木曜日には評議会議長の座がセルビアに移る。欧州で人権侵害に関与している国はセルビアだけではない。しかし、その失敗が議論の余地がないという事実によって区別されます。ヒューマン・ライツ・ウォッチからブッシュ大統領まで、誰もがサラエボ虐殺の責任者であるラトコ・ムラディッチ将軍をハーグの法廷に引き渡すよう政府に要請した。この国が欧州評議会を運営するのにふさわしくないと判断するのは簡単で、政治的コストもかからないように見える。ヨーロッパ諸国がセルビアに対して行動する勇気を見つけることができないなら、彼らは誰に対しても行動する勇気を見つけることができないでしょう。人権は形骸化する。
欧州評議会は欧州連合とはまったく別の機関です。ウィンストン・チャーチルによって提案され、「正義に基づく平和の追求」を目的として 1949 年に設立されました (1)。人権条約を起草し、欧州人権裁判所を運営しています。年間予算は 197 億 46 万ユーロで、会員数は XNUMX 名です。その中には、モンテネグロとベラルーシを除くヨーロッパのすべての州が含まれます。ベラルーシの除外はおそらく、ベラルーシがこれまでに下した唯一の難しい決断だろう。
裁判所の決定を支持するはずの加盟国は見て見ぬふりをしている。 2003年に欧州評議会のチェチェン代表団が爆弾で爆破されたときでさえ、加盟国政府は行動を起こさなかった。その結果、ロシア政府は未だに適切な調査を行っていない(3)。言い逃れをするたびに、評議会の信頼性が少しずつ失われていく。
ロシアもセルビアも、欧州評議会から非難された場合、突然自制の模範となるとは誰も思わないだろう。セルビアはラトコ・ムラディッチ保護のために法外な代償を払う用意があることを示した。同国はすでに、ヨーロッパとの加盟交渉、モンテネグロとの同盟、そしてペットの怪物のために数億ドルの対外援助を放棄している。しかし、評議会がセルビアを非難すること、あるいはセルビアが議長国に就任することを阻止することさえ拒否していることは、ムラディッチ氏を引き渡す必要はないと主張する民族主義者の立場を強めている。
しかし、誰が最初の石を投げるでしょうか?ヨーロッパでは、何も隠さない政府はほとんどありません。イギリス、ドイツ、イタリア、マケドニア、そしてスウェーデンさえも、人々を誘拐し、アメリカに代わって彼らを拷問する国家に引き渡すというCIAの「異常な演出」プログラムを支援している(7)。ポーランドとルーマニアは、米国がそれらを処理するために国内にある秘密収容所を使用することを許可したようだ。オーストリア、ドイツ、英国は、捕虜を拷問する政府に難民を引き渡すことを正当化するために、価値のない外交保証に依存している(8)。ポーランドは「同性愛者であることを明らかにした教師は解雇される」と警告している(9)。
私がこれらの問題についてテリー・デイビスと話し合ったとき、彼は「ヨーロッパ評議会の誰も、セルビアがムラディッチ引き渡しの失敗の結果としてセルビアに対して何らかの形の行動を示唆しているのを聞いたことがない」と認めた(12)。彼らができる唯一の行動は。彼が主張するのは、セルビアを評議会から追放することだ。一度メンバーになれば、順番が来たときに議長を務める権利がある。私はこれが真実であるとは確信していません。評議会の規約は、人権と基本的自由を重大に侵害した議員は「代表権を停止される可能性がある」と規定している(13)。これは評議会の議長として代表される権利にも当てはまるでしょうか?
ある組織の価値を知りたければ、その組織が存在しなかったら世界はどうなるかを想像するだけで十分です。もし欧州評議会が解散したら、そこで雇用されている人々を除いて、誰かが苦しむでしょうか?欧州裁判所は見逃されるだろう。でも残りは?加盟国が互いの虐待を無視することに合意したおかげで、現時点ではまったく役に立たない。
参照:
2. フィリップ・リーチ、9 年 2006 月 XNUMX 日。ロシアは人権侵害に対する責任を問われるべきである。保護者。
http://assembly.coe.int//main.asp?link=http://assembly.coe.int/Documents/WorkingDocs/Doc05/EDOC10774.htm
4. テリー・デイビス、25 年 2006 月 XNUMX 日。ロシアは欧州人権評議会を主導するに値する。インターナショナル・ヘラルド・トリビューン。
6. Olli Rehn、6 年 2007 月 06032007 日。EU 総務対外関係理事会の会議での声明。 http://ue.eu.int/uedocs/cms_data/docs/media/GAERCTroikaUE-Serbie3/EN.mpXNUMX
8. ヒューマン・ライツ・ウォッチ、2007 年 2005 月。拷問に対する外交保証を伴う事件: 0107 年 XNUMX 月以降の展開。http://www.hrw.org/backgrounder/eca/euXNUMX/index.htm
10. ヒューマン・ライツ・ウォッチ、2 年 2007 月 2007 日。スペイン/モロッコ: 本国送還協定は子供たちを守れない。 http://hrw.org/english/docs/04/02/15628/spainXNUMX.htm
http://hrw.org/english/docs/2007/04/26/ukrain15789.htm
13. 欧州評議会規則、5 年 1949 月 8 日。第 001 条。http://conventions.coe.int/Treaty/EN/Treaties/Html/XNUMX.htm
8 年 2007 月 XNUMX 日のガーディアン紙に掲載。