世界的な食糧暴動と抗議活動はハイチで最も大きな打撃を受けている。外部勢力の圧制から逃れるために長い間苦労し、今日では民間人が定期的に殺害される国連の命令の下で苦闘しているハイチが、最悪の食料危機、さらには深刻な危機に苦しむことが予想される。 、単に希少性によってではなく、明らかに市場によって生み出されました。 (ちなみに、凶作がどの程度要因であったかは、深刻化する「気候変動」の問題から抽出することはできません。)
ハイチに関してメディアが情報を提供せず、しばしば人種差別的な信心深さを伝える中、私はピーター・ホールワードの近著『洪水のダム:ハイチ、アリスティド、そして封じ込めの政治』の明晰さと力強さに衝撃を受けました。これは、これまでに作成されたハイチ政治に関する唯一の最も有益な記述として際立っており、間違いなく古典的かつ重要な参考文献となるでしょう。もしそれが、その統治が悲惨で独裁的になりつつある売国者としてのアリスティドに対する批判に対するカウンターブラストであるとすれば、そのカウンターブラストは従来の右翼批判だけでなく左翼批判も対象としている。アレックス・デュピュイの敵対的な著書『預言者と権力』のことを思い出します。この本は、2004年にブッシュ政権がハイチに対して行ったことは隠蔽していませんが、アリスティドは1994年以降は売国奴であり、自分が主張してきた権威主義的パラダイムに逆戻りしたと主張しています。かつては、より広範な組織ポリティーク・ラヴァラスから分裂したファンミ・ラヴァラスの結成を非難され、ラヴァラスを支持するギャングに反対派を殺害するために武器を与えていた。それはデュピュイだけではありません。多くの元サポーターは、彼がトントン・マクートの型に合わせて自分自身を改造したと信じていました。ホールワードは、ラバラスとアリスティドを擁護し、ハイチの民衆民主主義が米国によって繰り返し破壊された手段を説明するという見事な仕事をしている。 (実際、デュピュイの本に対するホールワードの書評はここで読むことができます)。
ホールワード氏の議論は、膨大なデータ、文書、インタビューに基づいて、大まかに次のとおりだ(これも少し長めに続く。この記事のことは忘れて、この血まみれの本を買ったほうがいいだろう)。 1980年代に出現したラバラスは、カストロとホメイニを組み合わせたエリート層から嫌われている男、洗練された解放神学者ジャン=ベルトラン・アリスティドが率いる前例のない瞬間の運動であった。ホールワードは、アリスティドの神学の特殊な性質を明らかにしている:「アリスティドがこの[平等主義]原則を主に神学的な用語で主張することを好むということは、その神学の無条件の性質を示しており、いかなる超自然的な領域にも依存しているということではない。彼が「神」と呼ぶもの「それは単に平等と正義への妥協のない取り組みの名前です。『人類に勝る力はない』そして『人民以外に救世主はいない』。」この地域は、1915年から1934年の占領期間中に米国によって育てられたエリートにとって重大な山場であり、その間米国はカコス反乱軍を虐殺して最大30,000万人を殺害し、徴用工労働者からプランテーション国家を創設し、これに匹敵する暴力的な政府民兵によって守られていた。ニカラグアで設立されたGuardia Nacionaleに。米国は現在に至るまで、その主要な報道官がデュバリエであろうとアペイドであろうと、そのエリートを支援してきた。 1990 年の選挙でアリスティドの地滑り的勝利で最高潮に達した民衆自治の脅威に対抗するには、クーデターと CIA が支援する暗殺部隊の暴力の波によってのみ対応でき、約 5,000 人が死亡した。
