השלכת זבל במרחבים ציבוריים, השלכת ביצים בבנייני ממשלה, חסימת כבישים ראשיים - החקלאים האירופים שיצאו לרחובות כדי לקרוא תיגר על מדיניות הסחר החופשי בטוח יודעים איך לעורר מהומה.
גם השיבוש הציבורי שלהם הניב תוצאות.
חקלאים צרפתים, למשל, הצליחו לשכנע את מנהיגי האומה שלהם לאסור יבוא מזון שטופל בתיאקלופריד, להקדיש 150 מיליון אירו (~163 מיליון דולר) מדי שנה לתמיכה ביצרני בעלי חיים, ולספק הגדרות כלל-אירופיות למה שנחשב לבשר שגדל במעבדה. גם חקלאים גרמנים ראו תנועה לטובתם מהמחוקקים שלהם על סובסידיות דלק. כשהמחאות הגיעו לבריסל - שם התקיים הפרלמנט האירופי - קובעי המדיניות של האיחוד האירופי הודיעה על תוכניות לרכך את המכה מייבוא תבואות אוקראינה ולטפל בבירור ביורוקרטי. כשראו רווחים כאלה רק בתחילת הדרך, נשבעים החקלאים הספרדים, האיטלקים והפלמים להישאר ברחובות.
עד כה, ההפגנות מציעות כמה אוכל ופעילי חווה.
באופן ספציפי, לא רק שיבוש ציבורי יכול לעורר שינוי אמיתי, אלא שיש מקום לדחות את מדיניות הסחר החופשי ההרסנית שזרעה הרס בכלכלות החווה משני צדי האוקיינוס האטלנטי. חקלאים אמריקאים ובני בריתם צריכים לשים לב, אולי לחשוב איך להפוך את המחאה לחלק מהדיון המתמשך שלנו בנושא חוק החווה.
באירופה, המדיניות החקלאית המשותפת (CAP) – בדומה לחוק החווה בארצות הברית – שולטת ברוב היבטי המערכת החקלאית של היבשת, לרבות סיוע כספי, מדיניות סביבתית והסדרת היצוא והיבוא. החל משנת 1962 עם צרפת, גרמניה, לוקסמבורג, בלגיה, איטליה והולנד, ההסדר גדל יחד עם האיחוד האירופי והכיל את כל 27 המדינות החברות בארגון.
מדיניות ה-CAP החלה להשתנות בשנות ה-1990 עם ה MacSherry ו-Agenda 2000 Reforms כדי לקדם "יעילות". בעוד רייגן התרעם נגד "גבינה ממשלתית" כדי להצביע על האופי הבזבזני המשוער של מדיניות החקלאות של ארה"ב בשנות ה-1980, באירופה, "אגמי יין" ו"הרי חמאה" נעשו לסיסמאות של קמפיין כדי לקצץ בסיוע הציבורי לחקלאים.
ובוצעו חיתוכים - מ1980 ל2021, סך תקציב האיחוד האירופי המוקדש לחקלאות ירד מיותר מ-60% מתחת ל-25%. כמו כן בוטלו מדיניות רבות, כולל סובסידיות ליצוא, מכסות ייצור ברפת ותמיכות מחירים שהוצמדו להכנסה של החקלאים.
שינויים כאלה הביאו את מדיניות החקלאות האירופית להתאמה עם הדחיפה של ארגון הסחר העולמי (WTO) למדינות להפחית את התערבות הממשלה בשווקי החקלאות ולהגדיל את הייצור.
עשרות שנים של קידום יוזמות סחר חופשי כאלה לא היו אדיבים לחקלאים, במיוחד באירופה.
בצרפת, למשל, היו 389,000 חקלאים ב-2020 - כמעט 800,000 פחות מאשר ב-1980. פולין, שהצטרפה לאיחוד האירופי ב-2004, מאז 2010 איבדה 13% מהיצרנים שלה. בסך הכל, ברחבי אירופה מ-2005 עד 2020, היבשת ראתה 37% מהחוות שלה יוצאות מהעסק. במהלך אותה תקופה, הייצור גדל, מכיוון שרק חוות של למעלה מ-200 דונם (כ-400 דונם) גדלו במספר.
בינתיים, התמיכה הכספית ההולכת ומתמעטת לחקלאים האירופים היא נעשה מותנה על עמידה בתקני איכות סביבה ועבודה שונים. במילים פשוטות, לסיוע, החקלאים חייבים לעשות יותר כדי לקבל פחות. לסייע, לא לצמצם את הגיבוש המתמשך, 20% מהחקלאים באירופה - מפעילים בקנה מידה גדול במיוחד מבחינת קרקע וייצור - מקבלים 80% מכלל התשלומים.
