来週、ニューヨーク市とピッツバーグで重要な国連とG20会議が開催され、気候危機に対処するための新しい国際条約を策定するプロセスを前進させる可能性がある。今週はまた、街頭で「市民社会」グループが一斉に一斉射撃を行い、単なる条約ではなく、強力で公正な、危機の深刻化を反映した条約の要求を求める行動を起こすことになる。
7月18日から190日まで、デンマークのコペンハーゲンで、XNUMXかそこらの国が年次国連気候会議に集まりますが、この会議は特に重要です。その理由の一つは、気候変動が現実かつ深刻であり、それに対処するために行動が必要であると信じる人々が米国代表団を率いるのはXNUMX年ぶりのことだ。しかし、より重要なのは、これがXNUMX年前、インドネシアのバリ島で開催された国連気候会議で、世界が協定よりもはるかに強力な国際気候協定を策定しなければならない場所と時期として計画された国連会議であるということである。京都議定書。
京都議定書は 16 年 2005 月 2012 日に発効しましたが、5 年のある時点では失効します。この協定に署名し、排出量を1990年レベルより平均XNUMX%削減することに同意した国は、それまでに排出量を削減しなければならない。その時点で、十分な数の国が交渉し、批准し、発効した国際条約がなければ、失効した京都条約に代わるものは何もないでしょう。
十分な数の国が条約を批准するには少なくとも15年はかかると予想されているため、京都議定書と新たな条約との間に溝が生じないようコペンハーゲン会議は重要視されている。しかし、コペンハーゲンまであと2か月を切っており、現在からコペンハーゲン終了までの実際の交渉日数は6日(スペインのバルセロナでのXNUMX月XNUMX日からXNUMX日までのXNUMX日間を含む)で、かなりの数の主要な問題が未解決である。特にグローバル・サウス(発展途上国)とグローバル・ノース(先進国)の国々の間の紛争点では、いかなる種類の条約も、ましてや良い条約がコペンハーゲンで採択され署名されることは期待されていない。
2020月、国連気候変動枠組条約事務局長で条約交渉の主要担当者であるイボ・デ・ブール氏は、最終的な条約に向けての主な優先事項について概説した。同氏は、この協議では先進国と発展途上国の双方に短期(XNUMX年までの)排出削減を明確にする必要がある一方、先進国は貧困国がクリーンエネルギー技術に投資し、気候に適応できるよう支援するために多大な資源を投入する必要があると述べた。変化。デ・ブール氏は、こうしたことが起こったとしても、「私たちは国際レベルで気候変動に確実に対応するための堅牢なアーキテクチャを持っている」と述べた。
主な問題点
過去数か月にわたって、気候正義の義務の問題は論争を巻き起こし、大きな問題となってきました。来週ピッツバーグで開催されるG20会議では、この問題が取り上げられることになっている。オバマ大統領は、20月のGXNUMX会合でこれを今回の会合の中心課題とすることを提案した。
どれくらいの資金が必要かについてはさまざまな予測があります。客観的な情報源(義務を回避している発展途上国ではない)による最低額は、年間約 100 億ドルと思われます。オックスファム、国際気候行動ネットワーク(CAN)、小島嶼国連合、アフリカ諸国は年間150億~160億ドルの資金提供を求めている。しかし、1月500日に発表された国連報告書は、発展途上国が気候変動に取り組むには年間600億~21億ドルの「マーシャル・プラン」が必要であると述べた。世界経済社会調査は、気候変動に適応し対処するために現在国際的に確保されている年間XNUMX億ドルという「ひどく不十分な」見積もりを克服するために、「世界規模で持続可能なニューディール」を求めた。
500~600億ドルは世界のGDPの1%に相当します。これは米国が毎年軍事予算に費やす額よりも少ない。
約 15 週間前、欧州連合が年間 XNUMX 億ドル以下の直接援助を拠出すると発表したことは良い兆候ではありません。彼らの提案には、EUがすでに貧困国に対して約束している将来の開発援助の一部を気候変動への貢献の一部として使用する可能性を示唆する文言が含まれていた。オックスファムの指導者は、この提案は「発展途上国の明日の病院や学校から気候変動に今すぐ取り組む費用を奪うことになる」と述べた。