アリスティドは、武装闘争によってこのテロに立ち向かうことに疑問の余地はないと主張して、このテロに反応した。彼は、いくつかの厳しい条件を受け入れ、多かれ少なかれ、前回の選挙で敗れた敵対者の議題の多くを取り上げざるを得なくなり、権力を取り戻す手段を米国と交渉し始めた。アリスティドを批判する人々は、アリスティドが政権に復帰するにはあまりにも多くの妥協をし、事実上アメリカ権力の完全に買収された副官になると主張している。ホールワード氏は、ハイチの力の均衡を考慮すると、アリスティドには1994年までに米国との協定を締結し、より融和的な姿勢をとる以外に選択肢はほとんどなかったと主張している。さらに、交渉が長引くにつれて国を荒らしていたトントン・マクートがこの国におけるアメリカの力の直接の延長であったことを考えると、彼がそうすることができたという事実は奇跡としか言いようがなかった。実際、FRAPHの暴力がエスカレートするにつれ、米国の交渉担当者らはアリスティドがもっと協力的にならなければ、あの厄介な連中が最終的には「現場の支配勢力」になってしまうかもしれないとアリスティドに念押しすることに躊躇しなかった。 (交渉に関するアリスティド自身の説明は、1996 年の著書『尊厳』で読むことができます)。 1994年20,000月にクリントンが、半球で「最も残忍で最も暴力的な」政権を排除するために1980万人の海兵隊員を派遣するつもりであるとネオコンやジョン・マケイン派の狂信者の間で大きな不安を引き起こしたと発表したことは、極めて注目に値する転換であった。 。米国内の団結運動がこれに大きく関係していることは間違いないが、主な理由は、クリントン政権が望むものを得るために別の手段を講じたことだ。なぜなら、これらの海兵隊が実際に行ったのは軍の武装解除ではなく、主要なクーデター指導者たちが米国に追放されている間にFRAPH兵士の保護を確保し、殺人犯に礼儀を尽くすことであったからだ。多くの元兵士が新しい国家警察(PNH)に統合されたが、いずれにしても、国家警察は直ちに暗殺の標的となり、警察は急速に旧軍を彷彿とさせる行動に戻った。移行が完了すると、米国は国家の再構成に対して横暴な統制を行使し、選ばれた顧問やコンサルタントを国家に配置することができた。これはNEDのような機関を信奉する人々にはよく知られているだろう。帝国主義の文民的要素の専門化は、XNUMX年代以来、アメリカ権力の重要な要素であった。それは、他人の事柄についての極めて明白な口述を、中立的な運動、ある種の企業戦略の単純な遂行に変えるのに役立ってきた。この傾向についての最近の最良のガイドは、元シャハトマン派に重点を置きすぎているとはいえ、ニコラ・ギオの『民主主義を築く者たち』である。
ほとんどの米国海兵隊員は1994年から1996年までハイチに残り、少数は2000年まで残留した。米国の多層的な存在により、同国に対する支配力が強化された。しかし、米国はアリスティドが何よりも国民が要求した唯一のこと、つまり軍の解散を実行するのを止めることができなかった。しかし、新自由主義はエリート層の維持を意味しており、その力を弱めようとするあらゆる試みは米国によって抵抗され、通常は成功した。ラヴァラスは1995年の議会選挙で大勝したが、ラヴァラス戦線の主要機関である政治組織ラヴァラスはアリスティドを支持しなくなった。職業政治家のジェラール・ピエール=シャルルが率いるOPLは、新たな権力バランスに適応しようと努めた。新しい議会の主要メンバーの一人は、米国が押し付けた保守派のスマルク・ミシェル首相であった。同時に、USAID とワシントンが資金提供する民主主義強化プログラム (PIRED) と呼ばれる団体は、ビジネスエリートの支配を継続するために組織しており、後者はその影響力を利用して労働者やコミュニティグループを説得した。国際選挙制度財団(IFES)は、政府への圧力を維持するために「市民社会」グループ(主にビジネスリーダー)を組織するようUSAIDと契約した。 OPLはアリスティドの大統領続投を許可する代わりに、1996年に元首相ルネ・プレヴァルを支持することを選択し、アリスティドの側近に対するルネ・プレヴァルの忠誠心にすぐに失望したものの、一連の公益事業の過小売却に成功した。 。 OPL政治の右翼化は、アリスティドと彼の同盟者によるファムニ・ラバラス(フロリダ州)の結成につながった。ファムニ・ラバラスは、ハイチの労働者とその代表者との間につながりを作ることを目的とした草の根ベースの政党である。 1997年の議会選挙で数人のアリスティド支持者が決定的な勝利を収めたとき、OPLは結果を受け入れることを拒否し、その支持者は政府を辞任し、プレヴァルからの首相候補指名を受け入れることを拒否し、1999年2000月に任期が切れるまで立法を阻止した。その後、彼らは選挙を 18 年 XNUMX 月まで延期する措置を講じ、これはプレヴァルがその後 XNUMX か月間政令によって統治しなければならないことを意味した。
