に拡大してきたコミュニティラジオ部門です
1960 年代後半の数駅から数百駅まで
今日。さらに重要なのは、真のパブリックアクセスコミュニティラジオです
それは国家によって合法化されており、時折あるにもかかわらず、
ある局または別の局の派閥支配と、
多くの駅が直面する慢性的な財政難、コミュニティ
ラジオは法的に認められ、明確に定義され、しっかりと確立されています
国内のほぼすべての地域に設置されています。の
政策策定のプロセスがまったく行われていないのです。
米国、そして実際に最近の開発により、
実行可能な政策が定義され、強化される可能性
コミュニティラジオの限界はさらに遠くなります。米国にとっての主な教訓
活動家たちがカナダのコミュニティラジオから奪おうとしているのは、
明確で実践的な作業ほど重要なものはありません
コミュニティラジオの用語を設定する定義
自分の声を見つけて日常業務を管理することができます。これ
定義は必ずしも承認される必要はない
国家であり、法律で定められるべきではありませんが、存在しなければなりません
そして遅かれ早かれ、合意された内容を定義することになるはずです
フォームの限界。見つかった集合的な定義の種類
カナダでは合意に基づいた変更が認められており、
力が加わり、これにより、
駅。一般受付を行った全局
コミュニティラジオの定義は現在、暗黙的に
お互いに。 1 つのステーションが攻撃されると、すべてのステーションが攻撃されます。
攻撃された。一人に起こることは全員に起こり得る。の範囲
避けられない視覚障害者の侵入に対する考えられる対応
権力と破壊的な資本はより広範囲で強力です。と
これを念頭に置くと、一連のことを想像するのは難しくなくなります。
米国全土の店頭での低電力無線の運用
責任は地域の使用のために登録することだけです。
コミュニティへのアクセスと反映のために確保された周波数
参加者のニーズや要望を記録し、
聞き手、または中傷者。
チャールズ・フェアチャイルドが住んでいる
ボルチモアに在住し、メディアについて幅広く執筆している。
カナダと米国 この記事の長いバージョンは次のとおりです。
に現れる 電波を掌握し、 ロン
サコルスキー、スティーブン・デュニファー編。 (AKプレス、1997年秋)。