もちろん、もう 1 つの大きな問題は、グローバル・ノースの国々が排出量をどれだけ削減するかということです。これに関連して、一部の国にとっては、発展途上国がどれだけのことに取り組む意欲があるかが問われます。これは、資金調達の問題が直接的に関係するところです。
この問題に関する限り、状況は良くないようです。オバマ大統領の現在の立場は、米国が1990年までに2020年の水準に戻るか、あるいはそれを少し上回る水準に戻るのは問題ないというものだ。EUは何ヶ月も前に、20年の水準を1990%下回るのは準備ができているという立場をとっている。最近の前向きな進展の 25 つは、新しく選出された日本政府が 2020 年までに XNUMX% 削減を目指すと述べたことです。
2007年のインドネシア・バリ島会議では、25年の水準を40~1990%下回ることが必要であるとの合意があった。それ以来、気候危機の深刻化に伴い、国際CAN、小島嶼国同盟、中国、その他の国々は40~45%の削減を要求している。
国際的に動員される気候変動運動
幸いなことに、成長を続ける草の根の国際的な気候変動運動は、手をこまねいて最善の結果を期待しているわけではありません。何か月もかけて展開されている大規模な動員活動がいくつかあります。
24つ目は、今週のニューヨークとピッツバーグでの行動に続き、116月350日の国際気候行動デーであり、現時点でXNUMXか国で開催されており、その数は着実に増加している。 Bill McKibben と XNUMX.org によって開始されました (www.350.org)、この日は、気候危機の深刻さに見合った条約の締結に向けた取り組みを大きく後押しすることが約束されています。
気候正義のための動員 (MCJ) (www.actforclimatejustice.org)は、より過激で草の根ベースのグループのネットワークであり、30月10,000日に国際行動デーを計画しています。米国では、MCJ と連携した CPR for the Planet が、XNUMX 人が登録すれば非暴力的市民的不服従を行う意欲のある人々の名前を数千人集めている。これら活動家の一部はコペンハーゲンに滞在し、会議中に危機の緊急性を強調する直接行動に取り組む取り組みが行われる予定だ。
コペンハーゲン会議中の12月XNUMX日には、世界気候キャンペーン(Global Climate Campaign)が主催する世界行動デーが開催されます(www.globalclimatecampaign.org)は、2005 年以来着実に国際的な運動を構築してきました。今年、気候変動対策グローバル キャンペーンは、多大なリソースと組織ネットワークを擁して、12 月 350 日に行動の呼びかけを行ったほか、24 月 XNUMX 日には XNUMX.org でも活動を呼びかけました。これにより、両方のアクションがより広範囲かつ大規模になります。
もう 1 つの取り組みは、規模は小さいですが、潜在的に非常に重要な取り組みです。それは、Climate Justice Fast (www.climatejusticefast.org) 2 月 XNUMX 日に始まり、現時点で XNUMX 名がコペンハーゲン会議まで継続する予定です。短期間の断食をする人もいます。オーストラリアの若者によって始められ、現在では XNUMX か国の人々がこの成長するネットワークに参加しています。
2人の中心グループと47月XNUMX日までに参加する他のグループは、このXNUMX日間何も食べず、水だけを飲むことになる。その一部はコペンハーゲン会議内にあり、世界中からの代表者や世界中の報道陣が毎日目にすることになる。
テストの時間
この今後 3 か月間は、気候危機の深刻さを理解している世界中の人々、そして自らを責任ある人間であると考えるあらゆる政治的信念を持つ人々にとって、深刻な現実確認となるでしょう。文字通り時間がなくなりつつあります。
今を生きる私たちには大きな責任があります。私たちの状況は絶望的ではありませんが、非常に緊急です。壊滅的な気候変動を回避する希望を持つためには、世界中の政府に早急に行動を起こさせる必要があります。この秋が決定的だ。
テッド・グリックは、チェサピーク気候行動ネットワークの政策ディレクターであり、長年にわたる進歩的な活動家です。過去の執筆と詳細情報は、次のサイトでご覧いただけます。 www.tedglick.com.