次に起こったことは、OPL(現在は、かつてのラバラス戦線から距離を置くために、Organization du Peuple en Lutteと改名された)とハイチのビジネスエリートに衝撃を与えた。アリスティドは、1990年に彼を支持した緩い連合よりもはるかに結束力のあった規律ある政治組織の支援を受けて決定的な任務を勝ち取った。ハイチが英国や米国のような先着順制度を採用していたら、」ファムニ・ラバラス氏は上下両院の議席の95%以上を獲得していたであろう。」これにより、ラバラスの運動は以前よりも脅威になったとホールワードは主張する。反対派はそれが修正だと怒鳴った。 OPLと、収束民主主義(CD)と呼ばれる新たな親軍・親米連合はいずれも、結果を受け入れないと誓った。チョムスキーが指摘するように、西側の政治家だけでなく、議題を設定するメディアであるロイター通信やAP通信などのメディアソースも結果を却下したことに続いた。この根拠は、投票の公平性や結果の正当性について異議を唱えなかった、OAS による軽微な技術的苦情です。 OAS は、独立した選挙裁定機関である CEP が使用した誤った方法論に言及したが、CEP にはラバラスの代表が含まれていなかった。これに基づいて、野党と米国は、高い人気で選ばれた政府の正統性を損ない、妨害工作を進めた。米国はあらゆる援助を禁輸し、開発融資を阻止し、国家予算を半分に削減し、その後の期間でGDPをXNUMX分のXNUMX以上減少させた。クリントン政権は大使に対し、選挙の「問題」が解決されるまで国交正常化はないと新政府に伝えるよう指示した。ブッシュ政権は、アリスティドには未来がないと主張して、さらに巧妙ではない形でこれらの政策を継続した。 USAID やその他の組織は彼の反対派の金庫に資金を注ぎ込み、IFES は政府に対抗するために専門家団体の名のもとにさまざまなグループを動員する活動に投入された。
ここで、ホールワードの文書とルポルタージュが不可欠です。この時期については神話が多く、アリスティドは敵対者に対する暴力を画策し、法令によって統治したとして告発されている。あれほど説得力のある勝利を収めたにもかかわらず、彼はCDを政府に招き入れ、容赦ない敵意に直面したにもかかわらずだ。この CD は米国の有力顧客を体現しており、米国の PR 専門家たちの身だしなみとしてすぐに採用された(ホールワード氏は、2003 年から駐ハイチ米国大使を務めたジェームズ・フォーリー氏が 1990 年代後半に KLA を「立派な」服装に整えることに熱心だったと指摘している) 。 IFES と IRI は、搾取工場のオーナー、アンディ・アペイド・ジュニアの下でビジネス部門の最も反動的な要素を代表するグループ 184 (G184) を受け入れました。しかし、非暴力的な方法で政府を不安定化するには十分ではなかったため、2000 年末までに反政府勢力はスラム街で活動する武装グループの一部を勧誘しようとし、その中には単なる犯罪組織も含まれていました。彼らは 2003 年半ばまでこの事業で成功しませんでした。アウグスト・ピノチェの崇拝者であるギー・フィリップのような元軍人は、解放と復興のための国家戦線(FLRN)の規定の下に米国によって組織された。これはニカラグアのコントラに匹敵する組織であった。他の指導者には、ジョデル・シャンブランやジャン・タトゥヌなど元FRAPH死の部隊戦闘員も含まれていた。 FLRN はドミニカ共和国で組織され、2001 年 17 月にハイチへの最初の侵攻を開始し、ハイチ国立警察大学とさまざまな警察署を攻撃しました。その後の政府による反乱分子容疑者の逮捕には一部の CD メンバーも含まれており、CD と政府との交渉を中止する口実として利用された。そして2001年30月2004日、XNUMX人の特殊部隊が国家警察の協力を得て大統領官邸を占拠し、アリスティドがもはや大統領ではないと発表した。