הוספת חטא לפציעה, רשויות האיחוד האירופי התירו את היבוא של תבואה אוקראינית זולה כדי לסייע למדינה זו במלחמתה המתמשכת עם רוסיה. זאת, שכן שיבושים בשרשרת האספקה מאותו סכסוך העלו את המחירים שמשלמים חקלאים אירופאים עבור תשומות כמו גז ודשן. גם קובעי המדיניות של האיחוד האירופי מנהלים משא ומתן עסקת סחר חופשי שנויה במחלוקת עם גוש הסחר האזורי של דרום אמריקה, Mercosul, שיזמין את ענקיות הייצוא החקלאי, ארגנטינה וברזיל, להפחית את פוטנציאל היצרנים האירופיים.
חקלאים בארה"ב חוו את אותו תערובת רעילה של קידום סחר חופשי והגברת הריכוז.
על פי מפקד החקלאות 2017, 4% הגדולים מהחוות בארה"ב (2,000 דונם או יותר) שולטות ב-58% מכלל האדמות החקלאיות. בשנת 1987, נתון זה היה 15%. באופן דומה, ב2015, 51% משווי הייצור החקלאי בארה"ב הגיעו מחוות עם לפחות מיליון דולר במכירות, לעומת 1% בשנת 31. מ-1991 עד 1997, כ-2017 חוות, או 200,000% מהפעילות, יצאו מפעילות.
במונחים של דה-רגולציה, ה חוק החווה 1996 עשה תשלומים ישירים תקופתיים, אד-הוק, הדרך העיקרית שבה ממשלת ארה"ב סיפקה סיוע כספי ליצרנים. נעלם, אך שנים לאחר מכן הוצג מחדש בצורה מוחלשת משמעותית, היו הלוואות ללא ריקור שהבטיחו לחקלאים הכנסה ראויה אם מחירי השוק ירדו מתחת לסף מסוים. עם הלוואות כאלה, ניתן להבטיח הכנסה ראויה מבלי לאלץ את החקלאים להגדיל את הייצור פוטנציאלית בדרכים מזיקות לסביבה כאשר ממשלות רוכשות מוצרים מחוץ לשוק כדי לשמור על מלאי. סוחרים חופשיים פוסלים על ידי סוחרים חופשיים, ניתן למשוך רזרבות במקרה חירום וכדי לתת מענה לתנודתיות המחירים ולספקולציות, מכיוון שניתן לשחרר סחורות לשווקים אם המחירים יעלו מדי.
כדי לקחת על עצמם את מדיניות הסחר החופשי המזיקה השולטת בחלק גדול מהחקלאות, חקלאים אמריקאים ובני בריתם יכולים למצוא השראה ממה שמתרחש באירופה, אולי לנסוע ל-DC כדי להשמיע את קולם.
למעשה, חקלאים אמריקאים בעבר עשו זאת. כשהסחר החופשי היה בחיתוליו ב-1979, אלפי חקלאים נהגו בטרקטורים שלהם ל-DC כדי לדרוש שינויי מדיניות כדי להתמודד עם הגדלת העיקולים ועלייה בעלויות התשומות. פעולות אלו היוו השראה לקואליציית החקלאות הלאומית בת-קיימא (NSAC) לקרב פעילים ב-DC בשנה שעברה, אבל בעיקר כדי להפוך את מדיניות האקלים לחלק מחוק החווה.
כעת, כאשר הדיון בנושא חוק החווה נמשך לפחות עד ספטמבר השנה, רפורמות במדיניות התמחור עשויות לעמוד במרכז הבמה. כמה קבוצות חקלאות, כמו הקואליציה הלאומית לחווה משפחתית (NFFC) עם עשרות הארגונים החברים בה, הפכו את הרפורמה במדיניות המחירים למרכזית פלטפורמת Farm Bill. בדרישה לתמחור שווה, ניתן לשפר כלי מדיניות כגון הלוואות ללא ריקור כדי להבטיח לחקלאים מחירים הגונים ולהניא אותם מהגדלת הייצור כדי להסתדר. התייחסות לריכוזיות היא גם חלק מהדרישות של NFFC, עם תשומת לב מיוחדת לתפקיד מוגבר של הממשלה במימון תוכניות גישה לקרקע ואכיפת חוקי הגבלים עסקיים.
האם הצעות כאלה מאתגרות את הסחר החופשי? כן הם כן, ללא ספק. וכפי שהראו חקלאים אירופאים, מחאה מניבה תוצאות. על ידי הוספת התגייסות פופולרית לתערובת של הדיון המתמשך בנושא חוק החווה שלנו, אולי עם עומס ביצים רקובות או זבל מדי פעם, חקלאים ובני בריתם יכולים לדחוף את המחוקקים שלנו לבצע שינויים אמיתיים לטובת מערכת המזון והחווה שלנו. בואו לא רק נעמוד מהצד כשהאנשים שמגדלים את האוכל שלנו סובלים עוד יותר מקשיים כלכליים.
אנתוני פאהנקה הוא פרופסור ליחסים בינלאומיים באוניברסיטת סן פרנסיסקו סטייט. המחקר שלו מכסה מדיניות פיתוח ותנועות חברתיות באמריקה הלטינית. ניתן ליצור איתו קשר ב [מוגן בדוא"ל]
ZNetwork ממומנת אך ורק באמצעות נדיבות הקוראים שלה.
תמכו בנו