これまでのところ、係争地に対するイスラエルとパレスチナの国家主義者・宗教的主張を解決するという約束を盛り込んだ合意案は存在しない。エルサレムの街、特に旧市街は、主権をめぐる競合する解決不可能な主張を示しています。キリスト教の主張は、イエスの誕生、生涯、死について言及している明確な場所に限定されています。
エルサレムにおけるユダヤ人の主張は、ソロモンによって建てられた神殿と神殿の丘の一部であると特定された嘆きの壁に焦点を当てています。イスラム教の伝統では、神殿の丘の頂上がムハンマドが地上から天国へ出発した場所であるとされています。
21世紀の現在、ユダヤ教とイスラム教の宗教的伝統は、イスラエルとパレスチナ両陣営の末日の宗教原理主義者によって強力に刺激され、主権をめぐる政治的国家主義的闘争において重要な役割を果たしている。
政治的、文化的、歴史的といった世俗的な考慮とは別に、イスラム教/ユダヤ原理主義者の、分かちがたい場所(嘆きの壁は神殿の丘から分離できない)に対する排他的支配の主張は、イスラエルとパレスチナという別々の政治的主権の境界を定義しようとする試みを挫折させている。この無能さにより、両陣営の宗教原理主義者には、それぞれのケースで排他的支配に対する「優位な」主張を宣言する以外に手段がなくなった。
ラマラ近郊の建設中の入植地ベイト・エル(文字通り「神の家」)では、入植者の一人が、まさにその場所で天国への天使の梯子が架かるというヤコブの夢を記した創世記の記述をよく知っている。神はこう言われました。「あなたが寝ている土地を、私はあなたとあなたの子孫に与えます。」このように特定された同じ場所で、原理主義者入植者は自分の主張を次のように述べています。ここは私たちの土地でした。ここにヤコブのはしごがありました。すでに自分のものだったものを、どうやって他人から奪うことができるでしょうか?」
しかし、多数のイスラエル人とパレスチナ人は原理主義者の陣営にはいない。非原理主義者は私が次の提案を行う人々です。
私はエルサレム旧市街に対する主権の正式な変更を提案します。なぜなら、旧市街は主要かつ多様な宗教、文化、歴史、政治の歴史と願望の具体化であり、解決不可能な競合する主権主張の標的であり、独占性という多様な野望の主要な焦点だからである。古代の壁に囲まれたエルサレム旧市街の管理は、すべての人々が文化的および宗教的な場所へのアクセスを保証する方法で変革されなければなりません。
その結果を達成するために、私は旧市街を国際博物館として宣言し、国連憲章に基づいて管理することを提案します。この憲章は、国連総会によって任命され、それぞれが5年の任期を務める、例えば7人の国際理事からなる輪番グループを規定しなければならない。 7 人の管理委員のうち 3 人はイスラエル、パレスチナ、キリスト教徒のコミュニティから選ばれなければなりません。
管理委員会は博物館の内部管理規則を定めます。博物館の管理費は、旧市街に居住する個人および団体の収入に対する税金から賄われます。土地または施設の所有権は、管理委員会の承認がある場合にのみ、所有者のコミュニティの他の人々に譲渡することができます。管理委員会の管理部門は、電力、水道、廃棄物処理、公共の安全、公衆衛生施設の提供、および博物館エリアの施設への公共のアクセスの確保に責任を負います。
これらの重要な手段によって、私はエルサレム旧市街を政治的遊びから排除することを提案します。旧市街へのすべての人の平等なアクセスを保証する国際憲章は、イスラエルとパレスチナの平和的共存に向けた新たな取り組みの可能性を示唆するものとなるでしょう。
シーモア・メルマンはコロンビア大学の生産工学の名誉教授です。