Frances Fox Piven、Lorraine C. Minnite、Margaret Groarke 著、アダム・コーエンによる序文。ニュープレス、2009、281 pp.
T彼はその忌まわしい現実を明らかにした 黒票を抑える この本の中でブッシュ司法省の高官が率直に認めたところによると、「2000年と2004年の激動の選挙中に司法省の投票セクションを率いていたジョー・リッチはこう言った、『共和党の議題は、投票する。有権者を粛清する。有権者を登録しない。民主党を追って行く州を選ぶのだ。」
著者のフランシス・フォックス・ピブン氏、ロレーヌ・ミニナイト氏、マーガレット・グローク氏が文書で示しているように、事実上、選挙権保護の最も中心的な機関である司法省が、アフリカ系アメリカ人のまさにその権利を抑圧するという悪事を働いていたのだ。共和党が任命した米国弁護士は、協力することを拒否し、ブッシュ政権によって粛清された。例えば、解任された共和党のニューメキシコ州司法長官デービッド・イグレシアス氏は、投票不正疑惑の100件以上の申し立てを調査したが、いずれの事件でも信頼できる証拠は見つからなかったと述べた。 (投票詐欺の主張は、貧しい人々の投票を妨げる追加の登録および投票制限/要件を制定するために悪用されます。)
不正投票が事実上存在しないというイグレシアスの経験は、国家データと一致している。ミニナイト氏が ProjectVote.org の「不正の政治」レポートで指摘したように、「連邦記録によると、24 年から 2002 年の間に違法投票で有罪判決または有罪を認められたのはわずか 2005 人だけです」。ブレナン司法センターの調査では、「投票所で別の有権者になりすますよりも、落雷に遭う可能性の方が高い」と結論づけている。
明らかに、「不正投票」という概念はほとんどデマであることが暴露されている。「ブッシュ政権が不正投票の取り締まりを開始してから5年が経ったが、司法省は連邦選挙を歪曲しようとする組織的な取り組みの証拠を事実上何も明らかにしなかった、と報道されている」法廷インタビューとインタビュー」 NYタイムズ 報告されました (5/1207)。有権者不正の数少ない事例は、ウィスコンシン州の不運な元受刑者のようなケースであることが判明した。この不運な元受刑者は、自分の州では保護観察中や仮釈放中の人が資格がないことを知らずに、刑務所発行の身分証明書に「犯罪者」のスタンプが押され、投票直前に登録した。 。
対照的に、アフリカ系アメリカ人の選挙権の組織的な抑圧は、建国から最近の選挙に至るまでアメリカ政治の中心となってきた。 2000年、フロリダ州で少なくとも55,000万XNUMX千人の黒人に対する選挙権を不正に否認した事件(共和党のコンピュータデータ会社が誤って投票資格のない重犯罪者としてリストアップした)は、大統領の座をジョージ・W・ブッシュに揺るがす上で極めて重要であったと、BBC記者グレッグ・パラストが文書で記録している。米国では事実上無視されているニュース報道
2004 年の大統領選挙でも、黒人票を抑制しようとする広範な取り組みにより、決定的なオハイオ州の結果が歪められました。ほんの一例を挙げると、州最大の都市コロンバスとその周辺の投票機の割り当ては、人種的境界に沿って戦略的に二極化されていました。の コロンブス・フリー・プレス 調査によると、余剰の機械を備えた郊外の白人共和党員の待ち時間は平均わずか 22 分であるのに対し、都市部の民主党員の黒人は平均 3 時間 15 分だった。 「フランクリン郡の投票機の割り当ては、アフリカ系アメリカ人の割合が高い選挙区の有権者に対して明らかに偏っていた」とコロンバスとその周辺の投票の統計分析を行ったコーネル大学の政府教授ウォルター・メバネ・ジュニアは結論づけた。黒人有権者はまた、投票するために正しい会場に現れたにもかかわらず、選挙区の正しいテーブルに誘導されなかったとき、「正しい教会、間違った席」のような人為的な障壁に直面した。
