大学授業料の無償化の問題は、最近アメリカ政治でクローズアップされているが、その主な理由は、民主党大統領候補の有力候補であるバーニー・サンダース氏とヒラリー・クリントン氏がそれぞれこの問題を支持しているためである。 サンダーズ ウォール街の投機に対する税金を財源として公立大学の学部授業料を無料にするよう求めているが、 クリントン いくつかの資格と異なる資金調達メカニズムを備えていますが、同様のことを行っています。
公立大学教育の無償化に関する主な議論は、公教育一般の無償化と同じです。米国にすでに存在する無償の公立小学校および高等学校と同様、無料の公立高等教育はすべての人に教育の機会を提供します。
実際、米国にはごく最近まで、公立高等教育が無料または実質的に無料の制度がありました。 1862 年、国民に教育の機会を提供するために、 「労苦の息子たち」 米国議会は、 モリル法, 授業料無料で土地補助金付きの公立大学を設立する。それからおよそ 1 世紀の間、多くのアメリカの公立大学は授業料を徴収しないか、出席料を徴収しませんでした。ニューヨーク州立大学 (SUNY) 制度は国内最大であり、1963 年まで授業料は無料でした。 カリフォルニア大学 1868 年に設立されたこの制度は、1980 年代まで授業料が無料でした。
しかし、ここ数十年で状況は劇的に変化し、公立大学と私立大学の両方で授業料が目もくらむほどの高さまで高騰した。 1978年から2013年にかけて、アメリカの大学の授業料はXNUMX%上昇したと伝えられている 1,120パーセント。昨年、学部の授業料と手数料の年間平均費用は、 公立大学 州居住者は9,139ドル、州外居住者は22,958ドルでした。で カリフォルニア大学, 年間の学部授業料と手数料は現在、州居住者で13,251ドル、州外居住者で37,959ドルとなっています。コストはかなり高くなります 私立大学, 授業料と手数料は平均して年間 32,599 ドルです。最も高価な 50,632 社の年間平均は XNUMX ドルです。もちろん、これらの数字には、部屋代、食事代、書籍代、その他の生活費にかかる追加の数千ドルは含まれていません。
この授業料の大幅な値上げにより、 壊滅的な影響 教育の機会に応じて。大学に進学する余裕がないため、多くの若者は大学に通わなかったり、途中で中退したりしています。研究によると、若者が大学に行かない主な理由として挙げているのは、莫大な費用であることがわかっています。他の多くの若者は、給料の高い仕事(学業の時間が奪われる)と並行して働くか、巨額の借金を抱えてのみ大学に通うことができます。 1990 年代初頭までは、ほとんどの大学生は教育資金を調達するためにローンを組むことはありませんでした。しかし現在では、大学卒業生の30,000人にXNUMX人近くが大学の費用を賄うために借金をしており、XNUMX人当たり平均XNUMX万ドルの借金を抱えている。その結果、アメリカの学生ローンの負債総額は現在、 $ 1.3兆。この借金を高金利で返済することはアメリカの若者にとって大きな負担となっており、あまりにも多くの人が借金を滞納するか、返済するために夢を諦めて嫌いな仕事に就くことになります。
アメリカの若者に対する授業料圧迫の主な原因は、 州および地方の資金の大幅な削減 公立大学向けのプログラムは、通常、保守的で予算削減を行っている政府によって開始されます。 2008 年以降だけでも、公立大学に対する州の助成金は 16% 減少しました。同じ期間に、ニューヨーク州立大学の 64 のキャンパスに対する州の助成金は 28% 減少しました。実際、公立の単科大学や総合大学が、かつては政府の資金で賄われていたが、現在ではその費用のほとんどが学生の授業料でまかなわれているため、依然として公立の機関であるかどうかについては、かなりの疑問がある。現在、州の資金はSUNYの経費の約30パーセントしかカバーしていない。学生は残りの 70 パーセントを受け取ります。
このキャンパス緊縮プログラムは学生だけでなく、教育プロセス全体に悪影響を及ぼします。政府資金のレベルが低下しているにもかかわらず、運営を維持または拡大することに関心を持っている大学および大学の管理者は、キャンパスコストを次のように削減しています。 終身在職権のある教員および終身在職権のある教員の置き換え 根無し草、無力、低賃金のパートタイマー (非常勤職員) と臨時職 (派遣社員) の低賃金のフルタイマー。で 1969、終身在職権教員および終身在職権トラック教員は、2013 つの教職のうち XNUMX つを務めました。 XNUMX年までに、この「正規」教員はXNUMX人にXNUMX人を占めるようになった。教員の士気も教育の質も低下した。
さらに、収入の減少に直面しているキャンパス管理者は、自分たちの利益のために高等教育を再構築している裕福な個人や企業からの資金を受け入れる傾向が強まっています。 2005年から2013年にかけて、XNUMX人の右翼億万長者、チャールズ・コックとデビッド・コックは 68万ドル 米国の 308 の大学や大学のキャンパスで希望する種類のプログラムに資金を提供しました。ニューヨーク州ではアンドリュー・クオモ知事が始めた スタートアップNY、公立(および一部の私立)大学のキャンパス内またはその近くに移転する企業に非課税の避難所を提供する計画であるため、SUNYの学長やその他の管理者がどのように反応するかについては、まったく疑問がありませんでした。彼らは、大学の施設と使命のこのビジネス乗っ取りに抵抗する代わりに、 チアリーダー それのために。
このような状況では、授業料を無料にすれば、少なくとも何百万人ものアメリカ人に教育の機会が回復し、若者のひどい借金の重荷が軽減されるでしょう。さらに、公立大学に大量の新入生とその資金を呼び込むことで、管理者が教員を無力で貧しい出稼ぎ労働者に仕立て上げるインセンティブが低下するだろう。実際、全額資金を提供される学生の急増は、企業による高等教育の乗っ取りの拡大に抵抗するバックボーンを管理者に提供する可能性さえある。さらに、私立大学は公立の競合他社の資金提供強化に憤慨するかもしれないが、その結果生じる学生獲得競争により、天文学的な授業料の減額が促され、経済的により多様性のある学生集団が提供される可能性がある。
したがって、全体的に見て、授業料無料の大学は非常に理にかなっており、そもそもなぜアメリカ人がそれを設立したのかが説明されています。
ローレンス・ウィットナー (http://lawrenceswittner.com) はニューヨーク州ニューヨーク州立大学/オールバニー校の歴史学の名誉教授です。 彼の最新の本は大学の法人化と反乱についての風刺小説です。 UAardvark で何が起こっているのか?
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