クーデターを阻止したその後の民衆蜂起では、CD の構成政党に属するいくつかの事務所が攻撃された。そして、繰り返しの攻撃と不安定化が続き、その間ずっと米国の政策立案者とIRIは、ガイ・フィリップと彼の陽気な反乱主義者の一団とのつながりを否定していた。 (フィリップ自身は、彼の「良き友人であるスタンリー・ルーカス、裕福なハイチの家族の御曹司であり、IRIプログラムディレクターであり、その後主演を務めベネズエラ反体制派の支援に関与した」ことを温かく思い出させるほど助けにはならなかった)。野党自体はXNUMX年までに否認を放棄し、反乱軍のマクテスを「英雄」と温かく呼んだ。
このすべての圧力にもかかわらず、プレヴァル・アリスティド政府はいくつかの注目に値する成果を上げました。乳児死亡率は出生千人当たり 125 人から 110 人に減少しました。文盲を65%から45%に下げる。新たなHIV感染の速度を遅らせます。彼らは、補助金を維持し、いくつかの土地改革を実施し、特定の社会計画を公布することによって、「構造調整」の打撃を和らげるためにできる限りのことをした。しかし、彼らは社会主義的改革、さらには社会民主主義的改革を実行する立場になく、ほとんどの国民が新自由主義の影響に苦しんでいました。現実的に言えば、ラバラスにできることは、エリートたちに変化を求める圧力をかけ、大衆の要求を定式化し、それを実現しようとする活発な大衆運動を生み出すことだった。この運動は、近隣過激派のグループであるティファムニスの全国ネットワークで構成されています。しかし、その人気と比較的非公式な構造のため、犯罪的または日和見的な要素の侵入を受けやすくなっています。ラバラスの有力な政治家は、最終的に党の支持層よりも反対派との共通点を多く示すことが多く、自分自身を豊かにし、自分のキャリアをさらに高めるために多大な貢献をした。以前の政権、特にデュバリエ政権のような規模ではなかったにもかかわらず、汚職はラヴァラス階層の各部分に広がった。さらに、ラバラスの成功がラバラスの外部で組織することの難しさを示したとき、非常に多くの反対派が内部から反対することを決めた。アリスティドは警察内の敵対勢力、特に大統領官邸付属部隊と協力しなければならなかったが、その部隊は驚くべきことに多数の元軍人で構成されていた。チャベスはベネズエラの軍幹部に忠誠を求めることができる。アリスティドは軍出身ではなく、戦争の経験もありません。彼はクーデターを求めるデモを我慢し、恥じることなく反政府勢力の組織化を許し、あらゆるところで妥協を模索した。アリスティドは独裁者どころか、極めて弱い立場にあった。しかし、人権団体は、人権侵害という点で、プレヴァル・アリスティド時代が前後の政権と連続しているものとして描く傾向がある。ホールワード氏は次のようにコメントしている。「ここで、我々は偽情報キャンペーンの最高の成果に到達する…基本的な数字を覚えておいてほしい。デュバリエ政権下(50,000~1957年)ではおそらく86万人が死亡、ナンフィー/アヴリル政権下ではおそらく700~1,000人が死亡、(1986~90年)ではおそらく4,000人が死亡している」セドラス政権(1991~94年)、そしてラトルテュ政権下(3,000~2004年)で少なくとも06人が殺害された。そしてアリスティド政権下では?」 PNHによって殺害されたXNUMX人からXNUMX人は「政治的所属がしばしば反政府的だった」。
いずれにせよ、政府の明らかな弱体化と、国内の貧困層が直面する増大する問題を考慮すると、米国がクーデターとその後の国連保護領への道を切り開き始めるのは難しいことではなかったはずである。 実際、ホールワード氏が指摘するように、これにはかなり長い時間がかかり、1991 年のクーデターよりもはるかに困難でした。これは、ラバラス運動の回復力の証拠です。 それには大規模な介入が必要であり、USAIDによってハイチ国内で訓練を受けた11,000の組織の1,000XNUMX人が参加した。 繰り返しの侵入と失敗に終わった反乱が必要だった。 しかし、おそらく最も印象的なのは、多様な NGO やバタイ ウーブリエ (BO) のような可能性の低いグループを説得するための入念な試みが必要だったことです。 