黒人有権者の動員を弱めるこのような戦略は、建国以来アメリカ政治の中心であり、初のアフリカ系アメリカ人大統領が選出されたとしても、必ずしも有権者抑圧に終止符が打たれるわけではない。ピヴェン、ミニナイト、グロアークは、バラク・オバマの勝利は「アメリカ政治において抑圧はもはや問題ではないことを示している…。それどころか」、「有権者抑圧はアメリカの選挙制度の永続的な特徴に組み込まれている」と主張する。 」
T富裕層、白人、男性に不釣り合いな権力を与えることは建国とともに始まった:「この代表の偏りは、悪名高き三つの奴隷制を含む南部奴隷制の議会における代表を拡大する条項として、実際にアメリカ憲法自体に書き込まれた」人口に関係なく上院議席を配分するのと同様に、5 分の 1 のルールが適用されます。」
黒人票(そして時には貧しい白人の票)に対する農園主エリートたちの揺るぎない力を回復しようと熱望する南部民主党が主導した、再建後の投票者抑圧手法は悪名高いものになった。復興期の黒人役職者は、権力者の利益に反するとみなされる一連の優先事項を反映していた。「州憲法は書き換えられ民主化され、教育と教育統合への投資は増加し、農業労働者を保護するために法律は修正された」と著者らは述べている。報告。しかし、白人は1877年の連邦軍撤退を機に、制限的な登録要件、人頭税、読み書き能力試験、重犯罪者の選挙権剥奪、テロの広範囲にわたる適用などを武器に、黒人から選挙権を剥奪する機会として利用した。死の危険を承知で、1960 年代の公民権活動家たちの勇気だけが、最終的にこの問題を国家の議題のトップに押し上げ、1965 年の投票権法に結実しました。しかし、今でも、重犯罪者の選挙権剥奪は重要な手段として記録に残っています。南部諸州における有権者抑圧:「全国の黒人男性の実に13%がこれらの法律によって権利を剥奪されている」と著者らは指摘する。 「XNUMXつの州では、黒人男性のほぼXNUMX人にXNUMX人がそうだ。」
1965年のインディアナ州ゲイリーの進歩派リチャード・ハッチャー氏とハロルド・ワシントン氏の市長選など、1967年の投票権法制定後も、別の動機が北部の民主党勢力の間で新たなバージョンの有権者抑圧戦術を生み出した。白人マシンにとって、ハッチャーやワシントンのような黒人は、企業利益との居心地の良い関係(ゲーリーでは、たとえば US スチール)と、平等を求める黒人の要求に脅威を感じていた白人有権者の投票基盤の両方を脅かした。これは、1983年に人種差別主義者の大統領候補ジョージ・ウォレスがゲーリーとその周辺の白人選挙区をすべて制圧したときに例示された。「民主党のかつて拡大していた国内政策を人種的優遇の一形態としてコード化するという共和党の戦略が継続するにつれて、民主党は都市統合への熱意を失った」社会プログラム、アファーマティブ・アクション、その他の黒人への譲歩だ」と著者は指摘する。
こうして、ハッチャーのキャンペーンは全面的な反動員を引き起こした。有権者登録手順は、新たな有権者を登録する機会を最小限に抑えるために改訂されました。公務員らは、登録申請者をイライラさせようとして、速度制限を開始したことさえある。ハッチャー作戦は、マシンによる最も極端な手段の準備を余儀なくされました。選挙当日、「ハッチャー組織は自衛部隊を結成し、武装勢力に頼って黒人地区で投票所の開放を強制した」と著者らは報告している。ハッチャー陣営はまた、黒人地区で必然的に「故障」する投票機を修理するための整備士チームを組織した。投票箱への詰め込みや機械によるその他の形態の不正投票の綿密な手順を暴き、明らかにする必要がありました。
障壁にもかかわらず大規模な黒人投票者を動員することに成功したハッチャーは、最終的に共和党の敵対者に僅差で勝利し、20年間にわたって市を率い続けた。グレート・ソサエティ・プログラムや主要な財団からの支援を受けながら最善を尽くしたにもかかわらず、彼の経済的地位向上と正義のプログラムは、特にUSスチール社による「ホワイト・フライトと事業撤退によって引き起こされる継続的な都市空洞化によって台無しにされた」。著者は厳しい指摘をしている。
1983年のシカゴ市長選の一か八かの勝負で、ハロルド・ワシントンはレーガン政権によるあらゆる肌の色の労働者に対する攻撃に立ち向かう輝かしい記録をもたらした。ワシントンは当初から多人種連合の構築を目指し、都市資源をすべての近隣地域に平等に配分することを約束した。彼は結局、このキャンペーンを「人種差別的なものである…。私はあなた方に、あなたの街を救い、あなたの選挙区を守るよう呼びかけます」と宣言した「ファスト・エディ・ヴルドリヤク」のような「機械の民主党員」からのあからさまな人種差別的な反撃に直面することになった。ワシントンが民主党予備選で勝利すると、マシンは「エプトンを市長に――手遅れになる前に」をスローガンとする無名の共和党員に忠誠を切り替えた。それにもかかわらず、黒人有権者の総動員があからさまな人種差別的訴えを打ち破り、僅差でワシントンが勝利した。
アフリカ系アメリカ人の市長候補に対して行われた選挙運動は、1968年にニクソンがヒューバート・ハンフリーに勝利した際に共和党が用いた「南部戦略」を反映していた。共和党戦略家リー・アトウォーター氏は、この戦略の本質は、人種差別的な用語をより人種中立的な言葉に翻訳して、反黒人有権者に警告を発する一方、共和党が人種差別的意図をもっともらしく否定できるようにすることだと説明した。ニガー、ニガー、ニガー! 1954年までに、「黒人」とは言えなくなりました。それはあなたを傷つけます。裏目に出ます。それで、あなたは強制バス乗車、州の権利、その他すべてのことを言います。今ではあなたはあまりにも抽象的になっていて、人員削減について話しています税金、そしてあなたが話しているこれらすべてのことは完全に経済的なものであり、その副産物として、黒人は白人よりも傷つきやすいということです。」
南部戦略の成功は、20 世紀最後の数十年間における両党の戦略と訴えを深く彩りました。民主党は、企業が資金提供する民主党指導評議会によって支配されるようになった。同評議会は、仕事が中国やメキシコに向かうのを見守る労働者に「自由貿易」への嫌悪感を説き、ますます貧しくなり孤立する都心部の住民にとって不可欠な社会プログラムを重視しなくなった。そして民主党がアフリカ系アメリカ人との密接な同一視を終わらせることの重要性を強調した。ピベン、ミニナイト、グロアークはこの展開について次のように説明している:「共和党の選挙運動はまず、人種に基づく訴えでかつての民主党の白人有権者を引き離すことで民主党を弱体化させ、その後黒人票を抑制するための複数の策略を講じることで再び民主党を弱体化させた。民主党はほとんど抵抗しなかった」なぜなら、彼らは自分たちの選挙区内の人種的亀裂を心配していたからであり、また黒人政策の要求がビジネス支持者を遠ざけるのではないかと心配していたからである…彼らは弱々しく曖昧な反応を示した。」
共和党の戦略は決して「曖昧」なものではなかった。過去1954年間、同党はアフリカ系アメリカ人の投票を抑制する広範かつ大規模な戦略に取り組んできた。この最初の兆候は、XNUMX 年に共和党の「投票者囲い込み」作戦で現れました。ケージングは、有権者が記載されている住所に住んでいないことを証明することによって、国民を投票資格をなくす手法です。共和党は黒人有権者に「転送禁止」と書かれた第一級の手紙を何千通も送っている。返送された手紙は、有権者が単に近くの場所に引っ越したか、大学に通っていたか、兵役に就いていた可能性があるにもかかわらず、その選挙区にもはや居住していないことの決定的な証拠として共和党は解釈している。
この不安定な前提に基づいて、共和党工作員はリストを持って選挙当日に黒人選挙区に殺到し、RNCに手紙が返送された国民の投票権に異議を唱えます。この手法は今でも使われており、35,000年にはピベン、ミニナイト、グローク州で「2004万XNUMX人近くの疑いを持たないオハイオ州の有権者(そのほとんどが黒人)」が資格を持たないと宣言された。