ホールワードは、クリスチャン・エイドのような団体が新植民地主義的な機能を果たし、CDの好ましいバージョンの出来事と彼らの好ましい結果(ハイチ政治における支配勢力としてのラバラスの排除)のバージョンを主張したことを文書化している。 ホールワード氏は、BO が NED から受け取った資金も同様に正しく指摘し、BO が政府の転覆によって最悪の目的を果たされるという事実にもかかわらず、アリスティドに対する論争において BO が果たした役割を正しく指摘している (ただし、彼は「残念な用語を使用している)」ネオ・トロツキー派」と彼らを説明します)。 彼は、彼らがクーデターを支持した可能性があり、少なくともアリスティドが去るのを見て満足していたのではないかと示唆している。 いずれにせよ、彼らの宗派的な分析と行動からは、いかなる形でもクーデターを妨害しようとしているとは見られませんでした。 クーデターは 2003 年 XNUMX 月のラボトー包囲から始まり、同年に政府軍への攻撃に従事する反政府ギャングとして人食い軍団が出現した。 2004 年 XNUMX 月、暗殺部隊と犯罪組織、元軍人が反乱のために団結し、まもなくポルトープランスへの行進を始めたが、おそらくすでに大統領宮殿の衛兵の同調者数名とともにポルトープランスへ行進していたであろう。 メディアで広く繰り返された通説、つまりそれは民主主義的な反乱、民衆の解放闘争、あるいはおそらくは本物の反乱と最初の犯罪扇動の組み合わせであり、いずれにしても外部勢力とは何の関係もなかったという通説が、注意深く取り上げられている。洪水をダムで粉々に。 基本的に、交渉による解決策を見つけようとする国や地域の努力にもかかわらず、また反政府勢力が明らかに困難を経験しているという事実にもかかわらず、今度は反対派が政府を打倒する決意を固めたことは明らかである。 そして最終交渉を引き止めたのはロジャー・ノリエガ国務次官補だったようだ。 シラク政権はまた、アリスティドと、ルベルチュール革命後のフランス国家によるハイチ国庫の組織的強奪に対する彼の賠償要求(打倒の結果、フランスが失ったとみなした額)を追い出すことにも熱心であった。奴隷制度の廃止)、そしてG184の支持者であるセルジュ・ジルのようなハイチのエリート層とフランスとの長年にわたる関係が回復した。 最後に、アリスティドは 29 年 2004 月 XNUMX 日に誘拐されました。 当時の米国大使ジェームズ・フォーリーは、これは救出任務であり、米国は起こっていることに深く悲しみ、アリスティドの危険にさらされた命を守るために彼とともに安全な場所に逃亡したと主張した。 同氏は消極的で受容的な雰囲気を漂わせながら、自発的に辞任したと主張された。 「辞任」から約36時間後、電話を見つけるとすぐに、彼は耳を傾けるすべての報道機関に自分が米軍に誘拐されたと話した。
もちろん、私たちは次に何が起こったのか、ハイチの支配階級の復讐であることの一部を知っています。著名なアリスティド支持者の大量投獄と殺害。有罪判決を受けた虐殺者の回復。国連保護下の政府が親ラバラス地区(病院は言うに及ばず)を攻撃した。ホールワードは、ラトルチュー政府の弾圧、国連と反ラバラスギャングの虐殺をある程度詳細に記録している。しかし、最終インタビューでのジャン=ベルタン・アリスティド同様、彼は基本的に楽観的です。クーデターを起こすのは難しく、またプレヴァル政権の誕生をもたらした民衆の反クーデターに耐えることができなかった。政府は依然として新自由主義の恩恵を受けており、国連軍は残虐行為を続けているが、ラバラスは依然として強力な大衆運動である。ハイチの立場が、永久に支配から解放されるためには左翼にとって世界的な好転が必要であることを意味するとしても、テロはサンディニスタが破壊されたようにハイチを破壊することはできていない。 200 年以上の歴史を誇るハイチの解放闘争に、ピーター ホールワード以上に優れた現代の擁護者はいないでしょう。
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