有権者抑圧の最も顕著な例の 1950 つは、1960 年代後半から XNUMX 年代前半に表面化し、ウィリアム H. レンクイストという名の若くて野心的な共和党弁護士が、フェニックスにおける共和党の「投票用紙セキュリティ プログラム」である「イーグル アイ作戦」を指揮したときです。レンクイストと彼の弟子たちは、黒人とラテン系の地区を選び出した。彼らは有権者に憲法に関する知識を問いかけ、不正投票は連邦犯罪であると警告した。明らかな動機は、投票プロセスを混乱させて遅延を引き起こし、人々が長蛇の列に並ぶ意欲を失わせることであった。
レンクイスト氏は脅迫や嫌がらせの戦術への個人的な関与を否定したが、1971年の最高裁判事任命公聴会と、首席判事に指名された1984年にも目撃者らから反論された。大統領の座が危うくなった36年のフロリダ州での2000日間のドラマでは、投票抑制罪が中心となっていたにもかかわらず、主流メディアはレンクイスト氏の過去についてほとんど言及しなかった。予想通り、レンクイスト氏は5対4の多数決でジョージ・ブッシュ氏を勝者と宣言した。
O他の民主主義国に比べて米国の有権者の全体的な投票率が低いこと、特に富裕層の投票数が労働者や貧困層よりもはるかに多いという階級的偏りを考慮して、ピブンと彼女のパートナーである故リチャード・クロワードは、大量の有権者登録のための戦略。彼らの本の中で概説されている なぜアメリカ人は投票しないのか、それは、非有権者を説得して登録して投票することができれば、経済的正義のための勢力に変えることができるという理論に基づいていました。最終的に、ピブンと投票権団体と公民権団体の連合は、大量登録のための唯一のメカニズムが義務付けられる必要があることを認識した。基本コンセプト: 人々が運転免許証やフードスタンプ、あるいはその他の支援を申請すると、その場で投票するために登録するためのフォームが渡される。この考えは、1993 年にクリントン大統領の署名で全国有権者登録法 (NVRA) が可決されてようやく実現しましたが、この法案に賛成票を投じたのは下院共和党議員のわずか 11 パーセントでした。
それにもかかわらず、この法律が制定されると、選挙区の拡大が自分たちとその党にとって脅威となると認識した11人の知事(うち10人は共和党)からの多くの法的異議申し立てに直面した。法的訴えは否決されたものの、保守派は公共機関による新規有権者登録を思いとどまらせる一方で、有権者を粛清するためにNVRAの規定を熱心に利用してきた。司法省は、州当局が法律の主要条項の履行に消極的であることを無視して、より積極的に有権者を粛清しなかったとして州を訴えることに資源を集中さえしている。悲劇的なことに、NVRAの対象となっている州が報告したように、20年から1995年から1995年にかけて「申請数は96%未満の増加」となり、最終的に49.6年から2003年には4万人の申請者に達した。 「一方、削除された名前は…45年から8.7年の1995万件から96年から12.6年の2005万件へと06%増加した」と著者らは認めている。
司法省はカール・ローブのようなブッシュ高官によって指揮されており、ブッシュ政権の間は少数派の投票を妨げる政策が連邦政府の異議申し立てに直面するという懸念はほとんどなかった。さらに、司法省による「忠実なブッシュ」の採用と2007人の米国弁護士の解雇をめぐるXNUMX年のスキャンダルに関するメディア報道は、解雇の多くを動機づけた有権者抑圧の動機ではなく、その手法に圧倒的に焦点を当てた。
NVRA の意図を執行できなかったため、市民団体は有権者登録の取り組みを活性化する必要に迫られた。 12 年の選挙の頃には、約 2004 万人の有権者を登録することができました。驚くべきことに、「これは、NVRAが登録の機会を提供することを義務付けている公共社会サービス機関に登録する人の数よりもはるかに多い」と著者らは指摘する。
しかし、有権者の登録をボランティアや低賃金労働者に依存すると、プロセスでの間違いや重複が発生する可能性が大幅に高まります。著者らが強調しているように、「これは、ヨーロッパの民主主義国の多くで行われているように、政府に登録の負担を課すのではなく、有権者登録作業を一般大衆に『委託』する個人登録システムの結果の一つである」。
ACORN(今改革のためのコミュニティ組織協会)が主導するような有権者登録運動によって犯されたあらゆる間違いは、保守派に有権者の不正行為を見事に告発し、「投票用紙の完全性」を確保するための措置を要求する機会を与える。こうして、15月XNUMX日の大統領討論会で、ジョン・マケインは小さなACORNを巨大なセコイアに膨らませて、アメリカの民主主義を打倒しようとしているのだ。エイコーンは現在、「おそらくこの国の有権者史上最大の不正行為の一つを犯し、民主主義の構造を破壊する寸前にある」とマケイン氏は声を荒らげた。
同様に、バージニア州の共和党指導者は、同州の有権者登録機関が選挙不正と個人情報窃盗の両方に利用していると告発して見出しを飾り、不安を煽った。その最後の段落までは ワシントン·ポスト この告発が単一の事件に基づいていること、そして有権者登録団体自体が当局に措置を求めるよう呼びかけたことを読者が知ったという記事。
有権者抑圧に関するメディア報道は常に、この問題を「不正投票」理論の共和党支持者と、有権者ID法はまさに民主党に投票する可能性が高い貧困層や少数派の有権者の票を抑圧することを目的としていると主張するリベラル派との間の問題として描いている。民主主義に対する脅威はメディアの枠の外にある。オハイオ州の有権者の権利を巡る争いに関するパム・フェスラーのNPR(9年12月08日)の報道は、不正投票は極めて稀であり、この「問題」を是正する努力がなされているというかなりの証拠を回避する、この種の彼が言った、彼女が言った報道を例示している。その結果、フランチャイズが制限されることになります。フェスラー氏はまた、アフリカ系アメリカ人や他の民主党選挙区の登録と投票を妨害しようとする十分に文書化された共和党の取り組みを無視した。フェスラー氏のプレゼンテーションには、この文脈についてのヒントはなかった:「政治団体が有権者登録と投票所へのアクセスをめぐって争っている。オハイオ州では民主党と共和党が州法の解釈をめぐって争っているが、民主党は有権者が不在者登録をして即時に不在者投票を行うことを認めていると主張している共和党は、それが不正への扉を開くと主張している。」
K黒人の投票が忍び寄る このことから、2000年のフロリダ大惨事以来、アメリカの民主主義機構は実質的に後退していると結論付ける人もいる。説明責任を負わない電子投票システムは蔓延しており、多くの場合、非常に党派的な共和党企業と結びついている。少なくとも半数の州が「有権者ID」法を制定しているが、それが不正行為の兆候を防ぐことはできず、特に有色人種による投票を妨げるという明確な証拠があるにもかかわらずだ。ウィスコンシン州の調査では、運転免許証のような州発行の身分証明書の要求がアフリカ系アメリカ人、ラテン系アメリカ人、高齢者に与える影響は大きく異なることが示された。ミルウォーキーのある調査では、「18歳から24歳までの黒人男性のうち、78%が運転免許証を持っていない」ことが判明した(ミルウォーキージャーナルセンチネル、6 年 15 月 05 日)。さらに、ラトガース大学イーグルトン政治研究所が主導した2004年の選挙に関する調査では、有権者に書類の提出を義務付けた州では、特に少数派の投票率が2004年に約4パーセント低かったことが示された。
米国が真に民主的な選挙プロセスを確保するための一連の改革を採用し、主に企業献金者と候補者との間の経済的つながりを断ち切るまで。投票手順と設備の私的管理ではなく公的管理を必要とする。公的機関に有権者登録の積極的な提供を義務付ける全国有権者登録法の積極的な実施。米国は、特にアフリカ系アメリカ人を対象とした有権者抑圧の継続的な試みに直面するだろう。 黒票を抑える これは無視してはいけない貴重な警告です。